那么問題出在哪里呢？
趙公子綜合岳父的答案，以及后世史學(xué)家總結(jié)的歷代政治得失，一針見血的指出，原因就是這看似層層考核、條框清晰、分別等第的考課制度，其實(shí)存在兩個(gè)重大的漏洞。
一個(gè)是考核的主體出了問題。再好的制度也需要人來執(zhí)行，一旦人出了問題，越是完善的制度，就越會(huì)助長惡的孳生。
二是考核內(nèi)容看似嚴(yán)厲，但實(shí)則主觀空洞，缺乏操作性。比如察其行能、驗(yàn)其勤惰、從公考核明白。一個(gè)官員到底能不能，怎么算勤快怎么算懶惰？根本沒有客觀的標(biāo)準(zhǔn)，如何能考核明白啊？
倒是很方便負(fù)責(zé)考課的官員翻云覆雨，徇私枉法、黨同伐異了了！
在國朝，考核官員最主要主體是上級(jí)主官。上過班的都知道，直屬領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定下級(jí)，跟親疏派系有關(guān)，跟維系平衡有關(guān)，跟辦公室斗爭有關(guān)，唯獨(dú)跟實(shí)際成績無關(guān)。這是亙古都改不了的痼疾。大家在一個(gè)系統(tǒng)里混，千絲萬縷的聯(lián)系束縛著，讓評(píng)價(jià)根本不可能公正。
其實(shí)朱元璋很注意這個(gè)問題了，為了避免堂上官借考課打壓收買屬下官員，他在本衙正官外，又在各省安排了巡按、分巡道、按察司、以及后來的巡撫，監(jiān)督考核地方官在中央設(shè)置了六科給事中，來監(jiān)督考核六部。以此避免直屬上司考核下級(jí)時(shí)的不客觀。
在很一段歷史時(shí)期內(nèi)，這法子的效果確實(shí)不錯(cuò)。但隨著科舉這一上升通道為少數(shù)人壟斷，階級(jí)嚴(yán)重固化。考取進(jìn)士為官者，一茬一茬都出自一個(gè)很小的圈子了。所有新科進(jìn)士一進(jìn)官場，自動(dòng)就被師長前輩帶入圈中。
而圈子外的人，除了海瑞這種百年難遇的神仙，絕大多數(shù)都難逃被邊緣化的命運(yùn)。
這樣最大的惡果，就是整個(gè)官場都沾親帶故，黏黏糊糊！哪怕專門挑選出來，維護(hù)綱紀(jì)法度、考核官員工作的巡按司道、六科給事中，都難逃這個(gè)窠臼！
再加上考課標(biāo)準(zhǔn)主觀，評(píng)價(jià)隨意，就更助長了這種徇私舞弊的氣焰。
在這種大環(huán)境下，官員干的好不好，不重要。貪瀆不貪瀆，也不重要。重要的是，你是誰的人？是一伙的還是對家的，是需要拉攏的中立派，還是可以趁機(jī)踩一腳的倒臺(tái)派？
所以，靠人主觀給出稱職、平常、不稱職，根本就是滋生**溫床，黨同伐異的武器！
那么怎么解決呢？
張居正給出天才的答案，就是盡量采用可量化的客觀標(biāo)準(zhǔn)，避免人為判斷！
就好比考試出題時(shí)，加大客觀題，減少主觀題。這樣就可以把影響考試公正的人為因素降到最低。
這跟趙公子的科學(xué)管理方法，完全不謀而合！
趙昊又結(jié)合了衙門的實(shí)際情況，將**傳授給了趙二爺。
雖然趙二爺一直不理解，為什么兒子要給關(guān)鍵績效指標(biāo)，起個(gè)看屁眼這種粗鄙的簡稱。但不妨礙他認(rèn)真的學(xué)習(xí)看屁眼……
具體說來，就是將衙門的日常工作任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)展開，層層分解到具體的部門和下級(jí)衙門。然后根據(jù)司馬特原則，為各部門確定關(guān)鍵績效指標(biāo)。
