春江化工區(qū)由于靠近中心城區(qū)，發(fā)展受到限制。而化工區(qū)這些企業(yè)基本上都存在設(shè)備陳舊、工藝技術(shù)落后、生產(chǎn)效率低下等問題，如果不能革新技術(shù)，采用新工藝，發(fā)展新產(chǎn)品，企業(yè)很快就會(huì)被淘汰，所以浦江市和浦化集團(tuán)方才開啟了新的化工區(qū)的建設(shè)，試圖在穩(wěn)定化工區(qū)現(xiàn)有生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，在新的化工區(qū)建設(shè)新項(xiàng)目，博取企業(yè)的未來。
這個(gè)決策應(yīng)該說是很有必要，守著春江化工區(qū)這些老設(shè)備、老企業(yè)是沒有辦法跟上世界技術(shù)前沿的，在涇山另起爐灶，直接引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備和工藝，實(shí)行更科學(xué)的管理制度，依靠國(guó)內(nèi)廣闊的市場(chǎng)和龐大需求，化工區(qū)的新項(xiàng)目盈利是沒有問題的，最大的問題也就是建設(shè)投資太大。這也是當(dāng)初天江鋼鐵產(chǎn)業(yè)園區(qū)市里拿不出多少錢的原因，市里的項(xiàng)目太多了，包括涇山化工區(qū)在內(nèi)，都要市里拿出大筆的投資。
涇山化工區(qū)的項(xiàng)目也有一個(gè)特點(diǎn)，大多是中外合資項(xiàng)目，巴斯夫、拜耳等幾大石化巨頭都在化工區(qū)進(jìn)行了投資。
不過，在包飛揚(yáng)看來，浦江市對(duì)春江化工區(qū)革故鼎新的決心還不夠，在涇山化工區(qū)建成以后，春江化工區(qū)用了將近二十年，方才實(shí)現(xiàn)了主要企業(yè)的搬遷，而在這期間，包括焦化廠在內(nèi)的幾家企業(yè)甚至還在老廠區(qū)上了新項(xiàng)目。
一定程度上來說，春江化工區(qū)的企業(yè)不斷挖掘原有設(shè)備的潛力，艱苦求生，既是對(duì)老設(shè)備價(jià)值的充分利用，又避免了設(shè)備關(guān)停造成的大量人員下崗、失業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定做出了巨大貢獻(xiàn)。而通過不斷革新延續(xù)了二十年之久的春江化工區(qū)，隨著年齡大的員工逐漸內(nèi)退、退休，企業(yè)逐漸關(guān)停分流，也避免了釀成大的波動(dòng)，是一種更穩(wěn)妥的改革。
不過，在包飛揚(yáng)看來，這其實(shí)是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。化工區(qū)這么大一塊地方，如果提前將化工企業(yè)搬走，那么這塊土地就可以用來發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)。要知道春江化工區(qū)緊挨著浦江市的外環(huán)，距離浦江交通樞紐浦江南站只有五公里，其北段距離春匯商業(yè)中心不到八公里，其南邊是新建的春江大學(xué)城，東邊是春江，與匯潯區(qū)隔江相望，西邊是漕河工業(yè)區(qū)，發(fā)展條件得天獨(dú)厚。而對(duì)這一地區(qū)來說，雖然周邊地價(jià)隨著浦江市房?jī)r(jià)的飆漲而水漲船高，但地區(qū)的發(fā)展近乎停滯，如果及早搬遷，這里恐怕會(huì)成為又一塊產(chǎn)業(yè)高地，甚至依托春江大學(xué)城，形成一條黃金濱江產(chǎn)業(yè)帶。
另一方面，對(duì)春江化工區(qū)企業(yè)的員工來說，雖然企業(yè)沒有立刻搬遷，他們也沒有失業(yè)，也不用跑到四十多公里之外的涇山去上班，看似很不錯(cuò)。但實(shí)際上春江化工區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況都不怎么好，除了極少數(shù)企業(yè)憑借幾種獨(dú)有的產(chǎn)品，混得還不錯(cuò)，大部分企業(yè)都徘徊在破產(chǎn)倒閉的邊緣，產(chǎn)品沒有競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)人員臃腫人浮于事，完全就是在吃老本。企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)也非常低，在高速發(fā)展的浦江，留在企業(yè)的員工很快就被時(shí)代和飆漲的房?jī)r(jià)所拋棄，他們雖然沒有失業(yè)，但卻失去了另外一種更積極的生活可能。
而對(duì)企業(yè)來說，雖然一部分優(yōu)質(zhì)資源已經(jīng)向新的化工區(qū)轉(zhuǎn)移，但是因?yàn)槲茨軓氐讙仐壚蠌S，所以這種轉(zhuǎn)移并不徹底，大多是通過合資方式進(jìn)入化工區(qū)，而在合資企業(yè)中，這些企業(yè)通常并不能掌握主導(dǎo)權(quán)，等到老廠關(guān)停以后，一些企業(yè)就成了純粹的投資公司，自身并沒有得到多大的發(fā)展。
