按照教科書(shū)的說(shuō)法，府兵制最重要的特點(diǎn)就是兵農(nóng)合一。府兵平時(shí)為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)從軍打仗。
縱觀歷史，在我黨登歷史舞臺(tái)之前，由宇文泰確立的府兵制，就是最能激發(fā)華夏人民尚武精神的一種軍制。
府兵制確立后，歷經(jīng)西魏、北周、隋、唐二百多年，鑄就了華夏民族最為武德充沛的兩個(gè)世紀(jì)。以府兵為核心的唐軍縱橫寰宇，先后消滅了東突厥、西突厥、高昌、薛延陀、百濟(jì)、高句麗、吐谷渾等極具含金量的對(duì)手，建立起一個(gè)地跨中亞的大帝國(guó)，開(kāi)啟了中華文明的又一巔峰時(shí)代！
那時(shí)的文人，夢(mèng)想都是投筆從戎，赴邊求功。比如楊炯說(shuō)，‘寧為百夫長(zhǎng)，勝作一書(shū)生。’
王維說(shuō)，‘忘身辭鳳闕，報(bào)國(guó)取龍城。豈學(xué)書(shū)生輩，窗間老一經(jīng)？’
岑參說(shuō)，‘功名只向馬取，真是丈夫一英雄！’
那時(shí)男人的浪漫是‘醉臥沙場(chǎng)君莫笑，古來(lái)征戰(zhàn)幾人回？’
那時(shí)華夏男兒的志向，是‘黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還’！
何其壯哉？！大唐男兒武德之充沛，哪怕時(shí)隔千年依然豪氣撲面而來(lái)，令后人熱血沸騰！
而府兵制在天寶年間廢止，不無(wú)巧合的是，不到十年之后，天寶之亂發(fā)生了，盛唐歲月宣告落幕……
以至于后世文臣、軍帥無(wú)不視‘府兵’為強(qiáng)軍良藥，每每談及振作糜爛的邊事，必提重建府兵制度。本朝太祖更是府兵制的擁躉，其所設(shè)衛(wèi)所制就是效仿府兵制而來(lái)的。
但效果么，卻是天壤之別，靠衛(wèi)所兵的大明，都拉胯成了大萌……幾十個(gè)倭寇就能從松江，一路殺到南京城下，嚇得城中十幾萬(wàn)‘猥瑣軍’不敢出戰(zhàn)。幸虧胡宗憲、譚綸、戚繼光、俞大猷這些有識(shí)之士，徹底不再指望衛(wèi)所，開(kāi)始實(shí)行募兵，大萌真有可能跟大慫淪為難兄難弟。
那為什么都是兵農(nóng)合一的制度，府兵制和衛(wèi)所制的差距卻這么大呢？
因?yàn)閮烧哂斜举|(zhì)的區(qū)別。府兵制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是均田制。
均田制是由北魏至唐朝前期實(shí)行的一種按人口分配土地的制度，而府兵制就是從得到土地的自耕農(nóng)、小地主中選拔軍隊(duì)。這些府兵可以得到全家免稅的優(yōu)待，經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位也高，自然與國(guó)家休戚與共。
而衛(wèi)所屯丁耕種的土地，名義是屬于衛(wèi)所的，實(shí)則是屬于軍官的。而且軍戶還得世世代代當(dāng)兵，所以普通軍戶根本就是農(nóng)奴。屯丁平時(shí)承擔(dān)沉重的租賦，還要自帶干糧給國(guó)家打仗？誰(shuí)能受得了？
所以必然會(huì)出現(xiàn)大量逃亡。海警軍中就有許多是軍戶出身將士，一樣驍勇善戰(zhàn)，所以衛(wèi)所拉胯，根本不是人的問(wèn)題，而是制度出了大問(wèn)題。
其實(shí)唐朝府兵制的消亡，正是隨著兼并日益嚴(yán)重，沒(méi)法再按照人口分配土地了，均田制只能取消。老百姓沒(méi)有蛋糕分，只有邊塞苦，府兵制自然也就搞不下去了……
但是趙昊有的是蛋糕分啊！光一個(gè)呂宋本島，就有超過(guò)一億畝可耕種土地，而且還是基性火山灰土，肥得不像樣子那種。開(kāi)均田，分土地，足夠分給千萬(wàn)華夏子民的！
