回到鳳陽皇城后,朱慈烺召見了朱大典。
朱大典是戶部右侍郎兼右都御史、總督漕運(yùn)、巡撫鳳陽兼理海防,身上的職權(quán)很大,擔(dān)子也很重,自崇禎八年上任以來,他也很想干出一番成績,想著更進(jìn)一步,不過眼下的局面,難啊!
朱慈烺詢問道:“朱卿,鳳陽八衛(wèi)一所,今年能否按規(guī)定收上來糧食?”
朱大典面露難色:“殿下,眼下天災(zāi)干旱,土地荒廢,軍戶逃亡……臣實(shí)在收不上來那么多糧食。”
朱大典現(xiàn)在的壓力也很大,別人都看見他人前的威風(fēng),卻不見他背后的辛酸苦楚,天天被各地催糧,頭都被催大了一圈。
朱慈烺皺著眉頭道:“洪武十四年,朝廷在鳳陽府設(shè)中都留守司,下轄八衛(wèi)一所,定有軍士四萬六千人,崇禎八年,流賊破鳳陽,中都留守司留守朱相國領(lǐng)軍抵抗,僅僅召集到三千人,少了這么多軍戶,他們的地呢?”
朱大典雖然知道,但支支吾吾的卻不敢說,說出來的話那就得罪太多人了。
朱慈烺冷哼道:“軍戶雖被壓榨跑了,但地都在那,刨去荒蕪的地,種糧的地也有不少,可糧食為何收不上來?比列為何差了那么多?”
朱大典自然不會(huì)告訴他衛(wèi)所里的軍官為了逃租,很多將官把地掛靠在了士紳的名下,有的甚至已經(jīng)變賣掉了。
朱大典潤色了一下,只好稟報(bào)道:“殿下,這里的大部土地,都是屬于收不上稅糧的免稅田。”
鳳陽府大片軍戶的屯田,一大半被衛(wèi)所各級(jí)軍官占有,就連民戶中的田地,一大半也被當(dāng)?shù)匚娜耸考潱缽?qiáng)地主所占有,能擁有自己軍田民田的軍民百姓,只有三成不到。
大明的官紳并不是完全免稅的,嚴(yán)格來說,大明的官也好,紳也好,都需要納糧,不過官紳的土地稅收有優(yōu)免,優(yōu)免也是一定畝數(shù)。
就是有這種優(yōu)免,官紳們可以將侵占的軍田和民田劃入優(yōu)免里,即便是幾千畝地,在免稅的登記本上可能就只有幾十畝地,這是歷朝歷代常見操作。
有些豪強(qiáng)官紳手里的田地太多,關(guān)系又不夠,無法登記到優(yōu)免土地里,他們就會(huì)千方百計(jì)地躲避稅糧的征收,將稅收全都轉(zhuǎn)嫁到佃戶頭上,增加佃戶的租子。
也正因?yàn)槿绱耍瑲v朝歷代想要清丈土地都是十分困難的,發(fā)起人甚至?xí)猩kU(xiǎn),這里面牽扯的利益太多太大了。
“好一個(gè)免稅田!”朱慈烺冷肅道:“朱大典,本宮令你在春耕前,將鳳陽府的免稅土地全部清查一遍!八衛(wèi)一所按照以往朝廷定下的分配制度,軍官該分多少地就分多少,多出的地全部充公!逃亡軍戶的地也全部充公!只要是土地不管荒成什么樣子都得清查!清查任務(wù)下派到五州十三縣和八衛(wèi)一所,若是過了春耕還未清查完成,下面主官一律革職斬首!”
