“去年我國裝備制造業(yè)的出口額高達(dá)500億美元,相比七年的2億,增加了400多倍,年均增長33,高于同期外貿(mào)出口年均的增長率,在外貿(mào)出口總額中的比重高達(dá)5,增加額占到了外貿(mào)出口增加額的7,已經(jīng)成為拉動出口增長的重要力量”
包飛揚說道:“但是我們也應(yīng)該看到,去年我國進(jìn)口裝備制造業(yè)產(chǎn)品高達(dá)700億美元,占全國外貿(mào)進(jìn)口總額的7,進(jìn)出口貿(mào)易逆差高達(dá)211億美元。而且裝備制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口在進(jìn)口總額中的比重不斷提高,九零年只有31,九九年達(dá)到了42,使用外匯從16億美元增加到710億,九年增加了3倍多,年均增長超過17,九九年進(jìn)口費用高達(dá)6300億,而當(dāng)年全社會用于設(shè)備工具購置費只有7053億,由此可見進(jìn)口設(shè)備占用國家建設(shè)費用之多”
包飛揚說道:“從這些數(shù)據(jù)我們看到兩個問題,一是裝備制造產(chǎn)業(yè)非常重要,僅就規(guī)模來說,已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,以及我國外貿(mào)出口的重要組成部分,這個產(chǎn)業(yè)如果出現(xiàn)問題,對我們的外貿(mào)和國民經(jīng)濟(jì)都會產(chǎn)生非常大的影響”
“第二個問題是,雖然在總量上已經(jīng)非常可觀,甚至出口規(guī)模也比較大,但是我們的需求更大,我們出口的都是低端產(chǎn)品,進(jìn)口的有低端,有中端的,至于真正高端的產(chǎn)品,我們也想進(jìn)口,但實際上我們是進(jìn)口不到的,因為別人不賣給我們。我們進(jìn)口的很多設(shè)備在我們看來已經(jīng)足夠高端了,但是在世界上,其實就是低端貨,甚至是別人即將淘汰的產(chǎn)品!
“我們生產(chǎn)這么多低端貨,看似規(guī)模大了,但實際上都談不上大而不強(qiáng),而是依然很弱。就以發(fā)電設(shè)備行業(yè)來說,我國發(fā)電設(shè)備的產(chǎn)量高居世界第四,但是我們的產(chǎn)量還不如美國通用電氣公司的一半,五大電氣集團(tuán)合計的營業(yè)總額和資產(chǎn)總額僅為通用電氣公司的16和49,不管是體量還是技術(shù)水平,差距大到讓人絕望!
包飛揚笑了笑說道:“當(dāng)然,我們是不會絕望的,再大的差距,也只會成為我們奮起直追的動力。也只有看到了差距,我們才能找到追趕和努力的方向。在這方面,我們也是取得了不少成績。譬如年產(chǎn)千萬噸級的露天礦采掘設(shè)備、500萬噸級的井下礦采掘成套設(shè)備大秦線重載列車裝備,5萬噸淺吃水、2萬噸超淺吃水運煤船,葛洲壩樞紐工程170兆瓦軸流式水電機(jī)組,巖灘電站550兆瓦混流式水電機(jī)組,300兆瓦秦山核電站成套設(shè)備,50萬噸腈綸成套設(shè)備,6000米石油鉆機(jī),曙光300、銀河3、神威巨型計算機(jī)”
包飛揚說道:“天江嘴裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),就是要對標(biāo)這種差距,瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)技術(shù)水平,志在打造世界一流的裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,為了達(dá)成這個目標(biāo),我們確定了面上跟進(jìn)、點上突破的發(fā)展策略。”
“所謂面上跟進(jìn),就是對大部分裝備產(chǎn)業(yè)要緊跟國際發(fā)展,逐步縮小差距。這是針對國內(nèi)裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,針對大部分基礎(chǔ)產(chǎn)品,一些量大面廣的通用類裝備,構(gòu)成我國裝備產(chǎn)品出口主力的品類,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,不斷提升自己的生產(chǎn)技術(shù)水平,緊跟國際發(fā)展,繼續(xù)保持和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和出口規(guī)模。雖然這一類裝備我們在開發(fā)能力、生產(chǎn)水平、系統(tǒng)設(shè)計與成套能力上還有很大的差距,不過跨國企業(yè)出于對經(jīng)濟(jì)利益的追求,以及自身技術(shù)升級的戰(zhàn)略考慮,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、投資合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的n并不多。對這類產(chǎn)品,我們可以積極引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)投資項目,爭取技術(shù)合作等方式,引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)技術(shù),然后通過創(chuàng)新和本土化,逐步縮小差距,做大、做強(qiáng)。對園區(qū)來說,就是要通過政策導(dǎo)向和支持,促進(jìn)這類項目的投資建設(shè),形成園區(qū)在裝備制造產(chǎn)業(yè)面上的規(guī)模,力爭發(fā)展出一批綜合實力強(qiáng)大,具有較高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力的裝備制造企業(yè)”
包飛揚頓了一下繼續(xù)說道:“對于面上的突破,我們鼓勵私營企業(yè)進(jìn)駐,也鼓勵合資、外資項目進(jìn)駐,只有將池子里的水放足了,然后才好養(yǎng)魚,養(yǎng)大魚”
“點上的突破是指針對那些與國家經(jīng)濟(jì)安全和國防安全密切相關(guān)的設(shè)備,那些國外不愿向我們轉(zhuǎn)移技術(shù)和生產(chǎn)的關(guān)鍵性設(shè)備,我們要利用后發(fā)優(yōu)勢,重點支持相關(guān)項目的技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)突破另外對那些市場需求比較大,我國具有良好基礎(chǔ)和優(yōu)勢的裝備,我們也要重點支持,以行程自主創(chuàng)新能力和自己轉(zhuǎn)有的技術(shù)和品牌,做大做強(qiáng),占領(lǐng)國內(nèi)外的市場!
