新年，李笠和黃姈帶著兒女入宮，探望李平安和外孫女，隨后，李笠陪皇帝聊天。

    蕭詢因為即將能前往淮南，駐蹕淮陰，于是興致勃勃的問大將軍，何時能北伐。

    這讓李笠覺得不好回答。

    青少年的特點是血氣方剛，行事沖動，而且自尊心強，逆反心理嚴重，又十分敏感。

    這一時期的青少年，處于“中二期”，只有親爹才好管，李笠不想惹麻煩，面對皇帝的提問，沒有直接回答，而是問：

    “首先，得過了春耕，陛下可知這是何故？”

    這問題簡單，蕭詢回答：“因為一年之計在于春，春耕需要大量勞動力，若此時興兵，必然征發大量青壯從軍，輸送糧草、輜重，如此一來，就會誤了農時。”

    “陛下所言甚是，如今御駕即將前往淮陰，須得數月，文武官員才能真正安頓下來，于是，秋天到了。”

    李笠緩緩說著：“秋收農忙，自然不好興兵，秋收過后，兩淮新編府兵要依次入行在，接受陛下檢閱陛下還得熟悉各級將領，也得花時間不是？于是，過年了。”

    “所以今年是無法北伐的。”

    蕭詢其實知道今年肯定不能北伐問：“明年呢？”

    “那得等今年秋冬陛下檢閱府兵之后，視情況而定了。”

    李笠的意思是：能否北伐，主要還是檢閱府兵后陛下拿主意。

    讓少年皇帝認為一切都是自己說了算，而不是“大將軍說行才行”。

    這是交談的技巧，即便實質上改變不了什么卻可以讓對方高高興興接受。

    果不其然蕭詢很高興：“那就等秋冬時檢閱府兵了。”

    李笠趁機挑起另一個話題：“陛下正所謂工欲善其事、必先利其器如今器已經在準備中用法，陛下可想好了？”

    “用法？大將軍來用就行了嘛。”蕭詢對丈人是十足信任。

    “兵權乃天子劍，只能陛下自己用。”李笠趕緊說場面話，免得讓人誤會，“微臣等只能建議陛下該如何用。”

    “那？”蕭詢不知道大將軍想說什么。

    李笠問：“行軍作戰參戰兵力越多問題越多陛下有沒有想過，將來北伐，動輒十余萬兵力以上那么多帶兵將領，該如何管轄？”

    蕭詢覺得奇怪：“不是設大都督么？還可以設各道都督，分掌兵馬，數十年來，都是如此，這可是大將軍之前說的。”

