包飛揚一番闡述，將天江鋼鐵園區(qū)未來的發(fā)展方向和規(guī)劃解釋得清清楚楚，包括這樣規(guī)劃的原因，以及園區(qū)所具有的優(yōu)勢和資源，都一一道出，有理有據(jù)，就算有些人心有不甘，卻也無話可說。
尤其是對春東新區(qū)來說，雖然包飛揚解釋得很清楚，鋼鐵園區(qū)發(fā)展的鋼鐵加工和金屬加工，與銀橋、高橋的相關產(chǎn)業(yè)立足點并不一樣，卻也道出了雙方在某些產(chǎn)品上可能會出現(xiàn)的競爭，這種競爭勢必會出現(xiàn)。
但是也正如包飛揚所說，不管是銀橋、高橋還是春江高科技園區(qū)，相互之間都存在產(chǎn)業(yè)的重疊，并不是說銀橋發(fā)展汽配產(chǎn)業(yè)，其他園區(qū)就不能發(fā)展，春東新區(qū)內(nèi)部不同的園區(qū)之間都避免不了競爭，更何況與其他區(qū)之間？
“剛剛聽了飛揚同志有關天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，看來在這方面，飛揚同志的準備很充分，思考也很多！”
這時候，市長楊成林開口說道“園區(qū)確立的以鋼鐵為核心和基礎，不斷提高鋼鐵生產(chǎn)工藝和技術，提高產(chǎn)品質量，完善產(chǎn)品種類，在此基礎上進一步發(fā)展特種鋼材、鋼材的深加工，并面向客戶提供訂制服務，這樣的思路非常務實，眼界開闊，目光也比較超前，只要按照這個思路，我相信天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)一定能夠將鋼鐵產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大、做強……”
“而在做好鋼鐵主業(yè)的基礎上，依靠鋼鐵主業(yè)的優(yōu)勢，繼續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸，向周邊產(chǎn)業(yè)延伸，打造一個以鋼鐵為核心，以新材料為特色的產(chǎn)業(yè)集群，也是合理的、科學的、可行的！”
楊成林認可了包飛揚對天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，包括核心的鋼鐵冶煉、特鋼產(chǎn)品線，以及產(chǎn)業(yè)鏈上下延伸的鐵礦石貿(mào)易、鋼材深加工和鋼材貿(mào)易，周邊產(chǎn)業(yè)群延伸，包括煤炭貿(mào)易、煤化工、新材料和金屬加工……
雖然春東新區(qū)、涇山區(qū)對天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)要發(fā)展的金屬加工、新材料、煤化工產(chǎn)業(yè)頗為不甘，但包飛揚給出的理由也很充分，他們也不好反對什么。
不過，楊成林還是說道“我還非常欣賞飛揚同志經(jīng)常說的一句話，那就是要有大局觀。天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)的誕生就是源于這種大局觀，希望在其發(fā)展過程中，也能繼續(xù)保持這種大局觀，在園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及大家都比較關心的招商引資方面，都要有這種大局觀！”
楊成林說道“園區(qū)之間，不同的行政區(qū)之間，產(chǎn)業(yè)會有相似和重復，比如電子信息產(chǎn)業(yè)，銀橋出口加工區(qū)在做，高橋保稅區(qū)在做、春江高科技園區(qū)也在做，甚至其他區(qū)縣也有相關的產(chǎn)業(yè)，這些園區(qū)之間，有的產(chǎn)業(yè)區(qū)分度不錯，就算都是電子信息產(chǎn)業(yè)，但側重點不一樣，但也有的園區(qū)之間雷同度比較高，都有相同類型的企業(yè)布局……剛剛飛揚同志也提到了，有的產(chǎn)業(yè)很大，不是一個園區(qū)能夠吃得下的，比如電子信息產(chǎn)業(yè)，涵蓋的范圍非常廣，銀橋、高橋，加上春江高科技園區(qū)，總共也不到一百平方公里的面積，怎么也放不下整個電子信息產(chǎn)業(yè)，相對來說，這就幾個園區(qū)一方面靠得比較近，電子信息產(chǎn)業(yè)也不像化工產(chǎn)業(yè)，可以通過就近布局，通過管道進行物料的輸送，這幾個園區(qū)的企業(yè)，基本上可以享受周邊園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，區(qū)別冰不上很大！”
“不過，我們也應該看到，就算是電子信息產(chǎn)業(yè)，在銀橋、高橋和春江高科技園區(qū)之間，布局還是有不同側重點的。其中銀橋側重于通訊電子，引進了貝爾、西門子這樣的通訊業(yè)跨國公司，高橋出口加工區(qū)側重于微電腦產(chǎn)業(yè)，擁有惠普、因特爾這樣的pc巨頭，而春江高科技園區(qū)則側重于微電子，在相互有所側重的情況下，相互又有一些重疊和競爭，這也算是良性的。”
“我們要避免的是那種惡意的競爭，尤其是對同一個項目招商引資的惡意競爭，這是不被允許的。還有就是重復建設，譬如涇山化工區(qū)投資建設了100萬噸的裂解乙烯和聚乙烯項目，那么天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園的煤化工項目可以有乙烯，畢竟工藝路線不一樣，但是就沒有必要再上同樣的聚乙烯項目。”