面上跟進(jìn),點上突破其實就是園區(qū)一方面要通過招商引資,引入大眾性的裝備制造項目,這些項目要具有國內(nèi)領(lǐng)先,但是在國際上,可能還是會有一定的差距。吸引這些項目的進(jìn)駐,包括各種合資項目,可以將園區(qū)的裝備制造產(chǎn)業(yè)做大。這部分其實主要是通過吸引外資項目、合資項目,公有和私營的中小企業(yè)參與。要吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)入園,園區(qū)主要提供各種政策支持,譬如稅費減免、土地費用減免、rn政策支持,研發(fā)資金支持等等,市里還可能積極引導(dǎo)相關(guān)市屬國有企業(yè)進(jìn)駐。而對于那些點上突破項目,市里和園區(qū)都會加大支持力度,甚至直接投資,支持相關(guān)企業(yè)和研發(fā)項目。
包飛揚繼續(xù)說道:“根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以及浦江市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們暫定了幾個重點突破的點,包括金屬加工中的精密加工設(shè)備、電力電氣中的高等級輸變電設(shè)備,成套裝備中的海工設(shè)備、交通施工設(shè)備、先進(jìn)的紡織機(jī)械等,其中海工設(shè)備主要由東沙基地承擔(dān),天江嘴園區(qū)主要攻堅精密加工設(shè)備、高等級輸變電設(shè)備、交通施工設(shè)備和紡織機(jī)械這四個點,力爭突破技術(shù)桎梏,追趕世界先進(jìn)水平,培養(yǎng)出相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi),具有世界先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)巨頭”
包飛揚說道:“天江嘴裝備工業(yè)園區(qū)在形成產(chǎn)業(yè)聚集的同時,也要培養(yǎng)自己的拳頭產(chǎn)品和代表性企業(yè),培養(yǎng)若干有特色的裝備產(chǎn)業(yè)集群。而園區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵是能不能提高自主創(chuàng)新能力,技術(shù)研發(fā)能力,園區(qū)既要大力推進(jìn)技術(shù)引進(jìn),也要積極扶持自主研發(fā)和自主創(chuàng)新。所以我們計劃與大學(xué)城合作,建立有針對性的研究院和研發(fā)中心,建立一套完整的、有層次的研發(fā)體系。”
“在這套體系當(dāng)中,園區(qū)將與大學(xué)城合作,與相關(guān)高校合作,在園區(qū)建立研究院,譬如精密加工技術(shù)研究院,引進(jìn)高校和在浦江的研究院的力量,利用n扶持資金和企業(yè)資金,有針對性地展開一些項目的研究!”
“然后我們也要鼓勵各大企業(yè)建立自己的技術(shù)中心,進(jìn)行技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新!
“同時,園區(qū)可以針對一些技術(shù)難點,發(fā)布研發(fā)任務(wù),給予資金支持,也要建立一個技術(shù)交流和交易的市場,通過靈活的交易與合作,推動促進(jìn)園區(qū)企業(yè)整體技術(shù)實力的提升。鼓勵技術(shù)人才,尤其是在外留學(xué)和在跨國企業(yè)中工作的人才國創(chuàng)業(yè)。這些人才接觸、掌握了國際上最先進(jìn)的技術(shù),有的在跨國企業(yè)中擔(dān)任重要職務(wù),鼓勵他們國創(chuàng)業(yè),創(chuàng)造良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,甚至提供創(chuàng)業(yè)rn支持、投資支持,讓他們將先進(jìn)的技術(shù)帶來,將先進(jìn)的管理方式帶來”
包飛揚重點談了談園區(qū)重點突破的方式和方向,裝備制造產(chǎn)業(yè)涵蓋的行業(yè)非常多,需要突破的方向也非常多。不要說區(qū)區(qū)一個天江嘴產(chǎn)業(yè)園,就算是浦江市,甚至整個,都沒有辦法全面突破,即便是園區(qū)現(xiàn)在選擇的幾個方向,要想全面突破,也不是短時間能夠做到的。
相比之下,建立一套有效的研發(fā)和創(chuàng)新體系,在此基礎(chǔ)上,重點突破一些技術(shù),未來才有可能厚積薄發(fā),不斷壯大,趕超世界先進(jìn)水平。
從這個角度來說,不管是產(chǎn)業(yè)集群,還是科研體系,都是練兵和積累,一方面,只有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能不斷推動技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,另外一方面,技術(shù)研發(fā)也能不斷反哺和推動企業(yè)的發(fā)展,在相互促進(jìn)之下,園區(qū)的裝備制造產(chǎn)業(yè)才能不斷進(jìn)行技術(shù)升級。
相比之下,西方一些國家現(xiàn)在的技術(shù)確實領(lǐng)先很多,但是出于勞動力成本和占領(lǐng)市場的考慮,一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷在轉(zhuǎn)移,大量產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移必然導(dǎo)致他們的研發(fā)與生產(chǎn)之間出現(xiàn)了距離,沒有工廠的實踐,他們在某些技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)升級方面,必然沒有那么迅速,這就給了追趕的機(jī)會。
雖然,這些國家對核心技術(shù)的控制肯定很嚴(yán)格,但隨著周邊技術(shù)的突破,只要集中力量,這些核心技術(shù)遲早都會被攻破!
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