朱慈烺現(xiàn)在就是要把軍隊(duì)的屯田都收回來,將屯田的收益充為軍隊(duì)的糧草,只有士兵吃飽了飯,才能成為精兵悍將。
多余的屯田還能招募新兵分田,一個(gè)士兵代表一個(gè)家庭,只要田地充足,朱慈烺不僅能養(yǎng)出大量的軍隊(duì),還能養(yǎng)活眾多的人口。
還有官紳的那些隱田,查出來補(bǔ)繳的納糧可以充實(shí)各地官府糧庫,以作賑災(zāi)使用。
朱大典額頭冷汗直冒,他倒是不怕被革職殺頭,清查田地工作量雖大,但憑著他的職權(quán),完全可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,他怕的是皇太子的舉動(dòng)會(huì)讓整個(gè)士紳和衛(wèi)所軍官暴亂。
斷人財(cái)路,如殺人父母,皇太子這樣做,要得罪很多人啊,整個(gè)鳳陽府五州十三縣的文武豪門權(quán)貴都會(huì)被得罪的。
朱大典完全被皇太子為國為民的偉大情懷感動(dòng)了,甚至還有點(diǎn)熱淚盈眶,但他心里叫苦不迭,心想這皇太子雖然極為聰慧,但社會(huì)經(jīng)驗(yàn)太少了,還是個(gè)愣頭青,這樣自尋死路的方法也搞得出來。
朱大典小聲道:“殿下,您可知道崇禎七年鳳陽衛(wèi)指揮使侯定國的事情?”
朱慈烺冷笑一聲,他如何不知這事,來鳳陽的路上就將鳳陽府了解的一清二楚,崇禎七年,鳳陽衛(wèi)指揮使侯定國依仗守備太監(jiān)楊澤之勢,欺壓軍戶,軍戶士兵們在臨淮西關(guān)村將侯定國殺死,然后投奔流寇,一個(gè)月后轉(zhuǎn)頭就幫流寇攻下了鳳陽。
朱大典這是想用侯定國的事情提醒自己,不要把衛(wèi)所中的人逼的太甚,那樣說不定會(huì)讓他們投敵。
朱慈烺寒聲道:“誰敢在本宮面前蹦跶,那得要看他的脖子夠不夠硬!”
朱大典暗暗吸了一口氣,心道這皇太子是鐵了心的收拾鳳陽八衛(wèi)一所了,想想這位小爺在京師做過的那些大事,只怕不是個(gè)吃虧的主。
朱大典現(xiàn)在甚至在猜測,皇太子南下時(shí)在東昌和宿州搞出的兩件大事,或許就是專門先殺雞儆猴,給江南官場一個(gè)下馬威。
朱大典離開之后立刻開始著手安排清查官員和衙役,同時(shí)他修書一份分別送往了南京的張國維和安慶的史可法,讓他們做好安撫的準(zhǔn)備,別讓皇太子被人弄死在鳳陽,那樣朝廷降罪下來他們一個(gè)都跑不掉。
朱慈烺很清楚自己在做什么,想要自己的實(shí)力強(qiáng)大,必須要有強(qiáng)大的根基,他的根基不是朝廷,而是自己實(shí)打?qū)嵖刂频牡乇P,手里有多少桿槍。
眼下江南地區(qū)就是最完美的地盤,只是這個(gè)盤子有些燙手,不好拿,特別是周圍有二十萬流寇在窺測,一旦他對整個(gè)江南官紳和勛貴動(dòng)刀子,勢必會(huì)引起強(qiáng)烈的反撲,流寇也會(huì)趁機(jī)而入。
朱慈烺完全可以想象到,自己清查江南各省土地的令旨剛剛下達(dá),各地的士紳轉(zhuǎn)臉就會(huì)將百萬家資投資給了流寇,支持他們起義了。
因此,朱慈烺只能先從鳳陽府開始,建立穩(wěn)定的根基后再逐步推向南直隸以及整個(gè)江南地區(qū),邊發(fā)展邊剿寇,溫水煮青蛙,徹底掌控江南。
先解決糧食問題,再解決稅收問題,什么肥皂、玻璃這種玩意,統(tǒng)統(tǒng)一邊去,連百姓溫飽問題都沒解決,他可沒有心思搞這些玩意。
朱慈烺清楚,事情要一步一步來做,步子跨得太大容易扯到蛋。
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