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原洪錫銘身前的大紅人，經(jīng)常往省里跑、這段時間非常高調(diào)的通城市常務(wù)副市長盧丁逸并沒有出現(xiàn)在這一屆通城市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)中，而是調(diào)任省石油化學(xué)工業(yè)廳副廳長。雖然還是副廳級干部，但是從省里重點發(fā)展地市的常務(wù)副市長，到普通的副廳長，這中間身就有一定的落差。而且現(xiàn)在中央要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革的呼聲來大，石油化學(xué)工業(yè)廳也是公認(rèn)的最可能被調(diào)整的部門之一，一旦石油化學(xué)工業(yè)廳與別的廳合并，作為排名并不靠前的副廳長，很可能被直接調(diào)整掉。
在書記會上，并沒有人提及通城市最近兩起搶項目的事情，但是大家都知道盧丁逸被調(diào)整，就是在為這件事承擔(dān)責(zé)任。
書記會上通過以后，緊接著第二天的常委會議上正式做出對通城市委市政府班子的調(diào)整決定，尤正廷不再擔(dān)任通城市委書記的職務(wù)，提名為省代表大會常委會副主任，副省級；原很有希望接替尤正廷擔(dān)任通城市委書記的閔博文受到這兩次惡意爭搶項目事件的牽連，并沒有能夠順利上位，洪錫銘提名省政府秘書長程化言回通城擔(dān)任通城市委書記，閔博文繼續(xù)留任通城市長。
程化言作為原通城市副市長，到省政府辦公廳工作兩年以后再度回到通城，成為通城市一把手，而通城市班子的很多成員都曾經(jīng)是他的老領(lǐng)導(dǎo)。對此，有人擔(dān)心程化言壓不住局面，容易造成班子矛盾，不過由于省長洪錫銘力挺，并得到省委一把手王虹鋒的支持，這個任命還是得到了順利通過。
其實，洪錫銘原也沒有打算采用這個看似比較激進(jìn)的方案，按照他的計劃，尤正廷退居二線以后，閔博文、盧丁逸依次遞進(jìn)，分別成為通城市的一二把手，從而可以確保他對通城市的控制，便于貫徹執(zhí)行他的通城戰(zhàn)略。
但是沒想到閔博文、盧丁逸這兩個人不爭氣，通城市那么好的條件，他們在招商引資方面竟然做不過海州，而且是在通城市最具優(yōu)勢的造船業(yè)上。這讓洪錫銘非常不滿，那時候就已經(jīng)動了要重新考慮這個調(diào)整方案的念頭。
隨后又爆出通城地區(qū)為了爭搶韓國大宙集團(tuán)和美國唐盛集團(tuán)合資的已經(jīng)確定要到海州地區(qū)落戶整船制造項目，在韓國惡意詆毀海州形象的言論，事情最后鬧到讓大宙集團(tuán)和唐盛集團(tuán)向華夏駐韓大使館發(fā)函求證，甚至連連外交部、外經(jīng)貿(mào)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都驚動了。盧丁逸在事情發(fā)生以后，只是一味推諉狡辯，絲毫沒有主動站出來承擔(dān)責(zé)任的想法，這些事情都讓洪錫銘非常惱火，最后決定將閔博文的位置保留不動、盧丁逸調(diào)走，并讓程化言下去主持通城市委的工作，作為讓省委一把手王虹鋒同意此次人事調(diào)整的交換，洪錫銘提出將盧丁逸調(diào)走后空出來的通城市常務(wù)副市長的位置陳雨城擔(dān)任的建議。
此外，通城市還有其他一些人事調(diào)整，通過這些調(diào)整，原對通城市官場有著巨大影響力的通城市委書記尤正廷離開，省委省政府對通城的控制力得到加強(qiáng)，由此可見省里對通城的戰(zhàn)略定位并沒有發(fā)生改變，依然是要將通城打造成為江北省地區(qū)經(jīng)濟(jì)的中心城市，這一次的人事調(diào)整也是為了這個戰(zhàn)略服務(wù)，將對這個戰(zhàn)略執(zhí)行不力和不愿意配合的官員調(diào)走，換上省里空降的干部，顯然更有利于戰(zhàn)略的執(zhí)行。
聽到這個消息，包飛揚(yáng)特地給陳雨城打了一個電話，恭喜他到地方任職，而且下來就是通城市委常委、常務(wù)副市長這么重要的位置。
“飛揚(yáng)啊，客氣話我就不多了，在你們海州市鋒芒畢露的情況下去通城，我感覺身上的壓力很大。”陳雨城笑著道，下去以后，能夠獨(dú)當(dāng)一面，這一步對陳雨城來非常重要，這一步走好了，以后的發(fā)展空間會很大，但是這一步走不好，也會有負(fù)面的影響。