而且這還只是一個(gè)呂宋島，還有婆羅洲、蘇門(mén)答臘島、爪哇島，蘇拉威西島，新幾內(nèi)亞島，絕島……
足夠用來(lái)均田兩百年了！
不夠的話，還有北美大陸嘛……
趙昊雄心勃勃的百年大移民，就是建立在能‘均田兩百年’的基礎(chǔ)的。在大明兼并極其嚴(yán)重，貧者無(wú)立錐之地的當(dāng)下，他堅(jiān)信自己的路是正確的，是一定可以走通的！
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當(dāng)然，未來(lái)再光明，飯還是要一口一口吃的。
趙公子擦掉口水……哦不，淚水，終于把注意力轉(zhuǎn)移到西班牙人身。
西班牙王城還矗立在眼前，圣地亞哥城堡的大炮還瞄著河面。更麻煩的是，西班牙人的據(jù)點(diǎn)還遍布呂宋中央平原，不把侵略者統(tǒng)統(tǒng)趕出呂宋島，什么均田、府兵、移民的大政方針，統(tǒng)統(tǒng)都沒(méi)法推行。
葬禮次日，他親自主持召開(kāi)了下一階段的作戰(zhàn)會(huì)議。與會(huì)的除了海警官兵外，還有呂宋總督府的評(píng)議會(huì)成員。
江南集團(tuán)已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)妥善安排呂宋總督府的權(quán)力分配和日常運(yùn)轉(zhuǎn)了。
首先按照趙昊一貫的軍政分離原則，總督府并不直接管轄子弟兵，其職權(quán)在于行政司法等內(nèi)政方面。
其次，總督只是總督府的代表，并不直接行使權(quán)力。總督府真正的行政權(quán)力，是掌握在江南集團(tuán)派出的公務(wù)員系統(tǒng)手中。總督大人只是一枚尊貴的人皮圖章。
江南教育集團(tuán)如今已是桃李芬芳，每年都能源源不斷的輸送大量?jī)?yōu)秀人才進(jìn)入集團(tuán)，這些實(shí)習(xí)生經(jīng)過(guò)集團(tuán)培訓(xùn)后，有一部分會(huì)被分配到新港市、人民市、基隆市、鳳山市、香港市、三亞市的市政廳，以及臺(tái)灣特別行政區(qū)管委會(huì)，負(fù)責(zé)具體行政事務(wù)。
隨著這些行政人員的規(guī)模不斷擴(kuò)大，集團(tuán)不得不專設(shè)了一個(gè)隸屬于董事會(huì)的公務(wù)員事務(wù)管理委員會(huì)，來(lái)統(tǒng)管這一區(qū)六市的數(shù)千名行政人員，這些人也被稱為‘公務(wù)員’。
未來(lái)的呂宋總督府，在公務(wù)員系統(tǒng)，會(huì)參照臺(tái)灣特別行政區(qū)的架構(gòu)設(shè)置，由總督府統(tǒng)轄一個(gè)個(gè)市，來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)呂宋的治權(quán)。至于最高的立法權(quán)則在集團(tuán)手中，但同時(shí)也賦予了人民監(jiān)督權(quán)和參政議政權(quán)。
在人民市設(shè)立時(shí)，趙昊就給出了人民的定義——在行政區(qū)和所轄市內(nèi)居住的合法市民，稱為人民。人民的監(jiān)督權(quán)和參政議政權(quán)是由評(píng)議會(huì)代表實(shí)現(xiàn)的。
按照江南集團(tuán)制定的《呂宋總督府評(píng)議會(huì)章程（暫定）》，呂宋人民按程序推舉出若干名評(píng)議代表，全面監(jiān)督呂宋總督府和所轄市的一切事物，并可以對(duì)任何事建言獻(xiàn)策，相關(guān)部門(mén)必須限期給予書(shū)面答復(fù)。
