正是因?yàn)閲衅髽I(yè)員工終身制的特殊性，這就造成一個問題，當(dāng)一個企業(yè)因?yàn)楦闹疲斐伞皣衅髽I(yè)員工”這個身份發(fā)生變化的時候，往往會遭到極大的阻力。因?yàn)殍F飯碗沒有，哪怕這個鐵飯碗里面其實(shí)已經(jīng)沒有多少好吃的，但畢竟還是鐵飯碗。
為了化解這種矛盾，就需要給員工補(bǔ)償，獲得補(bǔ)償?shù)膯T工就會失去國有企業(yè)員工的身份，所以通常大家將這種方式稱為身份買斷，又因?yàn)檠a(bǔ)償金額按照工齡計算，所有又被稱為買斷工齡……
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭說道：“通過支付補(bǔ)償金的方式，讓一部分員工與浦鋼徹底脫離關(guān)系，也是可以的……”
“包區(qū)長，你沒有在企業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)，可能不清楚企業(yè)員工對買斷工齡大多比較抗拒……”白宗毅開口說道。
“浦江的國企改革，在全國也算是走在前列的，買斷工齡這種做法，據(jù)我所知之前有一些企業(yè)已經(jīng)做了，但是效果并不好，而且引發(fā)了很多問題。”白宗毅苦笑著搖了搖頭。
“市里確定浦鋼搬遷和新浦鋼的建設(shè)以后，我們在廠里做了一些調(diào)研摸底，因?yàn)榫唧w的方案還沒有確定，現(xiàn)在廠里的情況也比較混亂，有的人非常高興，認(rèn)為浦鋼搬遷以后，新浦鋼起步就是五百萬噸的長流程煉鋼項目，新廠會很有前途……”
“還有一部分對搬去新廠存在疑慮，這部分人大多是上了年紀(jì)，已經(jīng)在老廠這邊安家，習(xí)慣了這邊的生活，不愿意搬離現(xiàn)在住的地方，去另外一個比較遠(yuǎn)的地方上班。也有的人擔(dān)心新廠的要求比較高，在新廠那邊找不到合適的崗位，當(dāng)然也可能是擔(dān)心新廠的工作沒有這邊舒服……”
“所以即便是新浦鋼的方案振奮人心，但還是有不少人并不支持浦鋼老廠搬遷，他們認(rèn)為建設(shè)新浦鋼，并不一定要拆除老浦鋼，老浦鋼可以繼續(xù)留著，讓他們繼續(xù)混日子，就算新浦鋼的工資待遇更高，他們也不一定愿意去！”白宗毅說道。
“這部分人是最難處理的，就算你讓他們?nèi)バ缕咒摚麄兌疾灰欢ㄔ敢猓灰f買斷工齡，讓他們自謀職業(yè)，這根本不可能！買斷就意味著失業(yè)……”
這也是浦鋼搬遷、新浦鋼建設(shè)當(dāng)中會遇到的問題。新浦鋼確定會有國有資本，也會引進(jìn)部分外資，實(shí)行股份制，對員工的管理會參照合資企業(yè)的辦法，實(shí)現(xiàn)真正的合同制，不可能再存在所謂的終生制員工。去新浦鋼就意味著失去現(xiàn)在國有企業(yè)員工的身份，意味著未來可能會失去工作，雖然正常情況下，一個認(rèn)真工作的員工，失業(yè)的可能性并不大，但還是會有很多人不想冒這個風(fēng)險。所以即便沒有包飛揚(yáng)提出來的，嚴(yán)格新浦鋼的招聘要求，也會有很多老浦鋼的員工不愿意加入新浦鋼。更不用說那些無法進(jìn)入新浦鋼的員工，他們更加不希望被買斷。
白宗毅說道：“以前也發(fā)生過，有的企業(yè)進(jìn)行買斷以后，那些拿了買斷金的員工，將買斷的錢花掉以后，因?yàn)闆]有穩(wěn)定的工作，又跑到企業(yè)鬧事的事情，所以總的來說，買斷雖然是一個不錯的企業(yè)員工分流安置的方法，但是存在的問題也非常多，所謂一次性解決問題，實(shí)際上也可能留下不少隱患。”
白宗毅對包飛揚(yáng)笑了笑說道：“而且這些員工買斷以后，原則上來說跟浦鋼就沒有關(guān)系了，這樣一來，匯潯區(qū)的壓力就大了，畢竟浦鋼大部分員工都是匯潯區(qū)的居民，這些人失業(yè)以后，再就業(yè)工作就要區(qū)里承擔(dān)了！”
白宗毅這是在向包飛揚(yáng)示好，正如他所說的那樣，買斷以后，企業(yè)與員工中斷勞動關(guān)系，再就業(yè)工作就是區(qū)里面的任務(wù)了。
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭：“白總說的這些都是經(jīng)驗(yàn)之談，買斷工齡，理論上來說對企業(yè)是有利的，但也是一種比較簡單、粗暴的辦法，買斷，一方面消耗企業(yè)資金，買斷一個人要幾千塊，買斷一萬個人就要幾千萬，幾千萬可以做很多事情……”
“關(guān)鍵就像白總剛剛所說的那樣，幾千萬花下去，效果卻不明顯，還是會出現(xiàn)很多買斷的員工無法找到工作，待崗待業(yè)，所以就算我們有這筆錢，還不如花在員工的技能培訓(xùn)、再就業(yè)工作上面，最好不要一發(fā)了之。”
買斷工齡，在實(shí)踐中往往用于裁汰冗員、轉(zhuǎn)制分流，對企業(yè)來說，他們希望裁汰掉那些工作效率低下、不能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造效益的員工，以提高生產(chǎn)效率，降低成本，所以企業(yè)買斷工齡的往往都是老弱病殘。這些人在本企業(yè)都缺乏競爭力，不受待見，一旦離開原來的企業(yè)，往往很難找到新的工作，所以他們并不想被買斷離開。