陳雨城到通城，也可以算是臨危受命，通城被省里列為發(fā)展重點，卻遲遲沒有動作，反而讓最近動作連連的海州壓過一頭，并在這兩次招商活動中丟盡臉面，如果通城再沒有動作，甚至讓眼下這種態(tài)勢持續(xù)下去，那么丟掉顏面的就不僅僅是通城。
從兩個城市各自的條件來看，海州和通城都各有各的優(yōu)勢，但是海州的基礎(chǔ)比較薄弱，要發(fā)展起來，需要巨額的資金進(jìn)行投入，而要等海州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，才能夠?qū)^(qū)域乃至省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到帶動作用。
相比之下，通城地區(qū)具有不錯的基礎(chǔ)，又鄰近滬城，發(fā)展起來相對容易，又能將滬城的經(jīng)濟(jì)影響力向周邊傳遞，所以省里還是將通城地區(qū)的戰(zhàn)略等級放在海州之上。
省里希望這一次的人事調(diào)整能夠讓通城市擁有新的氣象，并步入新的發(fā)展階段，兩名新任的官員被寄予了深切的希望。
“通城的機(jī)會很多，我相信城哥你一定能夠做出耀眼的成績。”包飛揚(yáng)笑著道：“我們海州的基礎(chǔ)比較差，到時候還要請你們多多支持呢！”
“哈哈，相互支持吧，我知道飛揚(yáng)你的能量，要是有機(jī)會的話，千萬不要忘了我�！标愑瓿堑�。
經(jīng)過這次人事調(diào)整，通城市的權(quán)力格局也發(fā)生了一些變化，市委一把手程化言是省長洪錫銘身邊的人，市長閔博文原也靠向了洪錫銘，而陳雨城則是王虹鋒的秘書，省里對通城的控制力可謂大大加強(qiáng)。
海州市與江北省船舶公司的談判進(jìn)度也大大加快，通城市爭搶項目的事件，讓海州市和江北省船舶公司雙方都意識到這個項目受到的重視，不僅僅是省里重視，甚至已經(jīng)已經(jīng)中央的重視。如果雙方還是糾纏一些細(xì)枝末節(jié)，導(dǎo)致韓國大宙集團(tuán)的合資項目出現(xiàn)問題的話，那么誰也擔(dān)負(fù)不起這個責(zé)任。
有了這個意識，海州市和江北省船舶公司開始拋棄分歧、求同存異，因為這一次的合作對雙方都有利，所以當(dāng)雙方拋開一些細(xì)枝末節(jié)的時候，很快就主要的合作條款達(dá)成了一致。
江北省船舶公司將籌集五個億資金入股海州的合資項目，并按照出資額分配相應(yīng)股份。另外，江北省船舶公司還將另外籌資五千萬，入股海州船舶工業(yè)集團(tuán)，具體股權(quán)比例則要等海州船舶整合完成，進(jìn)行資產(chǎn)的盤點以后才能夠確定。
另外，海州要向江北省船舶公司提供合適的岸線與土地，江北省船舶公司將會考慮在海州建設(shè)自己的船廠。如果江北省船舶公司這個項目能夠落實，海州就將擁有大宙集團(tuán)的合資船廠、江北省船舶公司和海州船舶三大船舶制造廠，單從從造船企業(yè)數(shù)量上看，可能還不如整合前的海州船舶企業(yè)數(shù)量，但是從實際規(guī)模還是整體產(chǎn)業(yè)實力上來講，海州地區(qū)的船舶公司都和之前不可同日而語。
不過江北省船舶公司還是要先將前兩件事情做好，然后視情況才會考慮何時啟動自主船廠的建設(shè)。江北省船舶公司手上的現(xiàn)金并不多，要參股大宙集團(tuán)和唐盛集團(tuán)的合資項目與海州船舶工業(yè)集團(tuán)，必須要啟動高大五個億左右的融資計劃，就算是資金上得到省里支持，也僅僅能夠解決部分資金，因此這個如此計劃對江北省船舶公司來比較吃力，這就意味著短期內(nèi)江北省船舶公司也沒有能力啟動自主船廠的建設(shè)。
當(dāng)然還有一個對海州市造船產(chǎn)業(yè)利好的消息，那就是江北省船舶公司旗下的部分配套廠也會在近期前往海州地區(qū)進(jìn)行考察，以確定是不是到海州地區(qū)建廠。如果最后能夠幾個配套廠在海州地區(qū)落地生根，那么無論是對海州市還是對這些隸屬于江北省船舶公司的配套廠都無疑是一次絕好的機(jī)會。
海州市修造船企業(yè)的整合方案也迅速出臺，海州市委市政府領(lǐng)導(dǎo)們對此決心很大，排除了各種障礙，決定先出方案，再解決具體問題。
按照海州市里出臺的方案，除了海軍船舶修造廠，其他幾家具有一定規(guī)模的修造船廠部進(jìn)行整合，包括海州船廠、墟溝造船廠、海州外輪航修廠、海州內(nèi)河航運(yùn)公司船廠、海東船舶修造廠等五家企業(yè)，整合成為新的海州船舶工業(yè)集團(tuán)。
