“我不同意！”
沙浜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳春生第一個(gè)開口說道：“原來的北沙洲屬于沙浜鎮(zhèn)五豐村的集體土地，用北沙洲交換海島，村民們肯定不同意。”
陳雨城看了包飛揚(yáng)一眼：“北沙洲交換海島，五豐村的集體土地相當(dāng)于被征用，這個(gè)可以由區(qū)里或者浦江市進(jìn)行補(bǔ)償。”
包飛揚(yáng)搖了搖頭：“這可是四五萬畝地的補(bǔ)償……”
陳雨城說道：“新增的沙洲面積應(yīng)該不用算入征地補(bǔ)償！”
包飛揚(yáng)苦笑著搖了搖頭：“這事沒那么簡單，還是先記下來，回頭再慢慢討論。”
通北市市長何一芒也開口說道：“北沙洲劃給通北確實(shí)比較合理，至于海島問題，對(duì)我們通北市來說，確實(shí)用處不大，不過對(duì)浦江市來說，可以建設(shè)深水港，我們不能只看到這些海島現(xiàn)在沒有用，考慮到建設(shè)深水港的可能，用北沙洲交換大小陽山島就不合理了，我們真要是這樣做了，通北的老百姓會(huì)將我們罵死的！”
除了考慮大局和地方的發(fā)展，地方政府和官員也需要顧及老百姓的意見，哪個(gè)當(dāng)官的都不想為官一任，留下一世的罵名。
包飛揚(yáng)還沒開口，副區(qū)長胥敏儀就說道：“就算通北市愿意將大小陽山島的所有權(quán)劃給浦江市，市里面會(huì)不會(huì)改變橫沙方案，現(xiàn)在還不確定，甚至可以說難度很大，所以這個(gè)問題沒有意義，站在我們各自的立場(chǎng)，都只要考慮交換方案對(duì)自身是不是有利就行了。”
陳雨城沉吟了一下問道：“那如果浦江市接受交換方案的話，我是不是就可以認(rèn)為浦江市是打算重啟大小陽山島的深水港計(jì)劃？”
包飛揚(yáng)搖了搖頭：“說實(shí)話，我個(gè)人確實(shí)希望市里面能夠重啟離島深水港計(jì)劃！”
包飛揚(yáng)說道：“但是，這件事并不是以我個(gè)人的意愿能夠決定的。現(xiàn)在市里已經(jīng)啟動(dòng)了橫沙人工島的計(jì)劃，這個(gè)方案也確實(shí)有很多大小陽山島所沒有的優(yōu)勢(shì)，就算我們能夠談妥大小陽山島的問題，橫沙方案繼續(xù)推動(dòng)下去的可能性也更大！”
包飛揚(yáng)并沒有過給陳雨城和通城方面一個(gè)肯定的答復(fù)，而是咬死了橫沙方案已經(jīng)啟動(dòng)，就算大小陽山島能夠劃給浦江市，浦江市也未必會(huì)改旗易幟，轉(zhuǎn)而重新啟動(dòng)大小陽山島的深水港計(jì)劃。
當(dāng)然，陳雨城和通城人未必會(huì)相信包飛揚(yáng)的話，私底下的時(shí)候，陳雨城也跟包飛揚(yáng)打探過，包飛揚(yáng)當(dāng)然還是沒有松口。
通北市方面，倒是愿意用海島交換北沙洲，北沙洲二十多平方公里的面積，而且還在不斷淤漲，未來穩(wěn)定以后，達(dá)到三四十平方公里都有可能，相當(dāng)于多了一個(gè)半臨江鎮(zhèn)，這塊地不管是用來發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，還是搞開發(fā)區(qū)，那都是大有可為。
相比之下，像大小陽山這樣的小島，通北市還有好多個(gè)，海島遠(yuǎn)離大陸，沒有什么開發(fā)價(jià)值，用來交換北沙洲顯然非常劃算。
不過，通北市的官員也懷疑將大小陽山換給浦江市以后，浦江市會(huì)在大小陽山建設(shè)深水港，否則浦江市要這樣的兩個(gè)小島也沒有用處。
通北人并不是見不得浦江市建設(shè)深水港，而是擔(dān)心浦江市這樣做的話，他們就要被當(dāng)?shù)氐睦习傩樟R成“賣省”“賣市”。
