云中郡這邊缺人，那也不是一天兩天的事情。就目前云中郡的潛力來說，再養(yǎng)十萬人問題也不大。尤其擴招個幾千士卒，這樣也能更好的守住這里。

    只是說真的，這樣軍費似乎還是有點大。果然有條件的話，還是想辦法，把步度根和軻比能給滅了……

    “說起來……”想到這里，劉韜似乎想起了什么，“第二次邊貿已經(jīng)進行過了吧？步度根那邊，就沒有送來一些奴隸？”

    “估計還在儲備軍備，然后才能去攻打軻比能部。只要打不起來，那么想要獲得戰(zhàn)俘，當然就沒那么容易。”盧琰搖了搖頭回道。

    想了想，順便把他和荀彧的顧慮說了出來：“若是我們這邊繼續(xù)繁榮下去，估計他們會優(yōu)先攻打我們這邊。哪怕邊貿，可以給他們帶來再多利益，也沒有直接搶方便。”

    “話是那么說，所謂戰(zhàn)爭，可不是說看利益，還要看成本。若是攻打我們，所得到的利益，還比攻打我們所要付出的代價，那么除非步度根腦袋有問題，否則他不會打我們。攻打我們的唯一結果，就是哪怕真的能收獲一些利益，最后也會被軻比能趁機搶走。”劉韜對此并不擔心。

    只是該打過去的時候，他自然也不會客氣。只是相比步度根或者軻比能，西河郡和上郡，更有攻略的價值。

    “只是與惡鄰為伴，到底是個隱患，兄長千萬不可懈怠。”盧琰提醒道。

    “我當然知道，問題就如同你說的，我們的人太少了……”劉韜感慨，“我也總不能親自在前線督戰(zhàn)，總不能真以為，憑著幾千騎兵，就能在草原高歌猛進不成？”

    眼看糧食問題，基本已經(jīng)得到解決，甚至武器裝備問題，也可以陸續(xù)解決。問題人口方面，總不能再依靠張燕那邊輸血吧？

    如此又過了幾天，開始進入收獲季節(jié)，云中縣這邊依然是豐收，而且產(chǎn)量遠超以往。了解到這邊收獲情況，各縣都很感興趣，想要學習新的耕種技術。

    “以前兄長不是說，士紳其實巴不得糧食減產(chǎn)，他們好操控糧價嗎？”張飛看著那么多士紳過來參觀，有些不明白，于是找到劉韜詢問。

    “如果商路閉塞，同時大家的產(chǎn)量都差不多，可以輕松控制糧食價格的話，他們當然巴不得糧食減產(chǎn)；可減產(chǎn)也有減產(chǎn)的風險，那就是他們也有可能會出現(xiàn)糧食不足的危險。

    如今商道通暢，而且以后可能云中的糧食產(chǎn)量會過度溢出，他們知道不能控制糧價，那么唯一的辦法，就是多產(chǎn)出一些糧食，然后運輸?shù)絼e的地方，薄利多銷換取利潤。”劉韜大概明白他們的想法。

    這樣當然會有風險，但總好過糧食砸在自己手中，或者一年辛辛苦苦，收獲更多糧食，結果還不比以前賺得多。

    當然，為了規(guī)避風險的話，那么也可以放棄種田，改為種植麻和其他經(jīng)濟作物。通過出售價值高的經(jīng)濟作物，來換取更多的資金，來繳納賦稅，剩余的也能換點糧食。

    甚至會用多余的糧食釀酒，進而帶動釀酒行業(yè)。畢竟比起純粹出售糧食，出售酒的利潤更大一些。不過這玩意可以通過征稅，來限制釀酒行業(yè)的無限膨脹。

    “沒想到治政這玩意，還有那么多的門道。本來以為這，只要百姓安居樂業(yè)，路不拾遺就已經(jīng)很不錯了……”張飛感慨道。

    據(jù)他了解，涿郡那邊各縣的縣令，差不多都是這樣就好的。甚至郡守也是得過且過，更多時候不會考慮如何讓涿郡發(fā)展更好，更繁榮，或許在他們看來，只要處理好治安，定時征收賦稅就好，其他交給各縣自發(fā)進行發(fā)展就可以了。

    所謂的牧守一方，其實無非就是管理好一方的治安，然后定時給上面征收賦稅，征發(fā)徭役。至于如何改良牲畜的品種，如何讓牲畜在冬天也能吃得更肥，不會被凍死……這些本來不在他們考慮的范圍，那是主家（陛下）需要考慮的。

    “沒辦法……”劉韜拍了拍他的肩膀，“我可是把云中郡，當成自己的老巢來經(jīng)營的。我不操心，誰來操心？！”

    “哦……”劉韜那么一說，張飛想了想覺得也是。作為云中郡的實際掌控者，劉韜去思考這些問題，做這些事情，也是理所當然的。

    “再說，對于普通的縣官來說，首先上任的時候，順利掌控權力，就需要一定的經(jīng)驗和手段。否則的話縣丞縣尉，還有那些從事，就能把他給架空。

    掌控了縣城之后，還要考慮各士紳的感受。稍微出了點問題，那么說不定好不容易得到的官位，就有可能會丟掉。出仕的難度太大，而且地方鄉(xiāng)紳的勢力太強，不是不想改革，而是改革難度很大，失敗率也很大！”劉韜想了想，進一步解釋道。

    就說大漢的考核，只要百姓安居樂業(yè)，城鄉(xiāng)繁榮興盛，百姓路不拾遺，夜不閉戶，那么差不多就算優(yōu)秀了。

    如此幾年，就能升遷，那么便利，為什么要冒著被革職的風險多管閑事？

    也就是說，官員的考核制度，本身就有一定問題。基本上只是一個大概的‘表象’就可以，根本不需要什么具體的數(shù)據(jù)，甚至是統(tǒng)計。

    沒有數(shù)據(jù)和統(tǒng)計的考核，本身就不合格。只是如何創(chuàng)造出一個符合他要求的制度，這個需要他和眾人協(xié)商，然后才能知道結果。

    其實若是可以，他甚至打算把吏員，也納入官員體系內，然后搞公務員制度。所以現(xiàn)在的問題在于，劉宏什么時候才會死？

    前不久劉戈倒來信，表示劉宏最近身體似乎弱了許多，甚至一次大朝沒有參加。到底是縱.欲過度，還是身體突然變得衰弱了，很難說。

    劉韜看到這個來信，就知道有人已經(jīng)開始動手，只是有時候真的覺得，他們太保守了。

    如此又十天，眼看進入七月，天氣開始變得熱得不行的時候，朝廷的封賞隊伍來到云中，帶隊的是老熟人錢福。送來了兩千多個的宮女，還有五千多個流民，大多是青壯。

    “感鎮(zhèn)北將軍，心懷社稷，主動前往前線平叛。依照功勛，封平侯，賞金十萬，布帛三百匹，宮女兩千，良馬一百匹……”錢福讀完，把圣旨交給劉韜，“恭喜將軍高升！”

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