包飛揚認為客運公司的單車承包可以暫時解決客運公司效率低下、服務(wù)惡劣、經(jīng)營虧損等問題，但是并不能夠從根上滿足客運需求。

    誠然，實行車輛承包以后，承包人的積極性被調(diào)動起來，對車輛的利用效率更高，以前一天跑一個來回，現(xiàn)在則可以跑兩個來回，而且招手停車，大大方便了百姓乘車。甚至有的人看到有利可圖，還可以自己買車送客，提升了運能。

    但是現(xiàn)有客車資源的潛能已經(jīng)被充分運用，想要繼續(xù)提升運能就只能購置新車，縣客運公司現(xiàn)在并沒有能力大規(guī)模購置新車。民間自發(fā)購車能夠解決一部分問題，而且未來的發(fā)展也很迅速，但是民間買的車往往是車，又往往會在熱門線路上扎堆，冷門路線不愿意跑，有時候為了爭搶客源還會打起來，另外超載問題也很嚴重。

    從我國客運市場的發(fā)展來看，都經(jīng)過了一個承包到個體經(jīng)營為主，再到公司化集團運營的發(fā)展過程。

    當然，目前客運市場存在的主要問題還是運送能力不足，個人承包和個體經(jīng)營可以在不需要政府多少投入的情況下解決這個問題，所以成為最廣泛的選擇，但卻不是最佳的選擇。

    包飛揚的方案就是將客運公司**出來，將客運公司擁有的客運管理和車站管理這兩項權(quán)力劃分出來，然后鼓勵和吸引更多資從事客運服務(wù)。

    楊松平有心要反對。雖然大家都知道這種方式是好的，分散承包和經(jīng)營太亂了，簡直就是亂象叢生。但是這種方式最大的問題就是錢從哪里來。而這對包飛揚來卻又最不成問題，楊松平覺得自己要是出面質(zhì)疑的話，不定包飛揚又找一個什么公司砸上上億資過來，那他就只能主動讓賢，將常務(wù)副縣長的位置讓給包飛揚坐了。

    楊松平笑了笑道：“聽包縣長這么，對于客運公司的資投入，一定是已經(jīng)有來源了？看來我們望海縣又將要引入一筆大投資啊！”

    包飛揚搖了搖頭：“這個方案也是近期才提出來的。還沒有進行運作，所以到底有沒有大資愿意進來。我也不敢保證。當然，客運市場持續(xù)向好，這個是可以預(yù)期的，所以只要我們搭好架子。我想吸引到一定的投資應(yīng)該不是問題。”

    “那么原來實行了單車承包的車主怎么辦？這個客運公司是跟他們簽訂了合約的，縣里總不能毀約吧？”楊松平又從另外一個角度質(zhì)疑問道。

    包飛揚對此當然也有考慮，他從容不迫地道：“當然不需要，市場經(jīng)濟最重要的一點就是重合同、守誠信，所以這些車主可以繼續(xù)履行原來的合同，不過我知道很多車主都拖欠承包費用，或者不能足額上繳承包費用，對于這些車主，我們也不能聽之任之。要采取一定的行動。”

    “另外，新的客運公司也是開放的，可以讓這些車主入股。讓他們成為客運公司的股東，一起參與客運公司的管理和運營。”

    “那豈不是要將客運公司變成私營企業(yè)了？”楊松平神情凝重地道。

    包飛揚笑著擺了擺手：“當然不是，他們只是參股，國有股和集體股還是會占有優(yōu)勢地位，應(yīng)該是股份制企業(yè)，更何況國家對私營經(jīng)濟的領(lǐng)域已經(jīng)放開。也在大力引進外資，我想讓我們的人民群眾更多地參與經(jīng)濟建設(shè)。這并沒有什么不好。”

    楊松平打了個哈哈：“包縣長不愧是年輕有想法，對于這件事我覺得還是要慎重，最好是上常委會討論一下，看看到底是不是符合規(guī)定。”

    包飛揚笑了笑：“當然，就算是楊縣長不，我也會在常委會上提出來的。”

    包飛揚在縣長辦公會上提出來進行改革調(diào)整的單位除了縣客運公司，還將縣陸運公司、船運公司、航運公司等幾家單位納入調(diào)研范圍，另外交通局所屬的路橋公司、工業(yè)局所屬的縣紡織廠、建設(shè)局所屬的縣建筑公司，還有縣印刷廠、機電廠和機械廠等單位都在調(diào)研范圍內(nèi)。

    雖然還沒有確定最終的改革方案，但是按照包飛揚會上提出來的意見，引入外部資力量，擴大企業(yè)規(guī)模，增強企業(yè)競爭能力是主要方向。也就是，包飛揚可能通過引入大資的方式，對這些企業(yè)進行合資，甚至是直接收購。

    對此楊松平也提出了質(zhì)疑，不過包飛揚并沒有直接回答他的質(zhì)疑，而是引入外部資只是一個方向，而且外部資同樣可能是國有資，所以現(xiàn)在就擔心這個問題并沒有必要。

