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日月永在 第三百九十八章:一五計(jì)劃收官(二)

作者/煌煌華夏 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    建文十年因?yàn)橐晃逵?jì)劃收官的原因,將注定會(huì)被寫進(jìn)中國史包括世界史中。

    這絕對(duì)是蒼穹之下第一個(gè)實(shí)行并完成計(jì)劃政策的國家。

    一個(gè)由七千萬聰明勤勞子民通過汗水、奮斗、拼搏共同建立的偉大國度。

    吏部作為十部之首,是第一個(gè)站出來進(jìn)行匯報(bào)的,許不忌這位吏部尚書才剛清罷嗓子,就聽到朱允炆搶先開了口。

    “諸卿坐著說吧。”

    左右,十幾名小宦官已經(jīng)搬過了十幾張?zhí)珟熞危粌H如此,每兩張?zhí)珟熞沃g添置了茶幾,上奉熱茶、點(diǎn)心。

    這堂匯報(bào)的時(shí)間絕不會(huì)短。

    “謝陛下。”

    十幾人具躬身謝禮,而后各按身份落座。

    等都坐住了,許不忌才繼續(xù)開口。

    “啟稟陛下,始自建文六年初啟動(dòng)的‘大明第一個(gè)五年計(jì)劃’至今,吏部為全面落實(shí)《朝廷官員胥吏致仕、丁憂、停職、開除適用條例》共向地方各省派出巡視、督查組四次。

    共計(jì)裁汰地方省府縣三級(jí)冗員、年齡超線官吏一萬七千四百余人,補(bǔ)齊云南、貴州、四川、廣東、廣西、交趾六省空額官吏五千八百人。

    每年京查、省察的主官合格率達(dá)到百有九六,不合格的主官已按照吏部流程草擬名單呈遞內(nèi)閣批復(fù)罷職。

    地方的府查、縣查各級(jí)主官、胥吏合格率為百有九一,共裁汰不合格官吏一萬三千余人,現(xiàn)已通過各省省考補(bǔ)齊差數(shù)。

    現(xiàn)我大明所轄除漠庭三都戶、交趾、臺(tái)灣三地尚未清查以外,余下諸省皆全面清查完畢,吏部不負(fù)圣望,在內(nèi)閣的提領(lǐng)、各部的協(xié)助、各省的配合下全面完成一五計(jì)劃。”

    官為具國之本,國有大世需先治官。

    五年以來,吏部先后裁汰、免職各級(jí)官吏總數(shù)達(dá)到了三萬余人,這個(gè)數(shù)字幾乎達(dá)到了整個(gè)大明官吏體系的兩成。

    但很快,依靠著愈加成熟的地方省考制度,這批差額又迅速補(bǔ)齊,保證了地方省府縣三級(jí)衙門的政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

    而通過省考錄入的新官吏,可不在是十年亦或者一五計(jì)劃前的那群傳統(tǒng)士子儒生。

    這是一群捧著《建文大典》、《建文皇帝語錄合集》考出來的赤誠年輕人。

    他們可不僅僅會(huì)喊口號(hào),也懂得什么叫風(fēng)土人情,什么叫政治革新。

    可以預(yù)料的是,隨著這一群體的壯大成長,新的源源不斷的類似群體涌入大明政壇,充實(shí)地方官場,在中國,維系了將近兩千年的傳統(tǒng)官僚體系將會(huì)徹底崩塌后,改頭換面。

    什么是中國兩千年的傳統(tǒng)官僚體系特色?

    便是以官僚體系作為國家--社會(huì)的公器,進(jìn)行普遍理性化治理,但這種所謂的理性化治理又具有非制度化特征。

    從漢朝時(shí)舉孝廉制度、魏晉九品中正制、隋唐的科舉與門閥并存、宋朝的共天下、元明兩朝的程朱理學(xué),都是非制度化的官僚體系。

    這種官僚體系擁有濃厚的圈子化、山頭化特點(diǎn),他們頑固且強(qiáng)大,擁有極強(qiáng)的自治力和運(yùn)轉(zhuǎn)能力,明朝多有皇帝不上朝,但國家運(yùn)轉(zhuǎn)仍正常有效的例子。

