寒冬時(shí)節(jié)，無論是民用基礎(chǔ)設(shè)施還是國(guó)防工程建設(shè)，亦或是戶外的各種活動(dòng)都大幅度的減少了。不過這并不意味著人們什么也不需要干，對(duì)決策者們而言，這是個(gè)冷靜思考、認(rèn)真總結(jié)、精心籌劃的重要時(shí)機(jī)。他們?cè)诒跔t前審視現(xiàn)實(shí)、探討方略、制定計(jì)劃，那些腳踏實(shí)地者更是冒著嚴(yán)寒進(jìn)行必要的實(shí)地探察，完善方案，以待來年開春時(shí)能夠迅速上馬，快速推進(jìn)。
這段時(shí)間，魏斯跟洛林駐軍部隊(duì)第17國(guó)防師的指揮官弗里斯將軍往來頗多，一方面是協(xié)商跟駐軍部隊(duì)相關(guān)的軍民項(xiàng)目如何實(shí)施，另一方面，是由于軍方高層總結(jié)上一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的不足，確立了軍事動(dòng)員體系改革方案的大方向，并初步選擇了五個(gè)聯(lián)邦州進(jìn)行試點(diǎn)探索在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期完全被諾曼人占領(lǐng)的洛林便是這五個(gè)試點(diǎn)的聯(lián)邦州之一。
所謂的軍事動(dòng)員體系，廣義上涵蓋了預(yù)備兵制、國(guó)民訓(xùn)練和動(dòng)員、裝備物資生產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域。分析過去三十年間所發(fā)生的兩場(chǎng)大戰(zhàn)，不難發(fā)現(xiàn)聯(lián)邦的預(yù)備兵制和戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)轉(zhuǎn)軌都沒有太大的問題，比較明顯的短板在于國(guó)民訓(xùn)練：從經(jīng)濟(jì)性和安全性的角度出發(fā)，聯(lián)邦軍隊(duì)采取征募混合制，除正規(guī)部隊(duì)和各級(jí)預(yù)備兵之外，并不對(duì)普通國(guó)民進(jìn)行普及性的軍事訓(xùn)練，這種傳統(tǒng)的軍事制度能夠最大限度地保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠應(yīng)付大多數(shù)軍事沖突，然而隨著諾曼帝國(guó)的“厚積薄發(fā)”，最近兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都具有全面性、持續(xù)性、高強(qiáng)度的特點(diǎn)，聯(lián)邦軍隊(duì)雖然通過多批次的國(guó)防動(dòng)員和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員補(bǔ)充了足夠的兵力，但相當(dāng)數(shù)量的新兵在上戰(zhàn)場(chǎng)之前未能接受足夠充分的訓(xùn)練，導(dǎo)致了傷亡率增高、軍心士氣降低、撫恤金激增等一系列不良后果。因此，聯(lián)邦最高軍事委員會(huì)戰(zhàn)后不遺余力地推動(dòng)軍事動(dòng)員體系改革，要求在和平時(shí)期對(duì)廣大國(guó)民進(jìn)行有計(jì)劃、有針對(duì)性的軍事訓(xùn)練，以便在遭到戰(zhàn)爭(zhēng)威脅時(shí)進(jìn)行深層次的動(dòng)員。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)打響，在最短的時(shí)間內(nèi)動(dòng)員起盡可能多的部隊(duì)，敵人即便突破邊境防線進(jìn)入聯(lián)邦，也將在“人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海中”處處受制、寸步難行。
