糧價(jià)問題，簡單來說還是個(gè)供需問題，當(dāng)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供應(yīng)，供不應(yīng)求的時(shí)候，自然就是賣方市場，這個(gè)時(shí)候定價(jià)權(quán)就在賣方的手里。
這個(gè)時(shí)候要想降下糧價(jià)來，最簡單的方法就是增大供應(yīng)量。當(dāng)供需關(guān)系平衡后，價(jià)格自然就不可能任由賣方說了算。但是現(xiàn)在問題偏偏就是朝廷手里沒糧，大唐到武德四年才滅掉了王世充和竇建德，勉強(qiáng)算是統(tǒng)一中原。
武德五年，嶺南才歸附大唐，可緊接著又有劉黑闥二次反唐，整個(gè)河北山東都差不多打亂了。代北、朔方更是到貞觀二年才收復(fù)。
而直到去年冬朝廷兵出六路北伐擊敗頡利，這才算是擊滅突厥，結(jié)束了突厥年年入侵邊塞的殘酷過往。
連年用兵，加上隋末大亂，又天災(zāi)不斷，朝廷每年都是數(shù)著米下鍋的，哪還有余糧可用？
這可不是隋朝，隋朝大業(yè)時(shí)雖說天下皆反，可畢竟楊廣有他父親楊堅(jiān)三十年的安穩(wěn)積聚，所以各位反王們只要打下了隋朝的大糧倉，往往都能得到幾十萬甚至是幾百萬石的糧食。
就比如大唐到貞觀時(shí)，洛陽的大倉里都還有一些隋朝時(shí)封存起來沒吃完的糧食。
“老師，那要怎么辦，就這樣干看著？”
“當(dāng)然不能任由糧商漲價(jià)，否則損害的是無數(shù)百姓，而百姓是大唐的基石，朝廷的職責(zé)是管理，是引導(dǎo)。雖大權(quán)在握，但不能違背自然規(guī)律的亂來，否則就是亂政。我們需要的是適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。”
承乾想不到還有啥法子能引導(dǎo)那些糧商降價(jià)。
“臣可以提醒殿下兩個(gè)字，交換。政治關(guān)系本質(zhì)上來說，就是利益關(guān)系，而利益是政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。利益也是政治關(guān)系的歸宿，利益是政治關(guān)系的基礎(chǔ)，離開了利益，就沒有政治關(guān)系可言，利益是政治關(guān)系的核心和紐帶。”
秦瑯說了一大段當(dāng)初讀書時(shí)學(xué)過的東西，那時(shí)覺得很空洞，但現(xiàn)在卻深有體會。
“殿下，說白了，何為政治？就是利益和妥協(xié)。”
承乾覺得政治兩個(gè)字很陌生，尤其是聽秦瑯直指本質(zhì)說其核心就是利益，而要搞好政治，就要不斷的妥協(xié)，以調(diào)整利益關(guān)系。
這讓打小學(xué)習(xí)仁義孝道這些的他，有些一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來。
以前東宮學(xué)士們都喜歡講君子不言利，可現(xiàn)在秦瑯卻說一切政治關(guān)系的本質(zhì)是利益關(guān)系。
“老師，不是說小人逐利嗎？”
秦瑯笑了。
“一切都講利害關(guān)系，本質(zhì)上就是利益分配。”
“我們現(xiàn)在所面臨的糧價(jià)問題，本質(zhì)上也就是一個(gè)利益分配的問題，糧商想逐利賺錢，當(dāng)然是糧價(jià)越高越好，而百姓災(zāi)民們想要的是求生活命，他們沒有太多錢，買不起太多高價(jià)糧，希望糧價(jià)降低。對于朝廷來說，常平倉里的糧食，是從南方辛苦轉(zhuǎn)運(yùn)過來的，運(yùn)力有限，供應(yīng)不足。”