所謂司馬特原則，就是指績效考核要有明確特定的指標(biāo)，不能籠統(tǒng)指標(biāo)要量化可測可實(shí)現(xiàn)與整體目標(biāo)關(guān)聯(lián)且有完成時(shí)限。
后來趙守正升任潮州同知后，有一天忽然醒悟到，所謂司馬特，就是趙司馬特別版的意思吧。寶貝兒子真是用心良苦啊！
至于趙昊傳授他看屁眼**的時(shí)間，遠(yuǎn)在他當(dāng)上同知之前……趙二爺是不會(huì)在意這種細(xì)節(jié)。
總之趙守正經(jīng)過在昆山的摸索，已經(jīng)學(xué)會(huì)了如何建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，設(shè)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以及如何審核關(guān)鍵績效指標(biāo)。也算是個(gè)看屁眼的高手了……雖然是眼高手低的那種高手。
但不是有專業(yè)的全天候管理團(tuán)隊(duì)幫他落實(shí)嗎？
在潮州保衛(wèi)戰(zhàn)時(shí)，以吳承恩為首的管理團(tuán)隊(duì)，就已經(jīng)在這么做了。正是靠著這套管理方法，才能在最短時(shí)間內(nèi)，讓那幫無頭蒼蠅似的潮州官吏士紳，明白自己該干什么，怎么干，怎么算干得好壞，以及好會(huì)怎樣，壞會(huì)怎樣。
這才能短時(shí)間內(nèi)掌握住潮州的局面，將龐雜的軍需后勤人力組織等千頭萬緒，處理的井井有條，為潮州保衛(wèi)戰(zhàn)的勝利，立下了最大功勞。
所以趙守正今日對手下訓(xùn)話的重點(diǎn)，就是日后潮州府及縣衙，都要采取關(guān)鍵績效管理……
他嫌看屁眼太難聽，于是改成了稽績法稽查績效之法！
嗯，稽績比屁眼可就好多了……
“稽績法的具體細(xì)則，會(huì)專門下發(fā)給你們，也會(huì)組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，諸位務(wù)必用心學(xué)習(xí)，狠抓重點(diǎn)。不然稽查的時(shí)候沒有績效，大家可不只是面上無光那么簡單。”
大堂上，素來一團(tuán)和氣的趙二爺，今日卻難得嚴(yán)肅起來，撂下重話道：
“簡單說來，按照稽績法，府里會(huì)將爾等所有應(yīng)辦事項(xiàng)、定立期限和量化標(biāo)準(zhǔn)，分立稽績二簿。稽績簿一式兩份，府里留一份稽冊備查，爾等自持一份績冊，按照上面的要求辦差。每完成一件登記一件，每旬自查一次進(jìn)度，每月接受一次稽績，每季根據(jù)稽績的結(jié)果，進(jìn)行一次考評(píng)！”
他的目光緩緩掃過眾人，沉聲道：“在冊子后面有具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重，績點(diǎn)高者為績優(yōu)。績點(diǎn)低者為績劣。優(yōu)者賞，劣者罰，能者上，庸者下！這就是本官對你們要求，諸位都聽清了嗎？！”
“遵命……”眾官吏忙應(yīng)聲道。
但誰都能感覺出，大堂里的氣氛變得有些凝重了。
吏員衙役們捧著手里沉甸甸的紅包，頓時(shí)覺得這錢，也沒那么容易拿了。
舒通判、安推官并十位知縣更是神情肅穆，都知道苦日子要來了。
趙守正要的就是這效果。老爺子早就告訴過他，為上者不能一味市恩，恩威并施才是王道！