    “問題就在這里”李笠向皇帝講解梁軍的一個特性：協同作戰能力很差。

    數千人規模的戰斗，梁軍表現尚可，可到了數萬人規模的戰斗，梁軍經常拉胯，就是因為各部協同作戰能力很差。

    他先講了“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃、三個和尚沒水吃”的故事。

    由這個故事，讓皇帝知道“團隊合作”要做好，不是那么簡單的：這和人性有關。

    若戰爭規模宏大，必然集結大量兵力，然后各部兵馬分頭行動，協同作戰。

    但是，參戰的將領，平日里要么是各州刺史、郡守，要么是互不隸屬的軍府將領。

    這些將領官職不同，資歷不同，地位不同，出身不同，派系不同，甚至有私人恩怨，想要配合作戰，談何容易。

    即便有主帥居中調度，發布的作戰命令，各部將領也未必認真執行，甚至陽奉陰違。

    尤其是打硬仗，譬如攔截敵軍主力，或者為大軍斷后，承擔此任務的軍隊，必然傷亡較大。

    這對于許多視軍隊部曲為私產的將領來說，是不能接受的。

    所以，各部將領基于私心或者個人恩怨，出工未必出力，不肯打硬仗。

    參戰的軍隊越多，互相推諉、作壁上觀的將領就越多。

    這幾年官軍為何經常打勝仗？

    很簡單，苦活、臟活、累活，基本上都由徐州軍干了，其他參戰隊伍，舒舒服服打順風仗，自然表現不錯。

    可是，兵無常勝，若哪一天，徐州軍也敗了，怎么辦？

    諸軍如鳥獸散么？

    或者說，北伐時，不能把希望全都寄托在“徐州軍所向披靡”上。

    齊國國力雄厚，兵馬眾多，哪天來個“田忌賽馬”，以偏師拖住徐州軍，以強軍進攻其他官軍，如之奈何？

    李笠認為，北伐時，要打的硬仗很多，不能把希望全寄托在某支強軍。

    而是要調動各部兵馬，將參戰各軍擰成一股繩，用集體的力量，披荊斬棘。

    畢竟要對付齊國這樣的強國，必須全力以赴，打贏戰略決戰。

    而不能寄希望于某場戰役勝利，便能讓齊國這龐然大物轟然垮塌。

    李笠這么一說，意思是進行制度革新，蕭詢似懂非懂的點點頭：道理他懂，但涉及制度建設，他就不懂了。

    李笠認為，梁國現有的作戰制度實行了許多年，結果表明不是很理想大兵團作戰情況下。

    所以需要想辦法讓軍隊戰時狀態的表現良好，以提升北伐成功的幾率。

    他的建議，是針對“戰時狀態”，制定新的作戰制度，編制新的“戰術單位”，然后合成“戰役軍團”、“戰略軍團”。

    參考周國目前的軍事制度革新成果，李笠希望建立的新作戰制度，名為行軍制度。

    所謂“行軍”，指的是行軍作戰，詞義不僅有軍隊作戰期間的行進，也包括作戰軍隊的編制、兵力配置，以及軍隊的部署、調動和作戰。

    具體實行，是應戰事需要，臨時編制一支軍隊承擔作戰任務，這支軍隊一般兵力在數千左右，為“戰術單位”，名為“某某道行軍”。

    如果行軍的作戰區域是河南，便是“河南東或西道行軍”，其主將，為行軍都督，由戰時任命的大臣擔任，并有長史、司馬、參軍等僚佐。

    戰事結束，行軍解散，各將佐回歸本職。

    所以行軍都督是個臨時性的作戰軍職，行軍這一編制，也是戰時編制。

    若戰事規模較大，需要投入數支行軍，那么行軍總管之間，誰是上級？

    上級是行軍總督，所謂“總督”，就是“總都督”的意思。

    行軍總督同樣是戰時任命，戰事結束便取消任命。

    若實行這種作戰制度，對外作戰時，戰術單位就只有“行軍”一級，每個行軍的兵力在數千左右，承擔一般的戰術任務足夠了。

    具體兵力配置，根據戰斗規模來增減，必要時，任命數個行軍總督、統帥十幾個行軍都督也不是不行。

    譬如全面北伐時，戰線東西橫跨數千里，可設數個行軍總督，以其戰區的戰役攻勢構成戰略攻勢。

    “譬如，陛下御駕親征，青、徐可設一行軍總督，豫、亳可設一行軍總督，沔北，可設一行軍總督，分管左、中、右三路，負責各自戰區戰事。”

    “陛下居中調度、總攬全局即可。”

    一說到北伐，蕭詢就興奮，可聽了聽著，聽出一個問題：“即便改了制度，可諸軍協同作戰的問題，依舊沒解決？”

    李笠回答：“陛下說的是，若只是變個名號，變個編制，如同換湯不換藥。”

    新制度下，行軍都督負責率領部下實施本行軍的作戰，即將兵。

    而各行軍之間如何協同作戰，由行軍總督負責，負責對各行軍都督下命令，即將將。

    可以預見，行軍都督管束本部兵馬會比較容易，因為這些兵，本來就是隨著主將編為行軍的，都是老部下，管起來當然沒問題。

    但是，行軍總督要管束行軍都督，就有些困難，因為這種上下級關系，是臨時構成的。

    即便行軍制度下，參戰將領的上下級關系，僅看行軍軍職，而不是其本官官職、軍號、爵位，但人的尊卑心理以及不信任感，不可能因此改變。

    所以，依舊存在上級指揮不動下級的可能。

    依舊存在各行軍都督對行軍總督的命令陽奉陰違、消極避戰甚至臨陣脫逃的可能。

    “這是軍法執行的問題，也是一個難題。”李笠回答，“在軍中執法，說難不難，說簡單，不簡單。”

    “諸軍協同作戰，如何避免友軍有難、見死不救？如何避免出工不出力？如何避免硬仗不打，順風仗爭著打的情況？”

    “有時候，戰事不順，并不是將士不用命，實在是打不過，技不如人。”

    “那么，若該行軍被判定是消極避戰，來個陣前處決主將，或逼著行軍將士出戰去送死，容易引發兵變甚至叛變。”

    “若把軍法的執法權，全都交給行軍總督或監軍長史，由其全權處置行軍都督，難免出現濫殺、挾私報復的情況。”

    蕭詢想了想，說：“可以派御史作為監察，監督行軍總督、長史執行軍法呀。”

    “若作戰時，某行軍都督有消極避戰嫌疑，觸犯軍法，當斬，就由行軍總督、長史加御史，三人共同商議，只要有兩人贊成，就該執行。”

    皇帝懂得不少，讓李笠省去了解釋，于是圖窮匕見：“陛下所言甚是，然而，以不通軍事之御史去監察軍法執行，弊大于利。”

    “所以，臣要給行軍制度，加一個小小的補充”

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