海州船舶工業(yè)集團(tuán)將下轄臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和墟溝兩大造船基地。其中墟溝造船基地以建造萬噸以下中型船舶為主，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)造船基地則要上馬大型船舶制造項目，由于海州市原有的幾家造船廠目前都沒有萬噸以上大型船舶建造能力，所以相關(guān)產(chǎn)能均將逐步搬遷到墟溝廠區(qū)。
除了兩大造船基地，幾家修造船廠原有的廠區(qū)和生產(chǎn)設(shè)施將進(jìn)行相應(yīng)的搬遷改造。
海州船廠除了部分設(shè)施搬遷到墟溝造船基地廠區(qū)外，海州船廠老廠區(qū)將改造成為一個船舶修理廠，專門承接船舶的維修與保養(yǎng)業(yè)務(wù)，海州船舶工業(yè)集團(tuán)旗下將成立專門的子公司進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)運(yùn)作。
內(nèi)河航運(yùn)公司船廠的廠區(qū)將由航運(yùn)公司收回，將會改造成為航運(yùn)公司船舶停靠碼頭，以及船舶保養(yǎng)維修區(qū)。
海東船舶修造廠的廠區(qū)則會由海東區(qū)收回，海東區(qū)目前正在和馬來西亞華商進(jìn)行談判，有可能利用這個廠區(qū)進(jìn)行改造，興建一個造船、海軍和海洋為主題的游樂場。
外輪航修廠則有意進(jìn)行股份制改造，航修廠的管理層有意籌資買下廠區(qū)和部分設(shè)備器材，實現(xiàn)**經(jīng)營，包飛揚(yáng)對航修廠的管理層的方案非常看好，并得到市里主要領(lǐng)導(dǎo)的支持。不過航修廠成立時間比較早，新建的時候廠區(qū)就靠近港口，現(xiàn)在早就被碼頭包圍起來，由于港區(qū)岸線資源寶貴，港務(wù)局一直想要將航修廠搬走，所以就算航修廠實行股份制改造以后，也還是要進(jìn)行搬遷。臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將在船舶工業(yè)園區(qū)專門劃出一塊地，供股份制改造之后的航修廠進(jìn)行新廠區(qū)的建設(shè)。
另外還有幾家市屬的船舶制造配套廠，也將一起并入海州船舶工業(yè)集團(tuán)，但是暫時不會進(jìn)行搬遷和調(diào)整。
由于涉及到幾個企業(yè)的資產(chǎn)盤點劃撥、人員安置等眾多問題，這來將會是一個非常繁瑣和漫長的過程。不過市里接受了包飛揚(yáng)的建議，將相關(guān)企業(yè)統(tǒng)一置入海州市政資分開改革試點，也就是在市里成立國有資產(chǎn)管理委員會，將相關(guān)企業(yè)的國有資產(chǎn)部劃入市國資委，避免了企業(yè)所屬部門為了蠅頭利的推諉和紛爭。甚至就連海東區(qū)、冠東縣對海東船廠、墟溝船廠擁有的資產(chǎn)也被統(tǒng)一劃撥。
雖然這樣做的阻力很大，但是在市里的決心面前，還是讓整個整合過程變得非常迅速。
另外包括資產(chǎn)核算等工作一時半會兒也沒有辦法部理清，海州船舶工業(yè)集團(tuán)的組建并沒有為此停頓，雖然凈資產(chǎn)是一個很重要的數(shù)據(jù)，但是企業(yè)的價值并不等于凈資產(chǎn)，也要看對企業(yè)未來發(fā)展前景的預(yù)估。
海州市采用的方法是在加快盤點審計的同時，給整合后的海州船舶工業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)預(yù)估一個價值，等到審計盤點結(jié)束以后再進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，如果估值偏高，市里將會補(bǔ)充注入部分資產(chǎn)，以確保資產(chǎn)價值不會被高估；如果估值偏低，也會進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，避免國有資產(chǎn)的流失。
臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)則將整個船舶工業(yè)園區(qū)的開發(fā)運(yùn)營權(quán)裝入海州船舶工業(yè)集團(tuán)，包括主園區(qū)的部分工業(yè)土地使用權(quán)，開發(fā)區(qū)新成立的國資委將代表開發(fā)區(qū)行使出資人的權(quán)力，而這一部分土地使用權(quán)價值非常高，足以讓臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲得與市國資委幾乎同等的對海州船舶工業(yè)集團(tuán)的股權(quán)和控制權(quán)。
經(jīng)過充實以后的海州船舶工業(yè)集團(tuán)將下轄兩大船舶制造廠，分別以開發(fā)區(qū)和墟溝為造船基地，一個船舶維修保養(yǎng)基地，以及一個投資開發(fā)公司，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)和土地開發(fā)，還有幾家規(guī)模并不算很大的船舶配套企業(yè)。
在重組整合進(jìn)行的同時，海州就已經(jīng)向外發(fā)布消息，新成立的海州船舶工業(yè)集團(tuán)將引入外部資，并公布了重組方案。
江北省船舶工業(yè)總公司是最早確定要投資的企業(yè)，入股資金將達(dá)到五千萬，另外包括人員、技術(shù)等方面的資源也會折算一定的股份。
除了省船，海州船舶還在和其他一些企業(yè)談合資與合作的事情，最終引入的資將會控制在三億左右，不到公司總股的百分之三十。
海州船舶工業(yè)集團(tuán)將以土地和現(xiàn)金入股大宙重工與唐盛集團(tuán)的合資船廠項目，其中現(xiàn)金部分將通過低息貸款和發(fā)行企業(yè)債券籌集，不會動用公司的自有資金。
相比海州船舶工業(yè)集團(tuán)的組建，合資船廠的籌建工作則更加容易，目前明確的四方投資主體分別是韓國大宙集團(tuán)旗下的大宙重工，美國唐盛集團(tuán)、江北省船舶工業(yè)總公司，以及海州船舶工業(yè)集團(tuán)，前面兩家各出資一億美金，省船和海州船舶工業(yè)集團(tuán)分別出資五億人民幣，除了海州船舶工業(yè)集團(tuán)將以部分土地使用權(quán)折算外，大家拿出來的都是真金白銀，經(jīng)過幾次面對面的協(xié)商，很快就將大框架定下來。
“怎么樣，現(xiàn)在有什么困難沒有？”這段時間，市里幾位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常跑到臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，其中常務(wù)副市長冼超聞跑得最勤快，他也是市里明確的具體負(fù)責(zé)船舶工業(yè)園和合資項目籌建的市領(lǐng)導(dǎo)。
包飛揚(yáng)遞了一根煙過去：“困難很多，最大的困難就是缺人，我看下次我們出去不是招商，還要招人才行。”
新組建的海州船舶工業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)規(guī)模超過十個億，在海州的企業(yè)當(dāng)中已經(jīng)排名前列，作為市屬企業(yè)，海州船舶工業(yè)集團(tuán)的級別也非常高。海州船舶工業(yè)集團(tuán)的掌門人人選一直沒有確定，目前是由包飛揚(yáng)兼任，但這肯定不是長久之計。包飛揚(yáng)已經(jīng)向市里提出來，海州船舶工業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理可以面向社會公開選聘，公開選聘沒有問題，但是在包飛揚(yáng)提出來的方案中，給這個職務(wù)開出來的薪水比照合資船廠，開到了二十萬年薪，這個數(shù)字在當(dāng)時來，已經(jīng)是一個天文數(shù)字，因此在海州市里引起了比較大的爭議，到現(xiàn)在還沒有確定下來。
冼超聞接過香煙，點了點頭：“你的這個問題，我也深有體會。海州船舶工業(yè)集團(tuán)相比原來的海州造船廠規(guī)模擴(kuò)大了幾十倍，鄭映泰連海州造船廠都搞不好，也根沒有這個能力駕馭海州船舶工業(yè)集團(tuán)。王立鵬在墟溝造船廠做得還不錯，不過墟溝造船廠得規(guī)模比海州造船廠還要，王立鵬能夠做好墟溝造船廠，未必就能夠做好海州船舶工業(yè)集團(tuán)�！盧115
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