包飛揚(yáng)說道：“大小陽山島建不建深水港，還在兩可之間。就算建深水港，對(duì)通城、通北來說也只有好處，在涉及到區(qū)劃調(diào)整的問題上，我們也不能抱著交換的想法，而是要互利互惠。”
“我覺得用海島交換沙洲，這個(gè)思路是可行的，至少在土地問題上，雙方都不吃虧，老百姓也能理解和接受。”
“在具體的操作上，我們可以搞一個(gè)雙方的、大范圍的合作，將沙洲、海島區(qū)劃的調(diào)整作為其中的一部分。調(diào)整的也不僅僅是大小陽山島，還可以包括其它的島礁，這樣大家的注意力就不會(huì)僅僅盯著大小陽山……”
“同時(shí)，我們還可以就匯通大橋、通北市臨江工業(yè)區(qū)進(jìn)行合作。目前，東沙船舶工業(yè)基地的項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)，浦江老城區(qū)的造船企業(yè)都要遷出，其中一部分可以轉(zhuǎn)移到通北的臨江工業(yè)區(qū)。東沙基地和臨江工業(yè)區(qū)可以合作，進(jìn)行共建，一起發(fā)展！”
“除了臨江工業(yè)區(qū)，我們還可以在其他方面進(jìn)行合作，譬如匯潯大學(xué)城已經(jīng)確定了新港科技大學(xué)、同齊大學(xué)、浦江理工大學(xué)等高校進(jìn)駐，兩地可以就高等教育、高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合作。”
“另外……”
包飛揚(yáng)頓了一下又繼續(xù)說道：“在深水港的建設(shè)上，我們也可以合作。”
“當(dāng)然，我所說的深水港并不是集裝箱樞紐港，也不是通北港，而是專門的鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)深水港。”
包飛揚(yáng)說道：“浦鋼新的天江鋼鐵基地要達(dá)到年產(chǎn)千萬噸鋼鐵的生產(chǎn)能力，而整個(gè)天江流域，未來鋼鐵產(chǎn)量將會(huì)達(dá)到三千萬噸左右，對(duì)鐵礦石的需求量非常大。目前國內(nèi)鋼鐵企業(yè)已經(jīng)開始進(jìn)口國外高品位鐵礦石，未來這一趨勢(shì)將會(huì)越來越明顯，在天江口建設(shè)一個(gè)大型鐵礦石深水港，通過江輪中轉(zhuǎn)，將海外的鐵礦石沿著天江輸送，將會(huì)變得非常必要。天江鋼鐵工業(yè)園可以與通北市合作，建設(shè)這樣一個(gè)深水大港！”
“鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)港？”
陳雨城和其他通城市的官員不由相互看了看，陳雨城問道：“未來進(jìn)口鐵礦石的運(yùn)輸量有這么大，需要用一個(gè)專門的深水港進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)？”
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“三千多萬鋼鐵的產(chǎn)量需要的鐵礦石就是上億噸，未來這個(gè)深水港的吞吐量超過億噸是必然的！”
陳雨城等人不由激動(dòng)起來，在這個(gè)時(shí)代，真正吞吐量突破億噸的港口還沒有幾個(gè)，億噸大港絕對(duì)能夠排名前幾了。
港口在計(jì)算吞吐量的時(shí)候，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物都要算雙倍，也就是進(jìn)來的時(shí)候算一次，再送上別的船運(yùn)走又是一次，實(shí)際上只要轉(zhuǎn)運(yùn)五千萬噸的鐵礦石，港口的吞吐量就能達(dá)到億噸，這幾乎是肯定的。