而對那些年輕的、工作能力強(qiáng)的員工，他們往往是企業(yè)賴以創(chuàng)造效益的依靠，企業(yè)也想將他們留下來，企業(yè)甚至要想辦法留人，自然不會再花錢讓他們離開。
這樣一來，就造成了一個局面，企業(yè)想要買斷的人不愿意被買斷，企業(yè)想要留下來的那些人，反倒不擔(dān)心離開以后找不到新的工作，最有可能接受買斷的反而是這些人，畢竟買斷意味著一筆不菲的收入。
所以在過往的買斷實(shí)踐當(dāng)中，買斷的效果并不好，要么是很多人不接受買斷，就是要繼續(xù)賴在企業(yè)里混日子；要么是被強(qiáng)制買斷，造成大量下崗失業(yè)人員，成為地方上的不穩(wěn)定因素；還有的改制企業(yè)在執(zhí)行中缺少針對性，結(jié)果非但沒有將冗員裁汰掉，反而那些對企業(yè)有作用的人才拿了一筆錢離開了。這就造成了很多采用工齡買斷做法的企業(yè)，改制分流的效果并不好，既沒有裁汰掉冗員，反而造成了企業(yè)人才的流失，企業(yè)也沒有煥發(fā)新的活力。
包飛揚(yáng)說道：“工齡買斷，必須要有針對性。首先有條件、有能力進(jìn)入新浦鋼的員工，我們不予以買斷，對這部分人，要么進(jìn)入新浦鋼工作，要么自動離職，浦鋼不用給予補(bǔ)償！”
雖然新浦鋼還沒有組建，但不管新浦鋼未來的股份結(jié)構(gòu)如何，新浦鋼都不可能出現(xiàn)員工終身制。有的浦鋼員工可能會認(rèn)為，他們現(xiàn)在是國有企業(yè)員工身份，是鐵飯碗，去了新浦鋼以后，新浦鋼是股份制企業(yè)，他們的身份可能就要發(fā)生變化，那企業(yè)就必須支付買斷身份的補(bǔ)償。
從歷史上來說，這種要求有一定的合理性，但就現(xiàn)實(shí)來說，這就不太現(xiàn)實(shí)了。包飛揚(yáng)的意思是，你不來新浦鋼可以，但是來了新浦鋼，就必須要接受新浦鋼的管理方式，至于終身合同，這是不存在的，給予身份補(bǔ)償金，更加不可能。
陳廣同、白宗毅也點(diǎn)了點(diǎn)頭，如果到新浦鋼還要進(jìn)行補(bǔ)償，那政府就要拿出更多的錢，也太不合理了！
包飛揚(yáng)說道：“授人以魚，不如授人以漁，一次性補(bǔ)償并不能解決下崗職工的就業(yè)問題，所以我們要通過多種方式，讓浦鋼的員工走到新的工作崗位上。通過新浦鋼吸收，以及多種就業(yè)渠道的分流，盡量解決更多員工的安置問題。但凡通過政府渠道解決就業(yè)問題的員工，也不能支付買斷費(fèi)用。”
“當(dāng)然，這里的解決是指比較好的工作崗位，比如新浦鋼，其他經(jīng)營情況比較好、工作穩(wěn)定，職位有競爭力的企業(yè)……總之就是有工作能力、競爭能力的員工，也不在買斷的范圍之內(nèi)……”
包飛揚(yáng)覺得，工齡買斷這個政策，最大的問題就是該買斷的不愿意被買斷，反倒是那些企業(yè)需要、能夠做事的人，卻被買斷了，這顯然不是買斷政策的初衷，所以對買斷一定要嚴(yán)格控制。
白宗毅苦笑著搖了搖頭說道：“包區(qū)長，我知道你的意思，但是這樣一來，怕是愿意接受買斷的人就更少了！”
包飛揚(yáng)說道：“不管怎么樣，買斷的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該嚴(yán)格，不該買斷的就是不能買斷！”
“另外，對那些缺乏工作技能，競爭能力不強(qiáng)的員工，也不能一買了之……”
包飛揚(yáng)又繼續(xù)說道：“一方面，我們要通過多種渠道，幫助這些員工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，另一方面，我們可以開辦專門的就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提高就業(yè)技能，總之就是要幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)……”
“再就是對這些就業(yè)比較困難、再就業(yè)工作不是那么穩(wěn)定的員工，需要進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但我覺得，這種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不應(yīng)該一次性發(fā)下去，可以采用逐月發(fā)放的方式進(jìn)行。”
包飛揚(yáng)說道：“比如，對一個四五十歲的員工，我們可以給他介紹一份打掃街道的工作，然后每個月再給他300塊錢的補(bǔ)償，一共補(bǔ)償二十四個月……具體的標(biāo)準(zhǔn)，可以參照工齡買斷的標(biāo)準(zhǔn)，有一年工齡，就補(bǔ)償一個月，但是又不用一次性支出那么多……”
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