    這就是為什么會(huì)出現(xiàn)士權(quán)壓制皇權(quán)的根本原因。

    是幾千年來涌現(xiàn)的偉大帝王,但留下的革新制度往往會(huì)在其死后出現(xiàn)身死道消的癥結(jié)所在。

    有人會(huì)擔(dān)心朱允炆死后,其留下的改革會(huì)身死道消,讓傳統(tǒng)制度死灰復(fù)燃,這是必然會(huì)發(fā)生的,朱允炆自己也不會(huì)去幻想大明帝國能保證他死后幾百年仍貫徹他的意志。

    但在位的這些年,敕令吏部嚴(yán)查官僚體系,并源源不斷的將新的預(yù)備隊(duì)補(bǔ)充進(jìn)入官僚體系中,起碼可以保證,就算朱允炆死后,學(xué)習(xí)他留下的講話精神的新學(xué)群體仍會(huì)將他的意志貫徹到大明帝國的每一個(gè)角落。

    就算將來這一群體也開始黑化,逐漸形成新的官僚階級(jí),利用手里的權(quán)力在政治運(yùn)作中上下其手也不重要了。

    因?yàn)槟莻(gè)時(shí)候的大明社會(huì),一定是已經(jīng)改頭換面走上朱允炆想要看到的道路上。

    所以吏部的工作并不像戶部等數(shù)據(jù)化主管部門那般,可以將成績以數(shù)字的形式直觀體現(xiàn),但卻一直都是朱允炆眼中和心中的重中之重,也是傾注心血最多的地方,包括參與編修補(bǔ)錄《建文大典》、《建文皇帝語錄合集》兩部著作。

    說完吏部的事,緊跟著便是戶部了,按理來說,戶部應(yīng)該在年尾的時(shí)候,各省的稅銀、稅糧全部押解進(jìn)入南直隸腳下的官倉后,有度支郎拿著各省的公文記載進(jìn)行核對(duì),確定無誤后才會(huì)送進(jìn)內(nèi)閣當(dāng)做定數(shù)。

    不過這次戶部也沒打算匯報(bào)錢糧的收入,只匯報(bào)了土地和丁口兩大硬性指標(biāo)。

    “計(jì)全國各省,田七百七十萬頃,丁口七千三百一十四萬余。”

    這兩組數(shù)字炸裂嗎?

    相當(dāng)炸裂!

    這個(gè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是否可信,基于大明洪武朝的底子是否真的殷厚。

    關(guān)于這一點(diǎn)上考據(jù)的主要來源是《明實(shí)錄》、《戶部諸司職掌》、《大明會(huì)典》、《中國人口史》、《中國人口發(fā)展史》、《地理史》(非現(xiàn)代意義的地理,而是古時(shí)候特定地域的發(fā)展歷史)和省府志記載的應(yīng)服徭役數(shù)、糧稅數(shù)的逆推進(jìn)行相互印證。

    在《明實(shí)錄湖廣史料輯錄》、《明實(shí)錄江西史料輯錄》、《明實(shí)錄浙江史料輯錄》等一系列后代編著匯總的各省文獻(xiàn)中,這些數(shù)據(jù)雖有偏差出入,但大體上還是可以相互印證的。

    明洪武末年,大明在冊(cè)人口便達(dá)到了六千萬(一說六千五百萬),田畝數(shù)為四百萬頃(不含軍戶衛(wèi)所田),實(shí)賦三千多萬石。

    底子可謂是相當(dāng)厚實(shí),堪稱終明一朝近三百年時(shí)期國力的巔峰了。

    因?yàn)榫鸽y四年大亂打下來,永樂二年時(shí)期的人口僅為五千一百萬。

    在《明實(shí)錄》的記載中,這場內(nèi)仗,直接導(dǎo)致河北、山東、南直隸等地生靈涂炭,朱老四攻山東因遭到盛庸、鐵鉉的強(qiáng)力抵抗而懷恨在心,雖然《太宗實(shí)錄》中未曾記載朱老四有過屠城之事,但卻承認(rèn)了在竊取皇位之后,朱老四對(duì)山東百姓進(jìn)行了嚴(yán)苛的徭役,前后累死、餓死在各處工事上的百姓是極多的。