包飛揚(yáng)繼續(xù)說道：“我國鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)突破了億噸，不過國內(nèi)的消費(fèi)水平跟發(fā)達(dá)國家相比，還有相當(dāng)大的差距，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，對(duì)鋼鐵的需求量會(huì)越來越大，就拿房地產(chǎn)來說，現(xiàn)在全國城鎮(zhèn)人均居住面積才多少？城鎮(zhèn)人口才有多少？你們想想看，只要我國的城市化率達(dá)到50%，也就是一半人進(jìn)入城市，那城市需要增加的住宅就要達(dá)到數(shù)億套，要建這么多房子，需要多少水泥和鋼鐵？”
“我們不可能光建房子，建了房子就要造路、造橋，交通還要汽車……這些都會(huì)造成鋼鐵需求量的大漲，鋼鐵是工業(yè)的糧食，哪樣工業(yè)不需要鋼鐵？國內(nèi)鐵礦石的儲(chǔ)量和開采量已經(jīng)跟不上需求的增長了，未來主要靠進(jìn)口。”
陳雨城點(diǎn)了點(diǎn)頭，包飛揚(yáng)的推斷還是比較靠譜的，一個(gè)鐵礦石中轉(zhuǎn)港雖然不像集裝箱深水港那樣能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，不過作用還是有的，就算有稅收上的優(yōu)惠，一個(gè)吞吐量過億噸的深水港，每年的稅收也不會(huì)少。
除了鐵礦石轉(zhuǎn)運(yùn)港，包飛揚(yáng)還答應(yīng)了匯潯區(qū)與通城市、通北市的一系列合作，條件之優(yōu)厚，讓陳雨城再次懷疑包飛揚(yáng)已經(jīng)確定要重新啟動(dòng)大小陽山深水港。
包飛揚(yáng)笑了笑說道：“陳市長，咱們開誠布公的說，我之所以同意用大小陽山島換北沙洲，確實(shí)是做了用大小陽山島建設(shè)深水港的打算，至于能不能成，也確實(shí)沒有把握。咱們大家都清楚，大小陽山島建設(shè)深水港的難度并不比橫沙方案更小，橫沙方案的優(yōu)勢(shì)是江海聯(lián)運(yùn)，高橋新港+橫沙深水港的方案不僅得到了浦港集團(tuán)的認(rèn)可，也得到了包括江北省在內(nèi)的沿江省市的支持，相比之下，大小陽山島的方案并沒有什么優(yōu)勢(shì)！”
包飛揚(yáng)說道：“之所以我還同意這個(gè)方案，一方面我是想徹底解決北沙洲的問題，雖然從法理上來說，北沙洲是屬于匯潯區(qū)的沒有錯(cuò)，但是從管理上來說，北沙洲交給通北市更合適。但不管是給誰，對(duì)方的老百姓都不會(huì)滿意，而站在兩地政府的角度來說，我們都需要給老百姓一個(gè)說得過去的解釋。對(duì)匯潯區(qū)來說，用北沙洲交換大小陽山，可以為深水港提供一個(gè)備用方案，僅僅是這個(gè)解釋，我想我們的老百姓就會(huì)支持的，至于最后能不能做成，我只能說我會(huì)盡力去爭取，如果失敗了，大家也會(huì)理解。”
“對(duì)通城市來說，用幾座荒島換回超過一個(gè)鎮(zhèn)的沙洲，加上一個(gè)潛力超過億噸的深水港，一座可以改變地區(qū)格局的大橋，還有一系列產(chǎn)業(yè)合作，通城市不但沒有任何損失，還將獲得極好的發(fā)展機(jī)會(huì)，我想即便大小陽山最后真的建成了現(xiàn)代化的深水港，通城市的老百姓也能從自身的快速發(fā)展中，感受到這次交換的價(jià)值！”
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