一個(gè)星期后，包飛揚(yáng)正式將有關(guān)西北省石油產(chǎn)業(yè)整頓改革的報(bào)告放到龍林桂的案頭，在這份報(bào)告中，他提出了整合、控制，將北河與臨黃兩市與石油相關(guān)的企業(yè)整合成為一家省屬工業(yè)集團(tuán)，納入到省屬企業(yè)的管理序列當(dāng)中。
石油工業(yè)集團(tuán)成立以后，旗下將擁有臨黃和北河兩個(gè)型的油田，以及臨黃煉油廠和北河石化廠兩大相關(guān)的下游產(chǎn)業(yè)，另外還包括石油勘探開(kāi)采設(shè)備、油品貿(mào)易、衍生品貿(mào)易、勞動(dòng)服務(wù)等眾多產(chǎn)業(yè)。包飛揚(yáng)提出的思路是做強(qiáng)核心產(chǎn)業(yè)，削減周邊產(chǎn)業(yè)，有可能的話，可以將周邊產(chǎn)業(yè)承包出去，甚至是直接變賣掉。這樣做不僅可以甩掉包袱，還可以為企業(yè)的下一步運(yùn)作籌集資金。
對(duì)于這一點(diǎn)，龍林桂有些疑慮，他對(duì)包飛揚(yáng)道：“聽(tīng)你在北河考察的時(shí)候，就被一群下崗工人堵上了，如果按照你提出來(lái)的方案，對(duì)三產(chǎn)進(jìn)行面的剝離改造，那豈不是會(huì)造成更多工人下崗，激發(fā)更大的矛盾？”
包飛揚(yáng)搖了搖頭道：“只要油田改制成功，所有的陣痛都只是暫時(shí)的，我在附件當(dāng)中專門有一個(gè)富余人員裁汰安置方案。我認(rèn)為，只要按照這個(gè)方案執(zhí)行，那些主觀上沒(méi)有懶惰和依賴思想的工人，是肯定可以過(guò)得比過(guò)去的生活還要好的。”
龍林桂笑了笑：“那個(gè)方案我看過(guò)，確實(shí)有很多新意。不過(guò)問(wèn)題也就出在你剛剛的這里，我們的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，存在太多懶惰和依賴的思想了，這種人很多，你的方案并不能夠解決這些人的問(wèn)題，那豈不是矛盾還會(huì)存在。”
包飛揚(yáng)無(wú)奈地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“那也沒(méi)有辦法，這些人抱著依賴的思想，這是任何方案都沒(méi)有辦法妥善解決的，除非我們繼續(xù)出錢養(yǎng)著他們，但是這樣做又會(huì)打擊其他人的積極性。”
包飛揚(yáng)道：“我們過(guò)去的下崗政策，確實(shí)沒(méi)有起到優(yōu)勝劣汰的效果，反而產(chǎn)生了劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，所以我覺(jué)得這次我們應(yīng)該先對(duì)石油公司的管理體制進(jìn)行改革，然后再對(duì)人員進(jìn)行裁汰，而不是為了裁汰而裁汰。”
龍林桂若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“你的這個(gè)想法很好，不過(guò)你應(yīng)該知道那并不容易。”
包飛揚(yáng)道：“我知道，所以我想試試。”
龍林桂笑了笑：“好，我最欣賞你的，并不是你善于出新，而是你的這種勇于開(kāi)拓的精神，你盡管去試，有什么問(wèn)題，我給你頂著。”
龍林桂伸手敲了敲桌上的方案：“你制訂的這套方案，應(yīng)該很是出乎我的意料，在企業(yè)整合改革這一塊，你考慮得非常面，我想就算是讓體改委、政研室成立一個(gè)專題組來(lái)搞，最后的結(jié)果也不過(guò)如此，基上需要想到的東西你都想到了，非常不錯(cuò)，所以我愿意讓你去試一試。”
“不過(guò)，在企業(yè)以后的發(fā)展方向上，你提出來(lái)的加強(qiáng)北河與臨黃周邊地區(qū)的油氣資源勘探，是不是過(guò)于冒險(xiǎn)了？”龍林桂問(wèn)道。