“在糧商、百姓、朝廷這三方之間，殿下以為，朝廷的目的是什么？或者說朝廷的職責(zé)是什么？”
承乾苦思，“朝廷的職責(zé)是牧民，饑荒災(zāi)難之時(shí)，朝廷有職責(zé)救護(hù)百姓。”
“沒錯(cuò)，朝廷在這個(gè)局里，最根本的目的是救護(hù)百姓，讓更多百姓活下來，其次是盡量維護(hù)百姓利益，不讓百姓遭受糧商的打劫。所以，朝廷其實(shí)是百姓們利益訴求的代表。”
“糧商與朝廷和百姓之間，看似對立矛盾的，但是我們要做的就是調(diào)和矛盾。”
承乾怎么也想不出，該如何調(diào)解。
在他看來，已經(jīng)陷入了死局了。
朝廷要照顧百姓利益，必然損害糧商利益。
“老師，若是兩害相侵取其輕，孤以為還是應(yīng)當(dāng)打壓糧商，維護(hù)百姓利益，因?yàn)楦富室苍f過，民為水，君為舟，水能載舟，亦能覆舟。”
“殿下，其實(shí)我們并不一定要對立的，矛盾有時(shí)雖不可調(diào)和，但可以轉(zhuǎn)移分散。比如在這件事情中，糧商逐利漲價(jià)，若朝廷以行政手段強(qiáng)行讓他們降價(jià)，他們則可能不再販糧北上，則會導(dǎo)致最后總的糧食減少，供應(yīng)更加不足，最終就是糧商也受損，百姓更受損，朝廷也威信全失，這是三敗局面。”
“難道還有更好的解決辦法嗎？”
“當(dāng)然是有的，商人所求不過是利而已，所以我們只需要把他們這個(gè)利轉(zhuǎn)換成其它利，那么商人其實(shí)就沒有損失了。所以搞清了這點(diǎn)，要解決的辦法其實(shí)有很多個(gè)。”
承乾覺得不可思議，他怎么都覺得沒有辦法，可秦瑯居然說有很多個(gè)解決的辦法。
“老師，快說來聽聽，到底如何解決。”
“我先說一個(gè)最簡單的吧，補(bǔ)貼法。比如說糧商現(xiàn)在售賣米二百錢一斗，這個(gè)價(jià)太高對吧？那我們就給他們補(bǔ)貼。可以是朝廷以二百錢一斗收購糧商的糧食，然后再一百錢一斗的賣給百姓，這樣糧商依然賣好好價(jià)錢，而百姓則沒花那么高價(jià)買糧，是不是兩邊利益都照顧到了？”
“可是，可是這樣一來，朝廷每斗米就要貼一百錢進(jìn)去啊。”
“沒錯(cuò)，朝廷看起來虧大了，但特殊時(shí)間特殊辦法，眼下就是個(gè)特殊時(shí)期，所以朝廷掏錢，我覺得沒問題，這畢竟只是暫時(shí)之法。”
承乾還是覺得這個(gè)補(bǔ)貼法太過讓人驚訝了，朝廷貼錢給糧商？
這說出來，估計(jì)會滿朝震驚，沒有人同意吧。
但秦瑯覺得這確實(shí)是最簡單的辦法，畢竟其實(shí)現(xiàn)在朝廷財(cái)政上來說不怎么缺錢，但最缺的是糧，而現(xiàn)在錢沒法直接變成糧，所以拿錢補(bǔ)貼返糧北上的糧商，這沒毛病啊。
“老師還有什么好辦法嗎？”
“當(dāng)然有，再比如可以以鹽換糧，或者是以茶換糧等等，重點(diǎn)就是我們拿一些比較賺錢的買賣，來跟糧商交換。比如說我們可以規(guī)定，用一石糧可以換一張鹽引，而一張鹽引可以販鹽一百二十斤。販鹽必須得有鹽引才能從鹽倉中領(lǐng)鹽販運(yùn)，而販鹽的利潤很高。”
對朝廷來說，鹽的銷售每年都是有固定量的，所以鹽引數(shù)量也是幾乎固定的，現(xiàn)在朝廷只不過是把本來給原先鹽商們的鹽引，加了個(gè)條件，拿糧來換鹽引，不管你是買其它糧商的，還是你自己從南方運(yùn)到北邊，你只要拿糧食交到各地糧倉，就能換取鹽引，到鹽倉里取鹽去販賣。
