紅帽子企業(yè)的改制雖然遇到一些問題，但推進還算順利。相比其他企業(yè)改制過程中最大的員工安置問題，紅帽子企業(yè)并不存在，這些企業(yè)頭上雖然戴著紅帽子，但一直是按照私營企業(yè)的模式在運轉(zhuǎn)，員工也是私營企業(yè)的雇工制度，并不存在員工身份轉(zhuǎn)換問題。

    雖然說現(xiàn)在要額外拿出一筆錢，才能買回自己企業(yè)的股份，但是紅帽子的情況確實存在，大部分企業(yè)也是認可了區(qū)里的方案，甘愿認繳回購股份的資金，或者認可集體在企業(yè)持有的股份。

    對這部分股份，區(qū)里的態(tài)度是能出售就出售，企業(yè)能夠回購自然是最好，如果不能回購，政府也要另外尋找資本接手，按照抓大放下的思路，區(qū)里對持有企業(yè)股份還是比較慎重的。

    也有一些的情況比較復(fù)雜，譬如匯潯區(qū)利民化工廠，這原來就是一家私營企業(yè)，掛靠區(qū)化工局，戴上了紅帽子。在前些年的改制中，區(qū)里看到利民化工廠發(fā)展得不錯，就將一些包袱企業(yè)丟給了利民化工廠，這就導(dǎo)致利民化工廠的情況比較復(fù)雜。

    “包區(qū)長，當年區(qū)里確實將一些企業(yè)并入了利民化工廠，不過這些企業(yè)當時的經(jīng)營狀況都很差，是利民化工廠投入資金，將廠里的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到這些廠子，救活了這些廠子，可以說沒有利民化工廠，這些廠子早就倒閉了。現(xiàn)在因為當年劃撥的這些企業(yè)，卻要將利民化工廠確認為區(qū)屬企業(yè)，我們不服！”利民化工廠的陳利民也是找了包飛揚多次，陳述情況。

    對利民化工廠的情況，包飛揚也是專門做過了解，利民化工廠的情況確實比較復(fù)雜，而且也不是孤例。區(qū)里確實還有一些類似利民化工廠這樣的情況，一些經(jīng)營情況不錯的紅帽子企業(yè)被政府硬塞了一些企業(yè)過去。

    在當時來說，很多人都相信改制就是靈藥，企業(yè)一改，就能面貌一新。但實際情況并非如此，改制以后，企業(yè)的情況更加惡化的也不再少數(shù)，甚至一些一改就靈的企業(yè)，在兩三年以后，情況也會變得更加糟糕起來。

    這些被塞給紅帽子企業(yè)的企業(yè)，很多情況并沒有好轉(zhuǎn)，有的被并入了紅帽子企業(yè)，當然也有一些企業(yè)發(fā)展起來了。利民化工廠現(xiàn)在的情況就是如此，當初并入的一些企業(yè)大多成了利民化工廠的分廠，這些企業(yè)現(xiàn)在的情況還不錯，尤其是原來的農(nóng)藥二廠并入利民化工以后，成為利民農(nóng)藥廠，后來的發(fā)展非常好，已經(jīng)成為利民化工旗下的主要業(yè)務(wù)，占據(jù)了利民化工經(jīng)營業(yè)務(wù)的半壁江山。

    按照區(qū)里的改制辦法，對紅帽子企業(yè)的資產(chǎn)核算方法，像利民農(nóng)藥廠的前身是集體企業(yè)，那么就要算集體資產(chǎn)。但是農(nóng)藥廠是在并入利民化工以后，才發(fā)展起來的，用陳利民的話來說，是利民化工投入資源，進行運作，才有利民農(nóng)藥廠的發(fā)展，而在并入的時候，農(nóng)藥廠基本上已經(jīng)資不抵債，快破產(chǎn)倒閉了。

    “利民化工廠的情況我都大概了解過了……”

    包飛揚對陳利民說道：“利民農(nóng)藥廠是在農(nóng)藥廠的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，雖然農(nóng)藥廠當時的情況確實不好，但利民化工能夠進入農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域，也是得益于農(nóng)藥廠，而利民化工廠不進入農(nóng)藥生產(chǎn)的話，也許就沒有后來的發(fā)展……”

    包飛揚擺了擺手，止住了想要插話的陳利民。

    包飛揚說的情況也是事實，農(nóng)藥廠確實是在利民化工廠的手上起死回生的，但是利民化工廠也正是通過農(nóng)藥廠進入了農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域，并擴大了自身經(jīng)營范圍，發(fā)展成為綜合性的化工生產(chǎn)企業(yè)。

    包飛揚說道：“對利民化工廠的情況，我們要本著尊重事實、尊重歷史的原則，在堅持原則的基礎(chǔ)上，靈活處理。”

    “我認為，利民農(nóng)藥廠是在老農(nóng)藥廠的前身發(fā)展起來的，但陳家和利民化工廠有很大的功勞，據(jù)我所知，當時利民化工廠并沒有向農(nóng)藥廠投入資金、設(shè)備，僅僅是通過管理機制的轉(zhuǎn)變，經(jīng)營方式的改變，促成了農(nóng)藥廠的新生。陳家居功至偉，基于這一點，我們可以給陳家一定的干股，這個比例最多不超過百分之五十……”

    陳利民皺了皺眉頭，就算百分之五十，陳家也覺得非常吃虧，畢竟原來一個快要倒閉的廠子，他們雖然沒有投錢，但也是投入了巨大的精力和其他資源，一手締造了現(xiàn)在的利民農(nóng)藥廠，現(xiàn)在政府直接要拿走一半，他覺得很難受。

