第1087章 大災(zāi)
日子就這么一天天過著,時光如梭,歲月悠悠。
冬去春來,轉(zhuǎn)眼已到了第二年。
這一年,發(fā)生了一件大事,先是北方大部分地區(qū)自開春以來,數(shù)月不見滴雨,大地干裂,江河干涸,后是黃河中游,洪流泛濫,淹沒數(shù)不清的農(nóng)田,席卷房屋,哀鴻遍野。
接踵而至的水旱兩災(zāi),讓飽經(jīng)戰(zhàn)亂的中原大地再次發(fā)生了震蕩。
受災(zāi)地區(qū),囊括了秦靈兩國。
對于此事,蕭遠(yuǎn)和靈王都當(dāng)作了第一要務(wù),大開國庫,派遣重臣,賑災(zāi)濟(jì)民。
朝堂上,丞相劉玉之是憂心忡忡的,他出列說道:“北方地區(qū)的旱災(zāi)程度,非同小可,已有多地官府上報,稱餓殍遍地,府庫不支。”
“在賑災(zāi)一事上,臣以為,當(dāng)迅速控制波及范圍,避免發(fā)生大逃荒的事情,一旦如此,形勢將越發(fā)不可控。”
“是以,大王當(dāng)責(zé)令各地官吏所轄。”
他的這個觀點,說白了,就是各地方官迅速控制好轄內(nèi)災(zāi)情,各自管好各自的轄區(qū),不可讓災(zāi)民發(fā)生大逃荒的情況,因為一旦如此,數(shù)以百萬計的民眾,將流離失所,動亂全國,賑災(zāi)也會力不能及,即便災(zāi)情過后,地方上也會一片狼藉,難以恢復(fù)生產(chǎn)。
他著重闡述了,地方災(zāi)情,全國支援,就地解決。
這個提議當(dāng)場就得到了蕭遠(yuǎn)的認(rèn)可,隨后,劉玉之上書《略論賑災(zāi)措施》。
一在于重民思想這個理論基礎(chǔ),二在于國家長治久安的現(xiàn)實需要,三在于調(diào)動民間的積極性,四在于經(jīng)濟(jì)手段的注重性。
這哪里是什么略論,此公文長達(dá)十三篇,條理清晰,囊括了全部。
簡而言之,其主要措施為:
賑濟(jì),無償給災(zāi)區(qū)提供糧草及生活必需品,幫助災(zāi)民渡過這臨時的生活困難。
賑糶,在初步穩(wěn)定災(zāi)情期間,調(diào)動經(jīng)濟(jì),引糧米入災(zāi)區(qū),低價售賣。此款關(guān)乎糧商,換句話說,國家就是撥再多的糧食,也會吃光,也只能解決一部分情況,要徹底恢復(fù)生產(chǎn),這是必須的一步。
蠲免,免除災(zāi)區(qū)賦稅徭役。
以工代賑,如筑堤、修路、興建學(xué)堂、疏通河道等,許災(zāi)民參加建設(shè),簡單點說,就是讓他們有個工作養(yǎng)家糊口,不至于只等著救濟(jì)糧,在災(zāi)情穩(wěn)定的同時,也創(chuàng)造了工程興修。
這是一項非常完善的扶持計劃。
蕭遠(yuǎn)仔細(xì)閱過后,當(dāng)朝大贊劉玉之,有此丞相,實乃社稷之福,國民之福。
議定賑災(zāi)的最后,更是要劉玉之親自坐鎮(zhèn)。
一個丞相,其實政事是非常繁忙的,從這一點亦可看出,蕭遠(yuǎn)對災(zāi)情的重視程度。
劉玉之領(lǐng)命之后,沒敢耽擱,放下了手頭事情,第一時間趕到了重災(zāi)區(qū),肅陽。
肅陽乃郡,原屬涼國,下轄九縣之地,并不是什么小地方。
得知丞相駕到,肅陽郡守谷正豐頓時就慌的不行,連忙帶領(lǐng)郡中官員出迎。