    在包飛揚的記憶中，中央領(lǐng)導(dǎo)近期就將到筑城進行考察，并且充分肯定了筑城模式，為公有制經(jīng)濟的進一步深化改革掃清障礙。

    “包飛揚要對客運公司進行改革？他到底想要干什么？”聽到茍亮學匯報的情況，徐平異常惱火地將茶杯頓在桌面上。如果包飛揚要對其他單位進行改革，徐平也不會什么，可是客運公司正準備為他買一輛新車，以替換縣里老掉牙的那輛老爺車，在這個節(jié)骨眼上，包飛揚搞出這樣一件事來，加上楊承東和包飛揚之前接連拒絕了給他們更換配車的計劃，都讓他不能不懷疑包飛揚就是沖著他來的。

    徐平覺得自己在有的事情上已經(jīng)足夠讓步了，比如對望海縣政府那個奇怪的副縣長分工，他就沒有什么，但是現(xiàn)在看來，包飛揚等人是有些咄咄逼人啊！

    茍亮學看了一眼徐平的臉色，在旁邊挑撥道：“這事起來也很奇怪，那天張主任跟包縣長提起買車的事情，包縣長第二天就去了客運公司；上午我親自過去向包縣長打招呼，隨后他就在縣長辦公會上提出了這個改革方案，會后就讓審計局派人封了客運公司的賬，是要進行審計……這些動作，怎么看都有些不太尋常啊！”

    徐平的臉色陰沉得幾乎要滴出血來，他冷笑道：“怎么，他還以為能夠通過客運公司扳倒我？這也太異想天開了吧，我才來望海縣幾天？”

    茍亮學心里苦笑，心想跟你是沒有關(guān)系，可是跟我有關(guān)系啊！他想了想道：“徐書記您自然是不用擔心的，不過客運公司這幾年確實為縣里做了不少貢獻，縣里那幾輛老爺車都是客運公司在幫著維護，平常縣里要用車，也是羅胖子幫忙協(xié)調(diào)，真要嚴格查核的話，委辦這邊倒是欠了客運公司不少錢。”

    徐平抬起頭看了看茍亮學：“老茍啊，你不會在客運公司有什么事情吧？”

    茍亮學心里一突，連忙躬了躬身，陪笑道：“我老茍能有什么事情，我老茍就是為書記您，為各位縣委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，都是公事。”

    “那就好，他包飛揚想查就讓他查下去吧，我倒要看看他能夠撲騰出什么浪花。”徐平冷冷地道。

    “于進偉那邊的情況怎么樣？”徐平問道。

    茍亮學道：“上午的縣長辦公會上，包飛揚并沒有提于進偉的事情，不過他將交通局下面所屬的幾個單位都拿出來作為調(diào)研對象，明顯是針對于進偉去的，我估計下一步他會在常委會上提出來。”

    徐平皺著眉頭想了想，有些看不明白包飛揚的想法，按于進偉昨天喝醉了酒，還沖撞了包飛揚，包飛揚應(yīng)該是想要將他拿下來的。但是他不利用縣長辦公會上的優(yōu)勢將這件事定性，卻要直接拿到他并不占優(yōu)勢的常委會上，似乎有些不過去。

    徐平伸手敲了敲桌面：“好了，于進偉那邊，你去叮囑一下，讓他安心，也不要有什么情緒，好好配合包縣長的動作。至于昨天的事情，他是喝醉了酒，可以向包縣長道個歉嘛，我想包縣長也還是有些肚量的。”

    茍亮學點了點頭，心想徐平這句話的殺傷力可不，一旦于進偉道歉了，包飛揚還是要追究于進偉的話，那么就會落下一個沒有肚量，睚眥必報的形象，這可不是一件好事。

    “至于禁酒的事情，他要搞就讓他搞，縣委這邊要密切注意留心大家的反應(yīng)，有什么情況你要及時匯報。”徐平道。

    企業(yè)改革和禁酒這些事情都很容易得罪人，所以徐平覺得包飛揚還是太年輕了，好大喜功，如果他好好地搞葦紙一體化和工業(yè)園區(qū)，兩三年內(nèi)見成效，他在望海縣的地位必然無人可及，擔任常務(wù)副縣長，甚至擔任縣長都是有可能的，也可能直接調(diào)到市里，擔任招商、工業(yè)等部門的一把手，實職正處。

    但是包飛揚偏偏又要搞企業(yè)改革，搞作風整頓，后者得罪人也就算了，以包飛揚現(xiàn)在的權(quán)威，大家也就是敢怒不敢言，就是這種怨氣積累下去，對工作肯定會造成負面影響。企業(yè)改革則是一個雷區(qū)，踏錯一步，萬劫不復(fù)。就算沒有犯政治上的錯誤，也容易激化社會矛盾，到時候出幾次*，很可能就將個人的政治前途斷送掉了。

    所以徐平很是想不明白包飛揚為什么節(jié)外生枝，只能認為包飛揚還是太年輕，好大喜功。(未完待續(xù))r655

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