楊成林說道“這兩年，國家一直在強調限產(chǎn)能，而鋼鐵產(chǎn)業(yè)尤其如此。這一方面是源于經(jīng)濟增速下滑，市場需求減少，但更重要的是我們在低端產(chǎn)能上的重復建設，以及產(chǎn)業(yè)升級方面做得不夠，當市場下滑的時候，我們沒有辦法相應地調整產(chǎn)業(yè)結構。就像鋼鐵行業(yè)，雖然國家要求限產(chǎn)，鋼鐵產(chǎn)能過剩，庫存積壓嚴重，但同時我們還需要大量進口一些品類的鋼鐵，比如無縫鋼管、鍍鋅板、軸承鋼、模具鋼等等，而且數(shù)量還不少，足足大幾百萬噸。”
“天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園建設的初衷和目的，就是以技術為先導，實現(xiàn)浦江市鋼鐵工業(yè)的升級，而園區(qū)的發(fā)展抓手，也要始終堅持技術先導，不斷推動產(chǎn)業(yè)技術的升級。飛揚同志剛剛講過一句話，那就是我們不做大家都做的產(chǎn)品，要做就做大家做不了的，我們要做產(chǎn)業(yè)上的先行者，而不是扎堆競爭！有這個底氣，非常好……”
楊成林說道“對飛揚同志剛剛提到的天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，總體上我比較贊同，不過我要再次強調一下我剛剛提到的這幾點，那就是要有大局觀、要抓住核心產(chǎn)業(yè)、要抓住技術先導這個核心……”
“這幾點是飛揚同志剛剛一再強調，也是我非常欣賞的幾點，我覺得飛揚同志能夠提出這幾點，非常好。但是我還要看你們具體怎么做，市里也不希望看到你們在規(guī)劃的時候將調子定得很高，但是到了實際操作的時候，因為現(xiàn)實的需要，就說一套做一套，尤其是遇到招商引資沒有達到預期目標的時候，為了完成任務，就拋棄了規(guī)劃時候定下的目標和原則，開始沒有選擇地、沒有標準的引進達不到要求的企業(yè)和項目，重新變成了有奶便是娘的做法，甚至惡意爭搶項目，破壞全市招商引資和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的大局……”
楊成林對包飛揚提出的園區(qū)規(guī)劃給予了高度評價，尤其重點強調了他所提出的大局觀、技術先導，但也重點敲打了他幾句。因為這種情況也經(jīng)常出現(xiàn)，很多地方的規(guī)劃都做得很好，但到了執(zhí)行的時候，為了完成招商引資的任務，只要是項目就拉過來，完全將規(guī)劃跑到了一邊。用老百姓的話來說，那就是掛羊頭賣狗肉，很多高新區(qū)內(nèi)，到最后都是一堆傳統(tǒng)企業(yè)，卻享受高新區(qū)的優(yōu)惠政策。
“請市長放心，鋼鐵園區(qū)一定會堅持按照規(guī)劃要求，堅持招商引資的標準，堅持圍繞鋼鐵這個核心，發(fā)展好鋼鐵產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)群……”
包飛揚笑了笑說道“請市長放心，也請大家放心，鋼鐵產(chǎn)業(yè)本身對土地資源的需求就比較大，一個千萬噸的鋼鐵基地，僅僅是鋼鐵冶煉和初級加工，加上必須的生產(chǎn)生活配套，就需要二十平方公里左右，如果我們繼續(xù)發(fā)展深加工和鋼材貿(mào)易，那就要二十平方公里以上的土地，所以園區(qū)的土地非常寶貴，就算是按照三十五平方公里的面積進行規(guī)劃，留給我們發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的空間也不是很大，我們根本沒有資源去跟大家競爭！”
“好你個包飛揚，你這又是變相在向市里提要求啊！”
常務副市長周坤林笑了笑說道“僅僅是鋼鐵產(chǎn)業(yè)就要二十多平方公里，你這個說法有沒有科學依據(jù)？”
“當然有！”
包飛揚笑著說道“何院長就坐在我旁邊，我再怎么也不會信口開河，現(xiàn)代鋼鐵制造本來就占用空間巨大，尤其是環(huán)保要求越來越高，我們要建相應的環(huán)保設備、處理廠，這些也要占用土地，而且日后我們要做大型材料的加工、大宗材料加工，面積都不能小，所以我說二十平方公里已經(jīng)是保守估計了！這一點何院長可以為我證明，具體的數(shù)字也是同齊大學的專家計算后得出來，并不是我信口開河……”
何天海點了點頭說道“包區(qū)長說的不錯，我們學院的幾位教授和研究生根據(jù)園區(qū)的規(guī)劃目標，與新浦鋼的工程師一起研究計算，確定了初步的規(guī)劃方案，根據(jù)方案計算了園區(qū)對土地的需求，確定了三十五平方公里這個下限值，以及四十五平方公里的理想值，和五十五平方公里的大值，方案認為園區(qū)以四十五平方公里進行規(guī)劃比較合理。”
“這還是我們將居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等屬性盡量剝離的情況下計算得到的數(shù)值！”包飛揚補充說道。
“呵，要是功能完善，這個園區(qū)的面積豈不是要上百平方公里你才滿足？”周坤林忍不住瞪了包飛揚一眼。
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