洛林的3000多萬人口當(dāng)中，政府登記在冊(cè)的適齡健康男性有900萬人，這相當(dāng)于上一場(chǎng)大戰(zhàn)初期經(jīng)過動(dòng)員的聯(lián)邦軍隊(duì)的總數(shù)，而洛林僅僅是27個(gè)聯(lián)邦州之一。當(dāng)然，這只是理論上的最大數(shù)字，要維持這個(gè)地方的工業(yè)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，不可能把所有的男丁都拉上前線，但哪怕只動(dòng)員一半的一半，也能夠組建一支規(guī)模驚人的部隊(duì)。戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在魏斯率領(lǐng)的洛林游擊戰(zhàn)士的示范帶動(dòng)下，洛林各地游擊運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，在游擊運(yùn)動(dòng)最為鼎盛的時(shí)期，投入游擊武裝的戰(zhàn)士有數(shù)十萬之多，而諾曼的突擊部隊(duì)最多的時(shí)候也就十多萬，游擊部隊(duì)對(duì)敵對(duì)侵略者有數(shù)倍的人數(shù)優(yōu)勢(shì)。雖說雙方的武器和戰(zhàn)術(shù)條件相差太遠(yuǎn)，但是這種人數(shù)上的優(yōu)勢(shì)還是有將敵人驅(qū)逐出去的可能性。
事后總結(jié)，人們發(fā)現(xiàn)游擊隊(duì)伍中之所以沒能形成這種燎原之勢(shì)，給予敵人更大的打擊，是因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)人的軍事素養(yǎng)實(shí)在太低，幾乎等同于平民，而他們所有的裝備又非常短缺。在聯(lián)邦最高軍事委員會(huì)大力推動(dòng)軍事動(dòng)員體系改革之時(shí)，各地的有識(shí)之士也紛紛呼吁建立兵民結(jié)合的動(dòng)員和備訓(xùn)體系。隨著改革的進(jìn)行，聯(lián)邦軍得以借制式裝備更新的機(jī)會(huì)，把大量戰(zhàn)時(shí)使用的老裝備下發(fā)到地方，由各地駐軍部隊(duì)牽頭軍民備訓(xùn)。
舊軍閥們有句名言，“機(jī)槍一響、黃金萬兩”。說的既是戰(zhàn)爭(zhēng)的收益，也闡明了戰(zhàn)爭(zhēng)燒錢這個(gè)恒古不變的哲理。無論是戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員還是和平時(shí)期的備訓(xùn)，都需要大量資金維持。阿爾斯特自由聯(lián)邦有著強(qiáng)大的工業(yè)力量，多年來政府一直是國(guó)庫充盈，但是經(jīng)過戰(zhàn)爭(zhēng)的摧殘，加上戰(zhàn)后的減稅政策，終于也淪落到了經(jīng)費(fèi)捉襟見肘的地步。弗里斯將軍幾次跟魏斯碰面，都提到了軍方的備訓(xùn)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足軍民備訓(xùn)任務(wù)的需要最高軍事委員會(huì)和總參謀部要求第17國(guó)防是每年組織訓(xùn)練至少四十萬適齡國(guó)民，每人訓(xùn)練時(shí)間不少于一個(gè)星期，這一個(gè)星期之中，實(shí)彈射擊不少于50發(fā)。彈藥，軍方可以給予足夠的保障，但將這些平民召集到駐軍部隊(duì)的各處訓(xùn)練場(chǎng)，路費(fèi)、餐費(fèi)以及槍械彈藥之外的必要裝具、物資都有很大的缺額，需要地方協(xié)助籌措。
