謝走進(jìn)慶州節(jié)度判官署東廂的知客廳之際，原滿(mǎn)腹的欣喜都轉(zhuǎn)了狐疑，知客廳內(nèi)拉拉雜雜或坐或站足足擠了有七八十人，這原看著頗覺(jué)寬敞明亮的偏廳此刻連光線都暗了許多。謝在其中轉(zhuǎn)了幾圈，實(shí)在是有些受不得內(nèi)中的喧雜，倒退著步子退了出來(lái)。
慶州刺史的官署已經(jīng)大變了樣，原先郭彥欽時(shí)期的石鼓門(mén)戟早都撤了去，原先的刺史府正堂如今變成了高紹元的判官書(shū)房，左右?guī)恳卜种昧酥菔鹑苁疲粩嘤辛钍繁е赊木碜诎笭┐┧笸鶃?lái)。西面原先的校場(chǎng)如今塵土飛揚(yáng)，幾十名身上衣物上帶著豐裕商號(hào)標(biāo)識(shí)的民夫工匠正在大興土木，一座方方正正沒(méi)有絲毫藝術(shù)美感的建筑物正在漸漸顯現(xiàn)出輪廓，看那格局規(guī)制，只怕比正堂還要大上一倍不止。
“直夫？”
一個(gè)聲音在背后響起。
謝回身看時(shí)，卻不由得一笑：“冉兄也來(lái)了？”
一個(gè)穿著葛衫的方臉漢子正站在他身后，此刻卻笑道：“遠(yuǎn)遠(yuǎn)看著像你，我卻一直納罕，原以為今日高太守召集村鄉(xiāng)農(nóng)社耆宿，是為了春耕之事，如今看來(lái)，卻斷然不是了”
謝笑笑：“慶州九縣，鄉(xiāng)社便有九個(gè)，近來(lái)頗有傳聞，道銅川縣要一分為二，分設(shè)土門(mén)、銅川二縣，免不得還要增設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)社；這還僅是鄉(xiāng)社，若是連村社算上，闔州怕不是要有三四十？都來(lái)州治的話(huà)，那便是兩三百人，不要屋子里，只怕連這院子里也要站滿(mǎn)了吧”
那姓冉的卻淡淡笑著搖頭：“不是設(shè)縣，銅川要在縣治之外，單設(shè)一公社”
謝一怔：“公社？”
姓冉的點(diǎn)了點(diǎn)頭：“村社鄉(xiāng)社，都算是私社，這公社，自然就是官府所設(shè)之社。”
謝遲疑了半晌：“官府設(shè)社，這東家豈不便是官府？”
姓冉的再次點(diǎn)頭：“莫直夫不解，我此刻也還迷糊，這官府設(shè)社，東事誰(shuí)為之？難不成太尉親為東事？這卻是百思不得其解了。”
謝連連點(diǎn)頭，他心中詫異，也在此處。
他們方才言談之中的“村社”和“鄉(xiāng)社”，實(shí)則也是去歲施行公田畝賦制度之后才興起的新玩意。新的土地法令使得一家一戶(hù)擁有過(guò)多的田產(chǎn)變成了一個(gè)絕大的負(fù)擔(dān)，若是承平時(shí)期，豪門(mén)大族或許還能借著拖字訣和政府打一打消耗戰(zhàn)，此刻戰(zhàn)亂頻仍，大多數(shù)土地都荒蕪著，這么干無(wú)疑是自尋死路。
更何況，在關(guān)中西北和李文革太尉作對(duì)的人，到目前為止似乎沒(méi)幾個(gè)落了好下場(chǎng)的。
然而土地所有權(quán)被分割，也就意味著民間的地方宗族社會(huì)形態(tài)被打破，若是沒(méi)有妥善的安置和后續(xù)辦法，會(huì)反過(guò)來(lái)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和地方治安，因此，縣級(jí)以下地方政權(quán)的建設(shè)就被設(shè)在延州的八路軍長(zhǎng)史書(shū)房提到了日程上。
長(zhǎng)史書(shū)房最初的提案是在各縣建立起一個(gè)專(zhuān)門(mén)的戶(hù)政科，以請(qǐng)查戶(hù)口，撫治流民，由縣戶(hù)政科在縣城四周的村落集市設(shè)立分治所，對(duì)地方的人口和治安進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)附以傳統(tǒng)的保甲連坐，徹底安定地方的局面。