而販鹽的利潤向來極高，比正常情況下販糧賺錢的多。
當(dāng)然，具體細(xì)節(jié)方面肯定還有操作空間，比如說這一石糧食朝廷可以按市價(jià)收購，或者定一個(gè)和買的批發(fā)價(jià)。至于鹽引，只是獲得一個(gè)販鹽的資格，依然要先納稅，并按定價(jià)付鹽款。
總的來說，這就是一個(gè)極正常的商業(yè)化操作，同理，也還可以用糧換茶引、酒引等等。
糧商本質(zhì)就是逐利賺錢嘛，所以把糧賣給百姓，跟賣給朝廷，其實(shí)沒半點(diǎn)區(qū)別，若是他們便宜點(diǎn)賣給朝廷，轉(zhuǎn)手能獲得販賣鹽茶的資格，并能拿到鹽茶去販賣，那就能賺更多錢。
這么一轉(zhuǎn)，糧商利益得到了保證，甚至還能多賺一筆。而對朝廷來說，等于是借用了糧商的力量增加了北運(yùn)糧食，手里增加了糧食，常平倉就能供給百姓更多糧食了。
“當(dāng)然，除了上述兩種辦法，也還有一個(gè)更簡單的辦法，漢代時(shí)就用過，我朝先前也用過，就是輸粟授官。”
說白了，花錢買官改成用糧買官，這個(gè)官可以是散官，或是勛官之類的，也可以是給死去父母的追贈啊，或者是給兒女的門蔭這些。
而這些對于那些沒有官職爵位的商人來說，其實(shí)還是極有吸引力的。
不過這樣搞，終究是有賣官嫌疑，官職本是國家公器，賣官影響不好。
承乾聽完，對秦瑯真是佩服萬分。
在他看來那么難的事情，秦瑯卻還有一二三多種解決對策，每一種都還是確實(shí)有操作性的，而不是紙上談兵。
比起他想的簡單的下命令讓商人降價(jià)，確實(shí)高明的多。
“老師有此良策，為何不直接上書陛下呢？”
“我現(xiàn)在告訴了殿下，殿下可以跟長安留守朝廷的官員們討論推行，也可以上奏陛下請求推行。”
秦瑯沒告訴承乾，這幾條，洛陽朝廷的李世民長孫無忌房玄齡等人肯定也是懂的，就是長安留守的李靖和王珪應(yīng)當(dāng)也懂。
可為什么沒有這樣做，有時(shí)候就有更深層次的復(fù)雜原因了。
比如說補(bǔ)貼這個(gè)辦法，估計(jì)是舍不得錢。
而用糧換鹽茶引這個(gè)，估計(jì)則是會觸動太多權(quán)貴們，畢竟現(xiàn)在掌握鹽茶酒糖這幾項(xiàng)買賣的，那都是朝中的頂級門閥勛戚們。
“其實(shí)以現(xiàn)在的運(yùn)糧情況來看，只要這樣下去，糧食會越來越多，等到夏收一到，那么糧食必然會更加充足，所以糧商們也沒多長時(shí)間，這也就一錘子買賣。如果殿下能夠跟這些人談一談，照顧下他們的利益，臣想念，可以讓他們主動把糧價(jià)降到斗米百錢的，當(dāng)然，其它方面得補(bǔ)償下他們的利益。”
秦瑯建議承乾這樣做，因?yàn)檫@樣做的話，商人們的利益照顧到了，而百姓們也維護(hù)到了，到時(shí)承乾將收獲里外兩波贊譽(yù)，聲望上漲，能力也會被認(rèn)可。
當(dāng)然是賣官還是補(bǔ)貼還是糧換茶鹽這些，就看承乾如何選擇了。賣官，朝廷丟面子，補(bǔ)貼，朝廷丟里子，糧換鹽引，會觸碰損害那些大貴族豪強(qiáng)們的利益。
本質(zhì)上來說，其實(shí)那些大糧商，本身也就是那些壟斷鹽茶酒糖的豪門。
“殿下，臣建議殿下可以直接召見關(guān)中的糧食們，賞他們點(diǎn)散階勛官，然后再給點(diǎn)補(bǔ)貼，最后再拿鹽茶引換他們的糧，三管齊下。”
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