張非子緩緩從坐席上起身，面含淡笑的望著百官，百官也望著張非子，只聽張非子侃侃而談道：“九州大地列國林立，兵甲如云，欲天下一統(tǒng)，必驅強軍橫掃列國兵甲！”
“正所謂殺敵一千自損八百，前線傷亡，就需要兵源補充，一般而言，補充前線的兵源都是前幾日在農(nóng)田耕種的百姓，他們上陣殺敵只憑一個勇字，這種兵源上了戰(zhàn)場，那便是拿人命堆，拿尸體堆出來的勝利！”
“勝了又如何？十萬陣亡五萬，兵力銳減，無力繼續(xù)前行，可若是補充前線的兵源都是精悍之兵，那么我軍傷亡就會大幅度下降，可以保留更多的有生力量！”
“精悍之兵從何處來？從別的關隘調來嗎？不，訓練，提前訓練出精悍之兵，本相之策只有三個字，預備營！”
“何為預備營？全國各縣設預備營，凡是年滿十七歲至二十三歲的男子，只要身不殘，就必須進入預備營訓練三年，訓練程度與正規(guī)軍一樣！”
“凡訓練時間滿三年的預備將士，當解甲歸田，重歸鄉(xiāng)野，若前線需要補充兵馬，朝廷只需一道命令，便能召回預備將士，讓他們趕往前線應戰(zhàn)，如此，我大秦的青壯各個都是訓練多年的精兵，完全能夠保證前線戰(zhàn)斗力不減！”
“無論是打消耗戰(zhàn)還是打閃擊戰(zhàn)，我大秦都不怕，反正我大秦的兵源，都是精兵悍將，而敵軍補充的兵力，卻是只懂得農(nóng)耕的莽夫，兩者一對比，差距便顯落而出！”
“為了避免各地的預備營成為老鄉(xiāng)營，可以將各地參加預備營的青壯隨機打散重組，比如甲縣的人放到乙縣丙縣，乙縣丙縣的人放到甲縣丁縣，這樣就能避免各地青壯拉幫結派！”
“同時為了讓預備將士更加忠誠帝國，朝廷選出部分文官，將這些文官分配到各地預備營，教將士寫字讀秦史，傳授精忠報國思想，讓預備將士從身子到骨頭都忠于大秦帝國！”
“這樣不僅僅能夠解決將士大字不識的問題，還能讓將士更加忠于帝國，為帝國赴湯蹈火萬死不辭，除此之外，還有一個更大的作用，未來大秦定會滅掉晉帝國，可滅掉晉帝國之后，晉人難免會有抵觸大秦的心理！”
“可若是在晉地實行預備營之策，將參加預備營的晉人秦人混合在一起，讓他們在同一個地方吃飯，在同一個地方訓練，在同一個房間居住，在教他們寫字讀秦史，伴隨著時間流逝，他們會被秦人毫無察覺的同化掉，等這批晉人從預備營出來，他們也會逐漸改變身邊的人，到時候大秦帝國就能用晉人，屆時，也沒有晉人之說！”
“此策即為國策又是律法，人人都要遵守，不管是達官貴人也好，還是王侯將相也罷，都必須遵守這條律法，哪怕是皇子也必須遵守，這樣才能給天下百姓做一個表率！”
張非子所說的話，基本是對嬴常說過的，只不過，加上了皇子也要遵守！
一番話語，讓百官遲遲沒有回過神來，都在消化這件事的內(nèi)容，嬴常也沉默不語，等著百官回話，過了好久，虎烈大將軍楊虎面含笑意的從坐席上站起，面朝嬴常彎腰作輯喝道：“臣覺得，這條國策確實妙不可言！”
對于預備營國策，楊虎雙手雙腳支持，這不，第一個站出來表態(tài)。
“臣支持！”
“臣也支持！”
趙嘩、嘎魯·月、阿羅那順·勝也過來站出來表態(tài)。
這條國策完全是為了戰(zhàn)時準備的，身為將軍的他們，當然不會不支持，不支持就是跟自己作對。
說實話，將軍在外打仗，難受的就是支援的兵甲都是新兵，這對指揮也是一種壓力，如今能夠有效解決這件事，怎么會不支持呢。
“陛下....”
“陛下，臣也認為這道國策妙不可言，完全可以實行，臣誓死支持陛下！”
吏部尚書李克正想站出來反對，可卻被常子飛驟然打斷，這令眾多大臣一陣茫然，常相竟然支持？
失去主心骨的百官，頓時不知道說什么好，左丞相是提出這條國策的人，右丞相也誓死支持，兩個大佬都站在同一條線上，這怎么搞。
嬴常對于常子飛的支持，一點都感到意外，常子飛是聰明人，知道反對無效，所以就不自討苦吃了，再者，預備營之策確實有利于大秦，愿為大秦赴湯蹈火，萬死不辭的常相怎會不支持。
黨爭歸黨爭，國家利益為重！
“臣支持！”
“臣附議！”
“臣附議！”
除吏部之外，五位尚書紛紛表態(tài)！
這下好了，就剩下一個正二品大臣還在掙扎，其余百官更加搖擺不定，伴隨著時間推移，眾多大臣迫于壓力不得不站出來支持，清一色的全部支持，沒有一個反對。
“既然諸位愛卿都同意，那么從即日起，這條國策便正式實行，這條國策是張相提出，就由張相負責吧！”嬴常臉上露出難以掩蓋的笑容。
“臣謹遵陛下旨意！”張非子神情恭敬的彎腰作輯應道。
輔佐這樣的皇帝就是舒服，都不用跟反對者理論。
“來，諸位愛卿干一個！”
贏常滿面紅光的舉起酒杯，其余大臣也紛紛舉起酒杯，君臣一飲而盡。
接下來，嬴常喚舞女進殿，一時間，奉天殿內(nèi)歌舞生平，余音裊裊，好不快哉，不過，不少大臣心不在焉，臉上的笑容也都是強行擠出來的假笑，能假笑就不錯了，一些大臣一想到自己孩子也有可能上戰(zhàn)場，頓時難受的一匹，笑的比哭還難看。
一個時辰之后，接風宴結束，文武百官陸續(xù)離開奉天殿，嬴常也帶著唐畫去了咸陽宮，嬴北則是在小薇的帶領去，去了廣賢殿，她娘今晚有事，就不能陪她睡覺了。
承德門！
PS：一個巨大的雕龍棺槨之中，躺著一位至高無上的帝王，白起坐在棺槨旁邊，老淚縱橫道：“阿常，你這是何必呢？有必要為了區(qū)區(qū)一張月票自刎嗎？”
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