包飛揚看了武浩博一眼，后者向他點了點頭，示意他但無妨。包飛揚并沒有和武浩博談過江北省高速公路建設(shè)布局問題，但是他們在一起吃飯的時候，聊過江北省的經(jīng)濟發(fā)展格局，所以聽到武浩博這樣，包飛揚也知道他想讓自己什么。

    包飛揚想了想，道：“這只是我和武司長私下聊天時談到的一些淺見，既然領(lǐng)導(dǎo)們讓我，那我就隨便，如果有什么不妥的地方，也正好向各位領(lǐng)導(dǎo)請教。”

    王躍偉點了點頭：“嗯，你隨便，不要有什么顧忌。”

    包飛揚道：“其實也簡單，我們向國家申請項目資金，著眼點就不能僅僅放在一個市、一個省，比如鳳遷海高速，他固然是連接海州、遷城和省城鳳湖的高速通道，有利于海州灣地區(qū)、遷城地區(qū)，乃至鳳湖地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，但這還是著眼于江北省，最多涉及到周邊一些縣市，還不算可以撬動國的大格局，我想其他省份提出來的高速公路建設(shè)項目，也都有類似的格局和作用。”

    大家都點了點頭，不過并沒有人出聲，包飛揚得并沒有錯，任何一個項目在提出申請的時候，都會提到項目對地區(qū)以及周邊地區(qū)的影響，所以這并不是什么值得喝彩的好點子，因為很平常。而包飛揚話里隱隱透露出來的意思，好像這樣做還不夠，他們倒是一下子想不出還能“拔高”到什么程度。

    包飛揚笑了笑，接著道：“我們江北省有兩條國家級的大動脈經(jīng)過，一條就是京申線，一條就是陸橋線，海州就是亞歐大陸橋東橋頭堡嘛，所以徐海高速遲早是要建的。不過，江北還有第三條大動脈……”

    “第三條大動脈？”鞠美娟、冼超聞等人相互看了看，都有些疑惑包飛揚提出來的第三條大動脈是指什么。

    王躍偉若有所思地看了看包飛揚：“飛揚你的是沿海線？”

    包飛揚點了點頭：“對，我國的改革開放，是以沿海為先導(dǎo)的，沿海地區(qū)也是發(fā)展最早、最快、乃至最好的地區(qū)，可是這些地區(qū)之間，卻缺少一條能夠?qū)⑺麄冞B接起來的大動脈，這豈不是很奇怪的一件事情？”

    其實一點也不奇怪，沿海城市之間之所以缺少一條大動脈，這是由很多原因造成的，海岸線蜿蜒曲折，大江大河入海處又總是異常遼闊，而且河道縱橫，加上泥沙沉積，地質(zhì)條件特別復(fù)雜，所以使得沿海大動脈的造價高而難度大。

    當(dāng)然，另外也有政治經(jīng)濟方面的考慮，沿海城市大多是新興城市，而傳統(tǒng)的大城市都在內(nèi)地，比如燕京、建康、三江等等，而且國一盤棋，不可能只發(fā)展沿海城市，沿海城市身的條件就比較優(yōu)，要帶動內(nèi)地城市的發(fā)展，自然要優(yōu)先發(fā)展沿海與內(nèi)地之間的交通聯(lián)系。

    但是包飛揚提出來的這個問題也沒有錯，沿海大動脈，遲早是要建設(shè)的，十幾年后，國家也確實修建了沿海高速公路、沿海鐵路大動脈、以及臨海公路。

    王躍偉笑道：“呵呵，飛揚啊，你這國大局，最終還是著眼于你那個望海啊！”

    王躍偉這樣，并沒有責(zé)備的意思，而是帶著幾分笑和開玩笑，大家都跟著輕笑起來，羨慕地看向包飛揚，剛剛王躍偉還疾言厲色，現(xiàn)在的態(tài)度卻發(fā)生了三百六十度的大轉(zhuǎn)折，原因只有一個，那就是包飛揚認識武浩博，并且關(guān)系很好，所以官場上最講究的就是人脈。

    包飛揚也笑了笑：“我也就是對望海縣的情況比較了解，不像王省長，對省、乃至國的情況都很了解，自然可以站在省的角度考慮，我也就只能從望海縣出發(fā)，提出一些淺見。”

    “你這可不是淺見。”王躍偉搖了搖頭，包飛揚的意見確實不算獨特，可是在武浩博面前，王躍偉也樂于多幾句好話，如果幾句好話就能讓武浩博在項目審核的時候，稍微向江北省這邊偏一偏，那也值得了。

    “沿海大動脈，好處大家都能夠看到，對于完善我國大交通絡(luò)也有很重要的意義。不過沿海地區(qū)情況復(fù)雜，國家短期內(nèi)也沒有啟動沿海大動脈建設(shè)的計劃，所以這件事你就不用想了，你還是一，針對鳳遷海高速，有什么好的建議？”

    包飛揚點了點頭，表示他完接受王躍偉的話，他笑了笑道：“我的建議出來，王省長又會我只站在望海縣的角度了。”