評(píng)議代表如果對(duì)答復(fù)不滿意，還可以致函南海集團(tuán)董事會(huì)。如果還不能解決，還可以致函江南集團(tuán)董事會(huì)。實(shí)在不能解決，江南集團(tuán)董事會(huì)將書(shū)面作出解釋。保證評(píng)議代表的聲音，可以順暢的傳遞到集團(tuán)最高層。
這種不用干活光指手畫(huà)腳的位子，簡(jiǎn)直就是縉紳們的最愛(ài)。
按《章程》規(guī)定，評(píng)議會(huì)五年換屆一次。要在總督府或所轄市注冊(cè)五年以者，才有資格被推舉為評(píng)議代表。
所以第一屆評(píng)議代表，就由南海集團(tuán)董事唐保祿直接提名了。
目前一共只有五位評(píng)議代表，包括劉學(xué)升、高二爺，黃三老丈的兒子黃宋，以及陳美的弟弟陳姜……后兩位已經(jīng)接替犧牲的父親和哥哥，擔(dān)負(fù)起僑領(lǐng)之責(zé)。
還有一個(gè)評(píng)議代表是留給海警部隊(duì)的，目前由西門(mén)青來(lái)?yè)?dān)任。大家都是共同經(jīng)歷過(guò)生死的戰(zhàn)友，應(yīng)該會(huì)合作的比較愉快。
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作戰(zhàn)會(huì)議，評(píng)議們紛紛踴躍發(fā)言，向趙昊和金科等人，介紹著西班牙人的情況。
他們告訴趙昊和海警高層，三年前紅毛鬼消滅了原先的呂宋蘇丹國(guó)，就開(kāi)始大肆抹殺原先蘇丹國(guó)和天方教的痕跡。因?yàn)闅⑷颂啵瑸榉乐雇林磁眩麄兲貏e注重對(duì)王城的營(yíng)建。
非但將占地960畝的舊王城重新改造為石頭城墻，還在城內(nèi)西北角修筑了一個(gè)石頭城堡。
比起外城來(lái)，石城堡的防御更夸張，城堡墻體厚一丈，高四丈，還設(shè)有塔樓和炮臺(tái)，城外修建有護(hù)城河，防御極為完善，幾乎不可攻破。當(dāng)敵人攻破外城后，西班牙人便會(huì)退到這里頭固守待援。里頭有水井和充足的物資，堅(jiān)持一年不成問(wèn)題。
“怪不得他們緊閉城門(mén)不出戰(zhàn)，原來(lái)是有王八殼子可以縮。”武達(dá)悶聲道。
要是攻城的話，他的三個(gè)陸戰(zhàn)隊(duì)自然是主力。可能會(huì)出現(xiàn)的巨大傷亡，讓他直撮牙花子。
“城里都是些什么人？”趙昊忽然問(wèn)道。
“都是紅毛鬼的人。按照紅毛鬼的法律，唯有合法的‘blancos’……就是白種人，才能王城區(qū)居住。”劉學(xué)升回答道。
“什么是白種人？我這種嗎？”潘進(jìn)連自信的問(wèn)道。他皮膚確實(shí)很白，尤其跟這群被亞熱帶太陽(yáng)烤成咖啡色的家伙相比，就更是白的過(guò)分了。
“白種人是看血統(tǒng)，不是看皮膚顏色的，我看好多紅毛鬼皮也是黑的。”劉學(xué)升解釋道：“按照紅毛鬼頒布的法律規(guī)定，白種人包括在西班牙本土出生的紅毛鬼；以及紅毛鬼男人和外族女人所生后代，以及那些給他們生孩子的外族女人，才有資格住在王城區(qū)內(nèi)。”
“墨西哥人都不行嗎？”趙昊震驚問(wèn)道。
“公子指的是那些新西班牙人？”劉學(xué)升愣一下問(wèn)道。
“對(duì)。”趙昊點(diǎn)點(diǎn)頭。
“他們只能作為衛(wèi)兵在城中守衛(wèi)，如果組建家庭，還是要到城外安家的。”劉學(xué)升道：“除了他們之外，能進(jìn)入王城工作的只有我們漢人，但我們必須在日落時(shí)分返回澗內(nèi)的居所。”
“這群王八蛋，這么早就開(kāi)始玩種族歧視這套。”趙昊啐一口道：“呸，惡心！”
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