“雖然石油勘探一旦取得成果，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益都非常可觀，可是失敗的可能性卻很大。你知道的，臨黃油田和北河油田已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)幾十年了，幾十年來(lái)，我們一直都沒(méi)有放棄尋找更多的石油，可是事實(shí)卻很殘酷，無(wú)論是臨黃還是北河，都沒(méi)有發(fā)現(xiàn)更多的油氣資源，我們這時(shí)候再花大力氣投入進(jìn)去，會(huì)不會(huì)給新生的企業(yè)帶去太大的壓力呢？”
包飛揚(yáng)沉吟了一下，從常理上，他這么做確實(shí)有些冒險(xiǎn)，因?yàn)榇蠹叶颊J(rèn)為臨北地區(qū)并沒(méi)有大量的油氣資源可供開(kāi)采，這兩個(gè)型油田的產(chǎn)量都很少。可是包飛揚(yáng)卻要加大勘探力度，意味著需要更大的投入，這些投入很可能會(huì)血無(wú)歸，所以龍林桂并不贊成他這么做。
不過(guò)，包飛揚(yáng)知道臨北地區(qū)的情況，再過(guò)幾年，這里就會(huì)發(fā)現(xiàn)豐富的油氣資源，并最終發(fā)展成為國(guó)內(nèi)陸地上最大的油田之一，他有信心讓這個(gè)油田提前被發(fā)現(xiàn)，并成為西北石油騰飛的根基，成為西北省經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。
可是他沒(méi)有辦法告訴龍林桂這個(gè)真相，他想了想道：“龍書(shū)記，是這樣的，實(shí)際上我仔細(xì)研究過(guò)臨北地區(qū)石油勘探的歷史資料，結(jié)合這次考察，我發(fā)現(xiàn)臨黃和北河兩個(gè)油田實(shí)際上處于一個(gè)地質(zhì)板塊，雖然從現(xiàn)在來(lái)看，臨黃油田的產(chǎn)量要比北河大，但是臨黃油田的油井?dāng)?shù)量要比北河多很多，如果從單井產(chǎn)量、單井產(chǎn)油效率來(lái)看，北河油田反而要遠(yuǎn)超臨黃，而以往我們大多圍繞臨黃油田進(jìn)行油氣資源的勘探，包括北河在勘探時(shí)也側(cè)重選擇臨黃的方向，但是效果卻很不好。”
“我向一些地質(zhì)專家，包括國(guó)外石油公司的資深專家請(qǐng)教，他們都認(rèn)為在臨北地區(qū)有可能存在一個(gè)大型的油田，所以我覺(jué)得我們?cè)谂R北，特別是北河地區(qū)進(jìn)行勘探，很可能會(huì)有收獲。”
龍林桂不置可否地?fù)u了搖頭：“看來(lái)你是做了很多功課，不過(guò)理論上的分析畢竟是理論，實(shí)際上我們還是要承擔(dān)極大的風(fēng)險(xiǎn)。”
包飛揚(yáng)道：“是的，風(fēng)險(xiǎn)依然會(huì)存在。”
“所以我建議我們可以與國(guó)外有實(shí)力的石油公司進(jìn)行合作，用他們的資金和技術(shù)進(jìn)行勘探，如果有發(fā)現(xiàn)，適當(dāng)分一點(diǎn)利益給他們，如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，那也是他們?cè)谕度搿！?br />
龍林桂失笑道：“你這個(gè)包飛揚(yáng)，你想得是好，可是資家并非做慈善的，他們?cè)趺磿?huì)冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)來(lái)幫我們勘探石油呢？”
包飛揚(yáng)道：“無(wú)利不起早，他們?cè)敢鈦?lái)，當(dāng)然是沖著勘探到石油以后的利益來(lái)的。如果沒(méi)有石油，他們當(dāng)然虧了，可是萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)了石油，他們不就是賺了嗎？所以只要我們?cè)敢獬兄Z發(fā)現(xiàn)石油以后，可以讓他們分享其中的收益，那就有可能爭(zhēng)取到他們的支持。”