趙二爺笨是笨了點(diǎn)兒，但就是聽話，聽兒子父親的話……呃，兒子父親是兩個(gè)人，分別指他兒和他爹，不是單指某個(gè)像爹的兒子。
因?yàn)樗肋@世上，唯有這兩人絕對不會(huì)害自己。也許還有寧安和大哥？但聽那兩位的，自己不是鳥盡人亡，就是自尋死路。所以他只聽兒子和爹的……
待到書吏、衙役，和除了舒通判、安推官兩位之外的佐雜官們都告退后。
方才還擁擠不堪的府衙大堂，登時(shí)就顯得軒敞起來。
剩下的這十三位官員，又涇渭分明的分成兩部分。
趙二爺左舒付、右安易，三位府中官員面南而坐。當(dāng)然舒通判和安推官是側(cè)坐的，準(zhǔn)確的說是一個(gè)面向西南，一個(gè)面向東南。
知縣老爺們則全都側(cè)著椅子，面北而坐。
接下來就是潮州府高層第一次工作會(huì)議了。
潮州一共十個(gè)縣，海陽、潮陽、饒平、澄海、揭陽、程鄉(xiāng)、惠來、大埔、普寧、平遠(yuǎn)。十位縣太爺一個(gè)不落全都在場，但神色各異，顯然心情各不相同。
坐知縣頭把交椅的，自然是海陽知縣秦舜翰。按說他這個(gè)府城附郭的首縣知縣，應(yīng)該是最愁眉苦臉才是。但他卻喜滋滋的坐在那里，一臉春風(fēng)得意。
他當(dāng)然高興了。因?yàn)樽在w二爺?shù)匠敝菽且豢唐穑闳娜狻⒑翢o保留的獻(xiàn)出了自己的一切。趙二爺能迅速站穩(wěn)腳跟，他這個(gè)府城縣令可是出了大力的。
潮州保衛(wèi)戰(zhàn)中，他更是認(rèn)認(rèn)真真完成自己的任務(wù)，還每日對兄長噓寒問暖，幫他排解壓力，給他鼓舞斗志。雙方感情自然迅速升溫，從普通同年變成了一起上過戰(zhàn)場的親密戰(zhàn)友。
眼下貴同年居然轉(zhuǎn)眼又署理知府，而且早已明言，將把發(fā)展重點(diǎn)放在府城，他這個(gè)鐵桿心腹只要不掉鏈子，就等著兄長帶他一起飛吧！簡直做夢也會(huì)笑好么？
之前說過，天下兩到三成的知縣，都是趙二爺?shù)耐辍Ｋ猿饲厮春餐猓�有饒平知縣劉如皋，潮陽知縣黃一龍，也是隆慶二年的進(jìn)士。
黃一龍當(dāng)然也很開心了，不過高興中亦有隱憂。
因?yàn)榭词±锏奶翀?bào)說，他的心腹大患，盤踞在潮陽下尾的林道乾，這次也應(yīng)趙二爺之命，主動(dòng)攻擊曾一本，解了潮州之圍。這下那廝仗著這個(gè)大功勞，恐怕要更加膨脹了。
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而且聽坐省的家人傳回消息，說總督大人準(zhǔn)備為林道乾論功請賞，這日子還有法過嗎？所以他此番，一定得請貴同年拿個(gè)章程出來，明示他往后該怎么對付林道乾。
至于那饒平知縣劉如皋，就只剩下惶惑不安了。這才短短一個(gè)月時(shí)間，他就清減了十斤，氣色也差了很多。在那里如坐針氈，度日如年啊。
跟立下大功的秦舜翰截然相反，他可是狠狠得罪了這位貴同年啊………
當(dāng)初趙二爺剛從福建進(jìn)了潮州府，第一站就是他所轄的饒平縣。他卻緊閉城門，縋城而出與趙守正相見。
趙二爺管他借兵，他也礙于鄉(xiāng)紳的反對，一個(gè)人都沒借。就這么眼看著趙二爺去了府城。
本以為趙二爺這下慘了，沒想到人家竟然漂亮的打跑了曾一本，贏下了府城保衛(wèi)戰(zhàn)，被巡撫大人提拔為代知府。
而且聽說中丞還言明，只要不出岔子，就讓趙守正一直署理下去，不會(huì)再派知府來了。
聽到這消息時(shí)，劉如皋眼前一黑，直接暈了。
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