    “包區(qū)長，就當時來說，我們是幫助政府解決了農(nóng)藥廠這個大包袱，當時的農(nóng)藥廠欠了銀行的錢，欠了工人的錢，還欠了供貨商的錢，甚至還欠了一些客戶的賠償，這些欠債足以讓當時的農(nóng)藥廠賠個精光……我們沒有要政府的一分錢，不但將這些欠債都還上了，還將農(nóng)藥廠發(fā)展到現(xiàn)在這個規(guī)模，政府不能一句話就又將廠子給收回去吧？我覺得，農(nóng)藥廠的增值部分，應(yīng)該屬于利民化工廠……”

    包飛揚微微點了點頭：“陳總，你不要著急，我剛剛說了，我們必須要尊重事實，也要尊重歷史，你剛剛說的這些情況，都是事實，陳家對農(nóng)藥廠的貢獻，也是有目共睹的，但是同樣的……我們也要尊重歷史，歷史是什么？在當時，利民化工廠就是不符合政策要求的，正因為利民化工廠戴上了紅帽子，才能在當時的條件下生存、發(fā)展……”

    “戴上紅帽子，利民化工廠就擁有了集體企業(yè)的身份，擁有了紅帽子企業(yè)的經(jīng)營便利。戴上紅帽子，擁有了集體企業(yè)的身份，當然并不是說政府將企業(yè)收歸集體所有，但是利民化工廠享受到了紅帽子的便利，也要享受紅帽子企業(yè)的義務(wù)，利民化工廠接受政府對農(nóng)藥廠的托管，將農(nóng)藥廠搞起來了，是有功勞的，但并不能因此就說農(nóng)藥廠增值的部分都屬于利民化工廠，那是不是政府還要將利民農(nóng)藥廠還掉的債還還給你們？沒有農(nóng)藥廠，也就沒有現(xiàn)在的利民農(nóng)藥廠，這個歷史事實，大家還是要尊重的！”

    包飛揚不可能同意陳利民的說法，將農(nóng)藥廠增值的部分全都算給利民化工廠，農(nóng)藥廠是集體企業(yè)，包飛揚要是這樣做了，紀檢部門肯定要請他去喝茶。而且陳利民這樣的要求也完全沒有道理，這就好像一個快要倒閉的企業(yè)聘請了一個職業(yè)經(jīng)理人，這個經(jīng)理人帶著自己的團隊進駐公司，讓公司起死回生，總不能因此就將整個企業(yè)都劃歸這個職業(yè)經(jīng)理人。陳利民和利民化工廠就是這個職業(yè)經(jīng)理人和團隊，他們確實對農(nóng)藥廠的起死回生，以及近年來的快速發(fā)展做出了極大貢獻，但不能說農(nóng)藥廠就是陳家或者是利民化工廠的，這在法理上說不通。

    更何況，利民化工廠也借助農(nóng)藥廠進入了農(nóng)藥生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)藥廠依然生產(chǎn)農(nóng)藥，而利民化工廠則進入了合成農(nóng)藥中間體的生產(chǎn)，然后逐漸發(fā)展成為華東地區(qū)比較大的農(nóng)藥中間體生產(chǎn)廠。如果沒有農(nóng)藥廠，沒有紅帽子，利民化工廠也發(fā)展不起來。

    包飛揚的意思很明確，那就是大家都需要在尊重歷史的基礎(chǔ)上，進行溝通和妥協(xié)，包飛揚不會死咬著農(nóng)藥廠是集體資產(chǎn)，那就一分一毫不能損失，陳家對農(nóng)藥廠的貢獻還是要承認的，但是陳家的要求他也不可能答應(yīng)。不僅僅是農(nóng)藥廠不可能全部劃歸陳利民所有，就連利民化工廠，當年戴了紅帽子，享受了紅帽子的便利，現(xiàn)在要改制成為完全的私營企業(yè)，利民化工廠也必須給集體一定的補償。

    陳家有很多人不甘心，認為集體在利民化工廠的發(fā)展過程中，并沒有給予任何投入，現(xiàn)在還要從化工廠身上挖下一塊，這不合理。

    但是正如包飛揚所說，大家要尊重歷史，在其他地方改制的過程中，不乏將紅帽子企業(yè)直接收歸公有的，因為從法理上來說，當初私人企業(yè)掛靠集體，不少企業(yè)就變成了集體企業(yè)，那如今集體申明對企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，是完全合法的。

    類似的案例，也是鬧出了不少矛盾和事情。

    陳利民對此也是清楚的，他知道很多地方的紅帽子企業(yè)都沒有發(fā)還給個人，當然大部分紅帽子企業(yè)還是還給個人了，這其中涉及的因素就比較復(fù)雜了。陳利民也想私底下找包飛揚和區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)溝通，不過包飛揚現(xiàn)在主抓企業(yè)改制工作，得到了熊必紅的支持，其他人很難插手，而包飛揚又明確拒絕，要按規(guī)定執(zhí)行，幾次碰壁以后，陳利民也是知道這條路走不通。

    而經(jīng)過包飛揚的一番解釋，陳利民也是不得不接受了那番尊重歷史和事實的說法，他不接受也沒有辦法。他不接受，利民農(nóng)藥廠乃至利民化工廠頭上的紅帽子就摘不掉，企業(yè)就是集體的。與其這樣僵持，還不如舍棄一部分損失，徹底解決這個隱患。

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