這個(gè)方案提了出來(lái)，李彬的東府也沒(méi)有意見(jiàn)，秦固便準(zhǔn)備付諸實(shí)施。
然而在去年九月月底的節(jié)度府聯(lián)席會(huì)議上，秦固的的這個(gè)方案被八路軍節(jié)度使李文革否決。
所謂節(jié)度府聯(lián)席會(huì)議，就是由節(jié)度使、節(jié)度副使（闕）、長(zhǎng)史、司馬、各司主官、副官、掌書(shū)記及各節(jié)度參軍事共同出席的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)一些涉及面較大的政策性問(wèn)題予以提案和討論。
一般而言，長(zhǎng)史書(shū)房的提案很少會(huì)被否決，一方面這是李太尉對(duì)文官治權(quán)的一種尊重。另一方面，凡是涉及重大決策，秦固總要事先和李文革通氣，事先達(dá)成一致，所謂聯(lián)席會(huì)議，不過(guò)是拾遺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善方案，而后發(fā)布各州縣施行。
關(guān)于這個(gè)方案，大約是因?yàn)槭虑樘L(zhǎng)史書(shū)房認(rèn)為不過(guò)是個(gè)管理上的案子，秦固事先也未曾和李文革通氣。不料到了聯(lián)席會(huì)議上，韓微陳素崔褒等參軍事掌書(shū)記們并無(wú)異議，然而李文革皺著眉頭思索良久之后，卻直接開(kāi)言否決了這個(gè)方案。這件事情當(dāng)時(shí)曾經(jīng)令秦固極度不滿(mǎn)，無(wú)論如何，長(zhǎng)史書(shū)房的威信受到了挫傷，這是實(shí)實(shí)在在的。
李文革給出的理由是三條：第一，體制的變更不能頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，必須是系統(tǒng)性的，為了解決一個(gè)問(wèn)題而專(zhuān)設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，太過(guò)隨意，今天為了這個(gè)問(wèn)題設(shè)一個(gè)衙門(mén)，明日為了另一個(gè)問(wèn)題再設(shè)一個(gè)衙門(mén)，周而復(fù)始，長(zhǎng)此以往必成冗官之弊；第二，戶(hù)政科直接管理人頭戶(hù)籍，監(jiān)管地方治安，權(quán)力太大，侵奪了縣布政按察兩科的行政權(quán)力，遇到事情雙方扯皮，事權(quán)不一，會(huì)降低行政效率，最后要么戶(hù)政科一家獨(dú)大侵奪縣官之權(quán)，要么各方打成一堆亂帳，正事反倒無(wú)人去做；第三，地方宗族勢(shì)力盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，這是人脈繁衍生息和上千年農(nóng)耕社會(huì)形成的客觀情況，強(qiáng)行打壓不但會(huì)適得其反，甚至可能會(huì)造成地方官與地方宗族之間的直接對(duì)抗，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這對(duì)延州軍政集團(tuán)的統(tǒng)治是不利的。
李文革提出了另外一個(gè)建議，根據(jù)這個(gè)建議，節(jié)度參軍處于七天后向長(zhǎng)史書(shū)房提交了另外一個(gè)方案。
這就是如今在慶州通行了將近半年的《延慶宥夏鹽靈河諸州農(nóng)社札子》。