    而男人被征去服勞役,家中老弱就要活活餓死。

    ‘一夫在囚,舉室廢業(yè)’。服徭役比囚牢不遑多讓,甚至又有超出。

    這便直接引發(fā)齊魯大地白蓮教造反。

    參考并不能圖省事簡單,直接去引用耳熟能詳?shù)摹吨袊?jīng)濟(jì)史》,畢竟這是一本由滿清晚期出生錢先生編修的著作,起碼在真實(shí)性的偏差和自相矛盾性上出現(xiàn)了相當(dāng)嚴(yán)重的問題,比如在明末人口數(shù)這一點(diǎn)上,中國經(jīng)濟(jì)史里記載的大明人口僅2106萬,滿清入關(guān)為1900萬,用這種方式掩蓋了罪行。

    這與《大明會(huì)典》、《明實(shí)錄》的差距懸殊了一個(gè)多億。

    而且自相矛盾的地方很多,在這本書里面,多次提及清朝以前的歷朝歷代,人口數(shù)基本都不會(huì)超過一至兩千萬的原因就是制度落后、官不恤民等一大堆責(zé)任歸屬問題,而大清朝人口四萬萬,賦銀亦一度近億,簡直就是完美至極的統(tǒng)治朝代、大治盛世。

    但錢先生自己可能都忘了,他在抄錄隋書的時(shí)候,將隋朝開皇年間的全國人口數(shù)‘近六千萬’一個(gè)數(shù)沒改的原封不動(dòng)寫上去了。

    包括提及隋煬帝大業(yè)初期,全國賦稅、丁口亦有略升。

    寫到唐貞觀、開元兩大盛世的時(shí)候,亦說‘唐之盛世,已恢復(fù)隋開皇年之水平。’

    這足以說明,隋唐兩朝的丁口數(shù)就已經(jīng)超過了六千萬大關(guān)。

    連元修宋史,都承認(rèn)南宋之繁榮富庶遠(yuǎn)超隋唐,口逾萬萬,這一點(diǎn)錢先生是視而不見的。

    ‘清朝之前,歷朝歷代無有人口過兩千萬者。’

    嗯,不知道他尷尬不。

    不否認(rèn)雍正皇帝一體納糧、攤丁入畝政策對(duì)人口的刺激,以及國家對(duì)百姓個(gè)人人身控制的放松使得人口出現(xiàn)大爆炸的正面功勞,但如此睜眼瞎的否認(rèn)歷代漢人王朝的成績,也沒見在東三省一度復(fù)辟的滿清王朝溥儀帝封錢先生一個(gè)大學(xué)士職銜。

    “戶部的匯總,朕記得當(dāng)時(shí)內(nèi)閣是建議攤派各省是吧。”

    朱允炆含笑問了一句:“那各省的成績,又以哪個(gè)省最為拔尖啊。”

    “山西和江西。”

    戶部尚書祁著取出一份‘成績單’匯報(bào)道:“其中,山西是丁口數(shù)增加最多,足比建文六年時(shí)增加了一百三十四萬余人,江西則是田畝數(shù)增幅最大,其勘合之上多了三十余萬頃。”

    山西的煤商掌柜們、江西的地方士紳們的利益可謂是被這次一五計(jì)劃毀了個(gè)一干二凈。

    唯一可惜的,就是也沒見這兩個(gè)省蹦跶出來造個(gè)反。

    不然,還能順勢來一波打地主分田地。

    “這個(gè)成績,諸卿與朕現(xiàn)在就與世長辭,也能昂首挺胸的笑對(duì)列祖列宗了!”

    由不得朱允炆不由衷發(fā)出這般的感慨,夏元吉和祁著兩人更是笑容滿面的起身奉承。

    “治隆唐宋,陛下之功,德蓋千古!”

    “陛下之功,德蓋千古!”

    大家伙爭先恐后的跟上這記馬屁,千古一帝這個(gè)名頭,算是給朱允炆,坐瓷實(shí)了!

    (為這一章的數(shù)據(jù)查了一天資料,在史實(shí)的基礎(chǔ)上稍微進(jìn)行一下文學(xué)夸張。)

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