為了促進(jìn)地方的發(fā)展，魏斯到任半年，已經(jīng)把洛林州政府全年的經(jīng)費(fèi)給花了個(gè)精光，還擔(dān)負(fù)了不少債務(wù)，根本不可能承擔(dān)如此龐大的軍民備訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，好在洛林民風(fēng)彪悍，戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期屢次遭到外敵侵襲，使得民眾對(duì)國(guó)防事業(yè)格外熱心，從民間籌集備訓(xùn)經(jīng)費(fèi)是可行的。在魏斯和州政府負(fù)責(zé)號(hào)召和動(dòng)員下，企業(yè)和民眾紛紛捐資。為了避免這種捐款出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)，州政府和第十七國(guó)防師聯(lián)合組建了軍民備訓(xùn)委員會(huì)，主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)邦安全監(jiān)察部門派來督察員，將各方募集到的資金進(jìn)行集中管理、定期公布、審慎使用。
在洛林各界的踴躍支持下，開春后，第一期軍民備訓(xùn)得以順利開展，來自各個(gè)城鎮(zhèn)的10萬名適齡青年使用駐軍部隊(duì)的訓(xùn)練場(chǎng)所和營(yíng)房進(jìn)行為期一周的相當(dāng)于預(yù)備役強(qiáng)度的國(guó)防備訓(xùn)。除了為參訓(xùn)人員籌集訓(xùn)練所需的各種物質(zhì)之外，另一個(gè)重要保障就是讓企業(yè)、工廠在工人短暫離崗期間繼續(xù)發(fā)放薪資，以確保他們沒有生活上的后顧之憂。這一點(diǎn)，洛林工業(yè)者聯(lián)盟發(fā)揮了很好的帶動(dòng)效用，工廠主們紛紛響應(yīng)州政府和軍方的號(hào)召，將四分之一的工人輪換出來參與這次備訓(xùn)。
除了常規(guī)訓(xùn)練之外，鑒于洛林處于聯(lián)邦西部，翻過莫納莫林山脈就是諾曼帝國(guó)的勢(shì)力范圍，為了加強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況，魏斯跟安全監(jiān)察部還有駐軍部隊(duì)協(xié)商建立了地方的應(yīng)急防范機(jī)制，核心是成立聯(lián)合應(yīng)急分隊(duì)，由第十七國(guó)防師直屬偵察營(yíng)調(diào)派50名官兵、安全監(jiān)察部調(diào)派10名武裝監(jiān)察員、州鎮(zhèn)府的警察部門調(diào)派50名警察，并從特勤部隊(duì)請(qǐng)來數(shù)名教官進(jìn)行綜合訓(xùn)練。雖然這支應(yīng)急小分隊(duì)只有100多人，但從機(jī)動(dòng)性、專業(yè)性來講，要比以往的傳統(tǒng)的警戒防范機(jī)制要更為有效。
魏斯親自擔(dān)任這支應(yīng)急小分隊(duì)的榮譽(yù)隊(duì)長(zhǎng)，并以克倫伯海森工廠的名義捐贈(zèng)了一批自由式突擊步槍、新式手雷以及全套裝具，讓這支精銳的力量“武裝到了牙齒”。利用冬春交替時(shí)節(jié)的氣候的復(fù)雜性組織嚴(yán)格的野外拉練和戰(zhàn)斗訓(xùn)練，力爭(zhēng)達(dá)到特勤部隊(duì)入門標(biāo)準(zhǔn)。
充裕的準(zhǔn)備都是應(yīng)對(duì)不時(shí)之需，如果可以，人們寧愿這種不時(shí)之需永遠(yuǎn)不要發(fā)生，但不時(shí)之需總是會(huì)以一種人們猝不及防的方式降臨。在聯(lián)邦安全監(jiān)察部主導(dǎo)的一次緝捕可疑人員的行動(dòng)中，對(duì)方在逃脫過程中動(dòng)用武力，交火中擊傷了兩名督察員和一名警察，然后逃之夭夭。隨后，安全監(jiān)察部聯(lián)合駐軍部隊(duì)和警察人員進(jìn)行搜捕，這是應(yīng)急小分隊(duì)的第一次實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)。為了支援行動(dòng)，克倫伯海森家族組建的農(nóng)林飛行隊(duì)也加入進(jìn)來，他們從索木索納斯出發(fā)，循著目標(biāo)可能的逃跑范圍進(jìn)行追蹤，其行動(dòng)效率要比駐扎在斯利恩的聯(lián)邦軍飛行艦艇和軍用飛機(jī)更高，他們發(fā)現(xiàn)了一名敵對(duì)人員的逃跑蹤跡，為地面人員和后續(xù)搭乘飛行艦艇趕來的軍隊(duì)人員鎖定目標(biāo)。