這個(gè)札子的主要內(nèi)容，是允許各縣縣城以外所有以農(nóng)耕為營(yíng)生主業(yè)的村落、集市、鄔壁、流民安置營(yíng)等人口聚居區(qū)結(jié)社，百戶(hù)以下的聚居區(qū)，可結(jié)為村社，諸戶(hù)以名下田土、農(nóng)具、牛馬等抵押入股，每年收成十成中的一成提出來(lái)上繳村社，作為贖回抵押之股，每年生息二分，十二年后不必再繳納收成，坐享股權(quán)之利。村社則平日里負(fù)責(zé)為社東們購(gòu)買(mǎi)種糧，調(diào)辦肥料，打井，興修規(guī)模的水利設(shè)施，收成之際代理社東出售自家吃不了的糧食，稍有余力的村社還可以開(kāi)墾荒地，飼養(yǎng)家畜，受益每年按照四成為社東分利，六成收入公中，以擴(kuò)大生產(chǎn)。
村社成員稱(chēng)社東，體社東組成村社之議事會(huì)，稱(chēng)之為“東事會(huì)”，東事會(huì)每年一會(huì)，推舉出知事一，同知事六，村社知事由官府授予正九品下登仕郎散秩，同知事則按照入股抵押比例授官，股較厚的三名同知事授予從九品上文林郎散秩，較薄的三人授予從九品下將仕郎散秩。
東事會(huì)可任一名社東為村社執(zhí)事，執(zhí)掌村社執(zhí)司，打理經(jīng)營(yíng)村社事務(wù)，執(zhí)事不得兼任知事或同知事；執(zhí)事可以提名六名社東出任司事，一曰司簿、二曰司墾、三曰司耕、四曰司易、五曰司丁、六曰司勾，經(jīng)知事和同知事合議允準(zhǔn)，司事不得兼任知事或同知事。農(nóng)社知事可提名六名社東為農(nóng)社檢事，經(jīng)與同知事合議允準(zhǔn)，檢事不得兼任知事或同知事，六名檢事組成村社檢事會(huì)，按年度對(duì)執(zhí)司賬目收支進(jìn)行審核點(diǎn)驗(yàn)，檢事會(huì)有權(quán)向知事會(huì)彈劾司事，有權(quán)向東事會(huì)彈劾執(zhí)事。
村社執(zhí)司可雇傭長(zhǎng)工或短工用于日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。
村社之外，縣治等相對(duì)比較大的人口聚居區(qū)還可以酌情設(shè)立鄉(xiāng)社，一般戶(hù)口達(dá)到五百戶(hù)以上，便基符合設(shè)立鄉(xiāng)社的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)社的規(guī)制結(jié)構(gòu)與村社大致相仿，只不過(guò)鄉(xiāng)社東事會(huì)的知事被授予的是正八品下征事郎，同知事多達(dá)八人，股較厚的四名同知事授予從八品上承奉郎散秩，較薄的四人授予從八品下承務(wù)郎散秩。鄉(xiāng)社的執(zhí)司設(shè)兩名執(zhí)事使，分司左右，設(shè)執(zhí)事六，一曰執(zhí)簿、二曰執(zhí)墾、三曰執(zhí)牧、四曰執(zhí)易、五曰執(zhí)丁、六曰執(zhí)勾。鄉(xiāng)社的檢事會(huì)有八名檢事。
在這個(gè)方案中，無(wú)論村社還是鄉(xiāng)社，無(wú)論是執(zhí)事、司事還是檢事，甚至是執(zhí)事使，都是不授官的，只有知事和同知事才會(huì)被授予散秩官職，散秩官職沒(méi)有俸祿，不錄資序，但出入可以穿官服，在任期間免征兵役，參加科舉可以免初試。
這個(gè)方案較之秦固和長(zhǎng)史書(shū)房提出的設(shè)戶(hù)政科的建議最大的變化就是基層自治的意味更濃，李文革承認(rèn)地方宗族的自治權(quán)，甚至還相應(yīng)允許他們分享部分政治權(quán)利，這一點(diǎn)恰恰是延州的文官集團(tuán)最為警惕的。