雙方見面,施禮之后,劉玉之為了穩(wěn)定肅陽官員的心態(tài),不由笑呵呵的說道:“谷大人啊,你這正豐的名字,取的不好啊。”
“哎呀,相國大人取笑下官了。”谷正豐連忙堆笑。
果然,這個玩笑,也讓所有官員心態(tài)好了不少,之前,他們可都是憂慮滿滿,如同熱鍋螞蟻。
“諸位都是朝廷命官,值此危難之時,皆同心協(xié)力,克服困難,為國事操勞,辛苦了。”作為丞相,劉玉之先是夸了他們一句,接著道:“因事關(guān)重大,迎接之事,一切酒宴所備,都應(yīng)取消,咱們廳內(nèi)議事。”
“啊?是,是,相國這邊請。”谷正豐連忙側(cè)身伸手。
等一眾官員進(jìn)入大廳,劉玉之自然位于正上方,下面的官員,也開始一一匯報各縣情況。
如今相國來此,誰不要命了,還敢在災(zāi)情上耍花招,因此匯報皆為事實。
整個肅陽,各縣水塘幾乎都已經(jīng)干涸了,農(nóng)田無一灌溉,加之這里的百姓并不富裕,余糧不多,不少人已經(jīng)開始拔草為食了。
了解了所有情況后,劉玉之也忍不住皺了皺眉,說道:“此次旱災(zāi),在大王王令之下,朝廷已撥款白銀四千萬兩,糧草七十三萬石,可分?jǐn)偢鞯兀鉀Q所有問題,挺過這旱災(zāi)之季,青黃不接之時,也是杯水車薪啊。”
“是啊相國。”谷正豐當(dāng)即附和道:“全郡受災(zāi),撥銀和賑糧,早晚都會用光,這就是個無底洞啊。”
“恩……”劉玉之沉吟了一下,話鋒一轉(zhuǎn)道:“全郡應(yīng)該也有不少糧商吧,現(xiàn)在肅陽糧價如何?”
谷正豐道:“自旱災(zāi)發(fā)生之后,不少商人圖利,都想發(fā)此國難財,曾有數(shù)次哄抬糧價,不過都被官府打壓了。”
按理說,這做的很對,可劉玉之卻道:“不要再打壓了,相反,你明日便放出消息,就說肅陽物價飛漲,糧價一直持高。”
“啊?”谷正豐不解,結(jié)結(jié)巴巴道:“相……相國大人,下官,下官沒有聽錯吧?”
劉玉之笑了笑,道:“谷大人可知道,得知北方旱災(zāi)嚴(yán)重,許多大商,都開始囤積物資糧草,以求發(fā)財之道,遲遲不售,就等著漲價呢,現(xiàn)在,你要給他們一個機(jī)會嘛。”
“就像你說的一樣,商人圖利,見肅陽糧食天價,焉有不運糧的道理。”
“可,可一旦如此,到時候物價飛漲,再想平衡,就很難了。”谷正豐擔(dān)憂的說道。
“你放心,物,以稀而貴,一樣?xùn)|西,一旦泛濫了,它也就不值錢了。”劉玉之心平氣和道:“再者,官糧,就是平衡物價的標(biāo)準(zhǔn)。”
谷正豐深吸了口氣,連連說道:“明白,下官明白了,這就去執(zhí)行。”
要賑災(zāi),第一件事是什么,自然是開倉放糧,但這只能作應(yīng)急之用,如果災(zāi)民數(shù)量少,可以完美解決,若受災(zāi)范圍大,就顯得很被動了。
因為撥下來的糧食,并不是取之不盡的,是早晚會吃完的。
劉玉之故意哄抬物價,就是要調(diào)動其他地區(qū)的商業(yè),再以施粥的方式,使災(zāi)民每天不再餓著肚子,后備工事,將肅陽作為了首要實施賑災(zāi)政策的地區(qū)。
(本章完)
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