在逃無可逃的情況下，這名敵對(duì)人員選擇了飲彈自盡，而他的另一名同伴之前就已分散逃竄，利用地形影遁了身形。駐軍部隊(duì)、警察人員以及督察員不得不拉開一張龐大的搜索網(wǎng)，但當(dāng)天未能搜獲此人的蹤跡。經(jīng)過一個(gè)晚上的搜捕，希望似乎變得渺茫起來。在這種情況下，常規(guī)的方式已經(jīng)無法奏效，魏斯親自出馬，與尼古拉組成了洛林民用航空界的“最強(qiáng)”，對(duì)可疑區(qū)域進(jìn)行了空中同搜尋。魏斯利用的特殊視野，于第二天午后在一個(gè)山坳中找到了那名可疑分子的，引導(dǎo)地面部隊(duì)進(jìn)行圍堵，這人最終也飲彈自盡。
雖然遺憾的沒能抓到活口，可是從他們身上搜到的東西物品以及在他們臨時(shí)住處搜索出來的資料，基本斷定他們是諾曼帝國(guó)派來刺探情報(bào)的人員，其目標(biāo)是聯(lián)邦軍在洛林的軍事設(shè)施軍工生產(chǎn)以及各種工業(yè)設(shè)施情況，這也跟聯(lián)邦安全監(jiān)察部門之前的猜測(cè)情況相符。經(jīng)此一事，聯(lián)邦軍方和安全部門意識(shí)到和平時(shí)期防范敵人滲透的安保體系還有所欠缺，魏斯借此機(jī)會(huì)提出新建民用軍航空飛行學(xué)校，由軍方提供技術(shù)支持，將其納入到軍民備訓(xùn)體系當(dāng)中，這個(gè)提案很快得到了軍方高層的認(rèn)可。
鑒于城市和工業(yè)區(qū)居民人口密集，適齡青壯年數(shù)量較多，魏斯和駐軍部隊(duì)商議，在各個(gè)工業(yè)區(qū)和工廠學(xué)校較多的城鎮(zhèn)設(shè)立軍民備訓(xùn)點(diǎn)，由軍方和警察部門一起設(shè)立常備的物資倉(cāng)庫，工業(yè)區(qū)工人可以利用夜間和周末的時(shí)間進(jìn)行輪訓(xùn)，而在中高等學(xué)校，適齡的學(xué)生們可以利用寒暑假及周末的時(shí)間參加軍事訓(xùn)練。這樣一來，既可以分散組織居民備訓(xùn)的壓力，起到積少成多的效果，使更多的人受到正規(guī)的國(guó)防訓(xùn)練，另一方面，這些軍備訓(xùn)練可以發(fā)揮出輔助治安的作用，只需要給他們鋪設(shè)電話線路，必要的情況下就可以動(dòng)員具備輔助軍事能力的人員參與行動(dòng)。
以此次抓捕兩名敵對(duì)分子的行動(dòng)為案例，洛林州政府聯(lián)合駐軍部隊(duì)、聯(lián)邦安全監(jiān)察部派駐人員制定了幾種不同情況的預(yù)案，其后舉行了兩次具有一定規(guī)模的反滲透演習(xí)，取得了非常不錯(cuò)的效果。不久，軍方高層派來了一個(gè)觀察團(tuán)，檢視洛林地區(qū)的軍民備訓(xùn)情況。對(duì)魏斯和布魯克斯來說，這個(gè)觀察團(tuán)有個(gè)非常熟悉的老面孔，龐克將軍�，F(xiàn)如今，他的身份換成了聯(lián)邦軍民備戰(zhàn)訓(xùn)練委員會(huì)的秘書長(zhǎng)。這位老長(zhǎng)官是魏斯在第二次洛林游擊戰(zhàn)時(shí)期的頂頭上司，也是布魯克斯在軍事情報(bào)部門時(shí)的老上司。對(duì)于兩位昔日下屬在洛林開展的各項(xiàng)工作，這位老長(zhǎng)官自然是給予了高度的肯定。光肯定還不夠，在他的力薦下，聯(lián)邦軍方?jīng)Q定以洛林為示范，將民用航空學(xué)校列為軍民備訓(xùn)點(diǎn)、公路與戰(zhàn)時(shí)機(jī)場(chǎng)結(jié)合等軍民合作項(xiàng)目作為典型范例進(jìn)行通報(bào)推廣，并給予了州政府、駐軍部隊(duì)及派駐此地的地聯(lián)邦安全監(jiān)察部門一定的嘉獎(jiǎng)，軍方高層亦將這一年春季聯(lián)合演習(xí)定在了洛林和納沙塔爾聯(lián)邦州，并將其命名為“西部前線”。
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