龍林桂點(diǎn)了點(diǎn)頭：“這個(gè)我知道，塔里木油田的開(kāi)發(fā)實(shí)際上用的就是這種方法，他們向日人借了一筆錢，然后承諾用油田生產(chǎn)的石油出口以后償還貸款。不過(guò)像你的這樣，風(fēng)險(xiǎn)完由外國(guó)人承擔(dān)，還真沒(méi)有聽(tīng)過(guò)，我看資家都很精明，恐怕也沒(méi)有那么容易吧？”
包飛揚(yáng)道：“不試試怎么知道呢？萬(wàn)一我要是找到這樣一個(gè)合作對(duì)象，龍書(shū)記您可一定要支持啊！”
龍林桂笑道：“你要是真的找到這樣的外國(guó)公司，我舉雙手贊成還差不多，怎么會(huì)不支持呢？”
“那就好！”包飛揚(yáng)滿意地點(diǎn)了點(diǎn)頭，事實(shí)上他早就計(jì)劃好了。
在得到龍林桂的首肯以后，能改辦很快拿出了一份石油產(chǎn)業(yè)體制改革的草案，除了交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，還面向計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門征求意見(jiàn)，當(dāng)然更重要的是向臨黃、北河的地方政府和石油公司征求意見(jiàn)。
這套草案公布以后，確實(shí)引起了巨大的反響，尤其是臨黃油田和北河油田，原看著效益不行，其實(shí)自成一個(gè)**王國(guó)，日子還過(guò)得去。現(xiàn)在不但要合并，劃歸省管，而且要進(jìn)行體制改革，實(shí)行什么競(jìng)聘上崗，精益管理，還要裁汰冗余機(jī)構(gòu)和人員。這個(gè)方案一出來(lái)，反對(duì)的就不僅僅是少數(shù)油田高層，包括很多中層干部和基層員工都有些排斥，聲音特別強(qiáng)烈。
“這個(gè)包飛揚(yáng)，簡(jiǎn)直就是太胡來(lái)了，這是要將咱們一鍋端啊！”臨黃油田的郭廣大笑著道，相比前一段時(shí)間的緊張，這份報(bào)告出來(lái)以后，他們幾個(gè)人倒是放松下來(lái)了。原先不知道包飛揚(yáng)會(huì)出什么招，現(xiàn)在他已經(jīng)出招了，那么見(jiàn)招拆招就可以了，何況包飛揚(yáng)出的招真不算什么好招。
張又安連忙附和道：“是啊是啊，真是胡來(lái)。”
李繼儒“呵呵”笑了兩聲：“看來(lái)，咱們也是高看這位年輕才俊了。”
陳紀(jì)良會(huì)意地點(diǎn)了點(diǎn)頭：“不錯(cuò)，這份報(bào)告看起來(lái)力度很大，可是引發(fā)的反彈也會(huì)很強(qiáng)烈，他不但要讓我們北河與臨黃的石油公司合并，還要裁汰冗余的機(jī)構(gòu)和人員，那些下崗工人豈不是要到省里去堵他了？”
郭廣大笑道：“是啊，看來(lái)這段時(shí)間咱們還是得多關(guān)注一下，看好廠里的工人，千萬(wàn)不能讓他們?nèi)ヴ[事。”
陳紀(jì)良等人會(huì)心一笑，知道郭廣大的是反話，他們巴不得上訪的工人能夠逼迫省里放棄這份計(jì)劃，不過(guò)這種意思當(dāng)然不能公開(kāi)講出來(lái)。
“對(duì)對(duì)對(duì)，千萬(wàn)不能讓工人鬧事，我看有關(guān)這份方案的內(nèi)容也要注意保密，千萬(wàn)不能夠讓工人們知道。”張又安諂媚笑著道，的當(dāng)然也是反話。
李繼儒翻看著桌上的材料，邊看邊搖頭：“你們看到?jīng)]有，這個(gè)包飛揚(yáng)還想跟外資石油公司合作，在我們臨北地區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的油氣資源勘探，還真是有雄心啊！”
張又安嗤笑道：“哈哈，真是年輕人，臨北地區(qū)早就證實(shí)沒(méi)有大規(guī)模的油氣資源存在了，他這不是瞎折騰嗎？”RS
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