    王躍偉看了包飛揚一眼，這個年輕人在自己面前不卑不亢，從容有度，一點也不怯場，看來他認識武浩博并不是一件偶然的事情，有機會要看看他到底有什么背景。

    “你！”王躍偉道。

    包飛揚道：“那我就了，反正我確實是站在望海縣來看待這個問題的，國的沿海大動脈沒有徹底打通，但因為海洋的存在，所以這個經(jīng)濟帶也是存在的，那么連通鳳遷海高速，就可以連接沿海經(jīng)濟帶、承接海洋經(jīng)濟，將鳳湖打造成這樣一個節(jié)點；當(dāng)然，反過來也可以，鳳湖可以成為內(nèi)地經(jīng)濟連通海洋的一個節(jié)點。雖然海州港不能和申城港等大港相比，可還是有自己的優(yōu)勢和輻射區(qū)域，這些都可以成為鳳遷海的理由。”

    冼超聞的眼前頓時一亮，鳳遷海這個項目，他們更多是考慮海州和海州灣以及遷城-海州經(jīng)濟帶的價值，包飛揚的這種提法雖然乍看起來并沒有什么新鮮的地方，但是仔細咀嚼，卻會發(fā)現(xiàn)這種思路不一樣的地方。

    包飛揚思路不一樣的地方就在于他沒有局限于普通的以點帶面，而是將點的價值無限提升，將點放到了面當(dāng)中，海州是一個沿海城市，所以它就可以成為沿海經(jīng)濟帶上的一個點，成為內(nèi)陸連接海洋，海洋連接內(nèi)陸的一個點，而鳳湖就可以成為內(nèi)地與沿海連接的一個點，一下子就讓鳳遷海高速變得重要起來。

    這不僅僅是理論上的重要，如果仔細推下去，這種提法也確實可以成為海州市，乃至鳳湖市未來發(fā)展的布局。鳳湖和海州的情況其實都挺尷尬的，海州雖然是沿海重要港口，較早開放的口岸之一，但是國三大經(jīng)濟中心，環(huán)北海、大江三角、粵三角，海州都搭不上邊，而且夾在環(huán)北海和大江三角之間，要不是有一個陸橋鐵路，幾乎也成為沿海經(jīng)濟塌陷地帶。

    即便如此，海州市近些年的差距也被兄弟城市拉大，幾大主力港不提，北邊的琴島、南邊的甬城，都比海州發(fā)展得好。

    鳳湖也是如此，鳳湖緊挨長江，但是南邊有寧城和江南沿江城市群，西邊有肥城，北邊有徐城，鳳湖的經(jīng)濟影響一直局限在省內(nèi)，而且一直比較弱勢，如果將鳳湖打造成為連接沿海與內(nèi)地的一個點，那么鳳湖就是有優(yōu)勢的，因為鳳湖距離經(jīng)濟發(fā)達的江南城市群很近，距離三江為中心的大江中游經(jīng)濟區(qū)和江淮腹地也很近，距離北方的中原腹地也很近，完可以成為溝通各方的一個節(jié)點，凸顯自身的重要性。

    雖然鳳湖現(xiàn)在還無法成為這樣一個中心，這些地區(qū)身也有向外連通的節(jié)點和方向，但如果鳳湖這樣定位自己，至少可以發(fā)展成為一個重要的節(jié)點城市。

    實際上，有關(guān)鳳湖市的定位，省里一直都有爭論，相比其他省會城市，鳳湖顯得有些弱勢，直到十幾年以后，鳳湖才在舉國房地產(chǎn)發(fā)展大潮中，發(fā)展成為一個特大型的城市，并憑借省會城市的號召力，集聚人才和產(chǎn)業(yè)，加上國家終于打通了沿海大動脈，才明確提出打造節(jié)點城市，包飛揚等于是提前將這個概念提了出來。

    王躍偉若有所思，其他人也沉默著，不知道在想些什么。武浩博看了看其他人，將筷子輕輕放到桌上：“委里有時候會請一些專家來給我們講區(qū)域規(guī)劃，曾經(jīng)有一個專家過，我們現(xiàn)在都將目光聚焦在環(huán)北海、大江、粵江這三個地方，而且特別強調(diào)核心城市的作用，雖然效果很明顯，但是在未來必然會面臨一些問題。”

    “比如，現(xiàn)在各地都強調(diào)招商引資指標，核心城市什么產(chǎn)業(yè)都要，化工、鋼鐵、汽車、電子……什么重什么來，什么大什么來，但是城市的資源是有限的，土地、交通、住房……當(dāng)核心城市的集聚力來強的時候，情況不是好了，而是壞了，因為土地開始緊張、交通開始便堵、住房開始變貴、污染來嚴重，然后就要進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。”

    “這位專家認為，我們應(yīng)該從更長遠的發(fā)展出發(fā)，來規(guī)劃城市的作用。他特別提到了大江地區(qū)，專門到鳳湖。他認為鳳湖一直都是盯著江南和申城，完不顧自己的身后，其實鳳湖跟江南的幾個城市比，根沒有什么優(yōu)勢，唯一優(yōu)勢就是身后的腹地，如何利用自己的腹地做文章，才是鳳湖可以與江南城市鼎立的資。”R115

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