因此這一方案在剛剛自豪門(mén)大族手中奪取了治權(quán)不久的延州文官階層中引發(fā)了許多爭(zhēng)議，節(jié)度府內(nèi)部的爭(zhēng)論也始終沒(méi)有止歇過(guò)，因此這一制度迄今為止都還未能在延州這個(gè)西北政治軍事中心推行，反倒是夏州的呂端和慶州的高紹元搶了先手，這兩個(gè)人以州署判官的名義先后簽署了這個(gè)札子，使得這個(gè)札子在慶夏兩州率先成為了正式的州命。
這個(gè)姓冉的方臉漢子，便是樂(lè)蟠縣通遠(yuǎn)寨的同知事，身上帶著文林郎散秩，大號(hào)叫做冉，粗通文墨，略知詩(shī)書(shū)，今年三月和謝一道通過(guò)縣里初試參加了延州的春闈，可惜在復(fù)試的時(shí)候雙雙落榜。
冉雖然當(dāng)官的心思很熱，家中卻好歹有著兩百畝薄田，即便當(dāng)不上官，一時(shí)間也不愁生計(jì)，倒是謝來(lái)指望著能夠通過(guò)春闈復(fù)試在延州謀個(gè)一官半職，如今卻無(wú)法指望了，同在通遠(yuǎn)寨為社東，謝家中田地不過(guò)十畝，就在社東之中都算是一貧如洗的，勉強(qiáng)糊口罷了，因此復(fù)試落榜，冉無(wú)所謂，他卻頗有些失落。
謝望著遠(yuǎn)遠(yuǎn)走進(jìn)大門(mén)的一個(gè)長(zhǎng)衫少年，輕聲道：“寧三郎也來(lái)了……”
冉順著他的目光看去，訝然道：“果然，高太守將咱們這些落了地的草雞都招來(lái)州署，卻不知為了何事？”
……
看著面前那一堆一堆新鮮得還冒著熱氣的馬糞，趙匡胤臉上的神色變得發(fā)的凝重了。
他帶著八百名騎兵，一人三馬，已經(jīng)在這山區(qū)追逐了整整三日了。
那日御帳議事，柴榮親口將閃擊太原的頭功許給了他，從軍挑選了這八百名作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的老兵，又將樊愛(ài)能和何徽麾下的戰(zhàn)馬都撥給了他，在旁人看來(lái)，這是極大的榮耀，更是潛在帝心的寵眷。
劉家已經(jīng)戰(zhàn)敗，潰兵奔逃于野，根對(duì)趙匡胤這八百人的騎兵大隊(duì)造不成任何威脅，只要能搶在前面逼近太原，不給太原城中留守的劉承佑絲毫的準(zhǔn)備時(shí)間，不定一舉破城都是輕而易舉的事情。
趙匡胤原先也是這么想的，然而現(xiàn)在，他發(fā)現(xiàn)情況似乎有些不對(duì)勁了。
從昨日開(kāi)始，一支規(guī)模的騎兵部隊(duì)就始終在周?chē)D(zhuǎn)悠，人數(shù)不多，大約也就是七八個(gè)人的樣子，然而這些人馬術(shù)精湛，而且來(lái)去如風(fēng)，若是迎頭而戰(zhàn)嗎，趙匡胤相信自己的隊(duì)伍轉(zhuǎn)眼間便能將這幾個(gè)人屠個(gè)干凈。然而在這山區(qū)兜起圈子，這么一只部隊(duì)卻比周軍騎兵大隊(duì)要自如多了。昨日晚間趙匡胤曾經(jīng)想要派出一支五十人的馬隊(duì)去將這支隊(duì)伍趕開(kāi)，然而一個(gè)念頭卻始終在他腦海中縈繞，讓他始終不能釋?xiě)眩麑幙勺叩寐恍膊辉篙p易分兵。
劉家已然兵敗，卻是哪里來(lái)的這么一支膽大包天的騎兵隊(duì)，敢這么形影不離盯著挾得勝之威北上的周軍？
不是劉家人，那便是契丹人
契丹人大兵北退還國(guó)，派出些許遠(yuǎn)探欄子馬警戒后路，這原也是無(wú)可厚非的事情，耶律敵祿也是久經(jīng)沙場(chǎng)的老將，護(hù)持側(cè)翼這種安排做得滴水不漏也是情理中事。
只是……大遼的騎兵，動(dòng)作有這么遲緩么？
已經(jīng)整整三日了，遼軍還沒(méi)有軍退出晉南山區(qū)，這事情怎么看怎么都覺(jué)得不對(duì)頭。
趙匡胤深吸了一口氣，看了看前面的山口，緊鎖著眉關(guān)下達(dá)了命令：“扎營(yíng)，不走了”
一旁的王政忠愣了一下：“兄長(zhǎng)……主上只給了咱們六日的期限……已經(jīng)過(guò)去一半了……”
趙匡胤呼出了胸中的一口濁氣，沉聲道：“扎營(yíng)……明日再走”
王政忠無(wú)語(yǔ)。
……
遠(yuǎn)遠(yuǎn)地，山頭上，耶律休哥從一棵歪脖樹(shù)上跳了下來(lái)。
他拍打著身上的樹(shù)葉子和塵土，輕輕搖著頭低笑，身邊的扈從莫名其妙看著這位年輕的主將，不知他究竟在笑些什么。
耶律休哥看著北方，隨口問(wèn)道：“乞槲勒還沒(méi)回來(lái)？”
扈從點(diǎn)點(diǎn)頭：“還沒(méi)有”
耶律休哥點(diǎn)了點(diǎn)頭：“元帥此刻應(yīng)該已經(jīng)過(guò)了團(tuán)泊，路程拉長(zhǎng)了近一倍，乞斛勒回來(lái)怕是要半夜了”
他扭過(guò)頭，伸手用馬鞭子指著身后的山谷道：“讓兒郎們都下馬吧，該吃吃，該喝喝，今日怕是沒(méi)得打了”
扈從一愣，他看了看山谷外的正在忙碌扎營(yíng)的周軍，問(wèn)道：“他們?cè)谠鸂I(yíng)，此刻沖出去，便能沖亂了他們，砍上一兩百個(gè)腦袋，只怕他們明日也就退去了”
耶律休哥擺了擺手：“沒(méi)用的，領(lǐng)兵的是個(gè)有事的，心得像條狐貍，動(dòng)手扎營(yíng)的還不到三百人，一多半都還騎著馬在四周?chē)D(zhuǎn)悠，弓箭都在手中拿著，占不到便宜的”
他頓了頓，搖頭道：“能纏住他們就好，只要給元帥爭(zhēng)得三日的光景，咱們便算打贏了。這個(gè)領(lǐng)兵的家伙心志頗堅(jiān)，就算是砍殺他一兩百人，只怕也未必會(huì)退兵”
扈從不服氣地看了山谷外的周軍一眼，卻沒(méi)有再話(huà)。
耶律休哥笑嘻嘻走了下去，一面走一面喊著：“把那只打來(lái)的羊烤了，今日咱要好好吃上一頓”
……
樊愛(ài)能和何徽雙膝伏倒跪在御帳之內(nèi)，兩人背上一人背了一根樹(shù)枝，反剪著雙手，低眉順眼地也不出聲。御案后面的柴榮看都不看他們一眼，自顧自翻看著自后方轉(zhuǎn)來(lái)的文書(shū)表章。
何徽心中有些發(fā)虛，轉(zhuǎn)過(guò)臉看了樊愛(ài)能一眼，樊愛(ài)能狠狠瞪了他一眼，何徽不出聲地將頭低了下去。
侍立一旁的張永德無(wú)聲地嘆息了一聲……
早知今日，何必當(dāng)初？
自高平之戰(zhàn)至今，柴榮一句話(huà)都沒(méi)提到過(guò)樊何二將的名諱，在這位年輕君主的心中，似乎根記不得有這么兩個(gè)人了。張永德這個(gè)每日都跟隨著柴榮處理軍中事務(wù)的親軍統(tǒng)領(lǐng)卻是清楚得很，這絕不代表柴榮已經(jīng)寬恕了這兩個(gè)人。
皇帝不話(huà)，因?yàn)樗麖膩?lái)不寬恕叛徒
樊愛(ài)能抬起頭，心翼翼地道：“末將自知身犯死罪，不敢求主上寬宥，情愿陣前效死，以命贖罪……”
柴榮搖了搖頭，口氣平淡：“陣前效死？你們沒(méi)資格”
樊愛(ài)能咽了口吐沫：“……末將自知辜負(fù)了主上，辜負(fù)了先帝，也辜負(fù)了曹帥，只求主上恩典，給末將們一個(gè)死在陣上的機(jī)會(huì)，莫要死在軍法刀下，貽羞親族……”
柴榮抬起頭，終于正眼打量了他們一眼，問(wèn)道：“何徽，你也這般想么？”
何徽喘了口氣：“老樊得是，末將們辜負(fù)了曹帥，無(wú)顏茍活于世，情愿死于陣前，以報(bào)先帝和陛下知遇之恩……”
柴榮嘆了口氣，擺擺手：“推出去……砍了罷”
兩名親軍立刻上來(lái)揪起了兩人，樊愛(ài)能大吃了一驚，一面掙扎著一面喊道：“陛下……末將情愿陣前效死……情愿效死……”
柴榮冷冷一笑，看著已經(jīng)被拖到了帳口的兩人，仰起臉道：“砍下他們的頭顱，轅門(mén)上掛三天，然后用木匣裝殮，送回京城，送到王仁鎬的府上去”V！~！
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