對(duì)地方上來說，不但這一地區(qū)喪失了發(fā)展的契機(jī)，而且化工企業(yè)對(duì)環(huán)境造成的污染也對(duì)周邊地區(qū)的發(fā)展造成了負(fù)面影響，對(duì)土地資源非常寶貴的浦江來說，甚至?xí)绊懻w的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃。江行區(qū)的整體實(shí)力在除了春東新區(qū)之外的其他幾個(gè)區(qū)當(dāng)中，也算是名列前茅，不過提到江行區(qū)，很多人都覺得江行是郊區(qū)，江行也一直沒有自己的商業(yè)和文化中心，這其中就有化工區(qū)的影響。
所以在對(duì)待浦江鋼鐵老廠的問題上，包飛揚(yáng)一直都堅(jiān)持不能拖、不能等，晚搬不如早搬，在天江鋼鐵園區(qū)剛開始建設(shè)的情況下，就開始推動(dòng)浦鋼老廠的關(guān)停，預(yù)計(jì)將會(huì)在兩年時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)徹底的搬遷，將地塊全部騰空出來。而騰出來的這些地方，一部分將拿出來建設(shè)世展會(huì)場(chǎng)館，世展會(huì)結(jié)束以后，這里將重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，以及商務(wù)旅游和服務(wù)業(yè)，浦鋼老廠的一部分將改造成鋼鐵工業(yè)歷史風(fēng)貌展覽區(qū)，部分廠房將改造成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)工作室，除了保留的部分、展覽區(qū)，其余廠區(qū)加上周邊另外劃出一部分土地，將打造一個(gè)以會(huì)展、商務(wù)旅游和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)，在這個(gè)園區(qū)旁邊就是匯潯區(qū)的老城區(qū)，老城區(qū)及周邊將以居住和商務(wù)為主，這就是匯潯區(qū)對(duì)鋼鐵廠周邊地塊的發(fā)展規(guī)劃，在將老浦鋼的廠房搬遷以后，匯潯區(qū)將形成一個(gè)擁有一定高度的商務(wù)區(qū)，加上旅游業(yè)規(guī)劃，以及天江產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃，匯潯區(qū)將形成一個(gè)特色鮮明、規(guī)劃合理，同時(shí)又比較均衡的發(fā)展格局，就算未來與春東新區(qū)合并，整體的發(fā)展也不會(huì)被忽略。相比之下，江行區(qū)對(duì)化工區(qū)的處理，雖然更加穩(wěn)妥，卻會(huì)失去很多發(fā)展機(jī)會(huì)，二十年后，化工區(qū)的土地雖然升值了，但很多發(fā)展機(jī)會(huì)卻沒有了，更何況因此而造成周邊地區(qū)的地價(jià)被低估，可謂是得不償失，而失去的發(fā)展機(jī)會(huì)，價(jià)值更是難以估量。
當(dāng)然，江行區(qū)春江化工區(qū)的情況與浦江鋼鐵不一樣，浦江鋼鐵雖然規(guī)模不小，也牽涉到周邊的一些企業(yè)，不過整體規(guī)模跟春江化工區(qū)還是不能比，除了浦江鋼鐵，其他一些機(jī)械加工、鋼材貿(mào)易企業(yè)的搬遷也相對(duì)比較容易，搬遷費(fèi)用可控，很多設(shè)備也能出售得到一筆錢。而化工區(qū)的化工設(shè)備大部分是沒有辦法搬遷的，那些管道、反應(yīng)爐一旦動(dòng)了以后，基本上也就不能用了，就算勉強(qiáng)能用，成本也太高，還不如購(gòu)買新的。
春江化工區(qū)中規(guī)模跟浦鋼差不多的大型企業(yè)就有好幾家，除了浦江焦化廠，還有江行化工廠，浦江氯堿，浦江橡膠等七八家，如果整體搬遷，牽涉面太大，成本也太高，這也是市里采用穩(wěn)妥方案的原因。
在包飛揚(yáng)看來，采用穩(wěn)妥方案并不是問題，春江化工區(qū)的主要問題是對(duì)方案的執(zhí)行不到位，不徹底，后續(xù)這些化工廠的存在并不甘心就此退出歷史舞臺(tái)，不但不斷對(duì)現(xiàn)有設(shè)備裝置進(jìn)行維護(hù)，甚至還上新設(shè)備和新的生產(chǎn)裝置，其中焦化廠就是如此，未來還會(huì)與江行化工廠合并，在焦化項(xiàng)目逐步退出以后，重點(diǎn)發(fā)展醋酸酐項(xiàng)目，遲遲沒有搬遷。
包飛揚(yáng)伸手翻了翻陳啟中提供的材料：“怎么，你看上浦江焦化廠了？”
陳啟中點(diǎn)了點(diǎn)頭說道：“新浦鋼項(xiàng)目的融資計(jì)劃已經(jīng)分解落實(shí)，但資金面還是比較緊張的，焦化廠也有搬遷的需要，如果能夠促成焦化廠搬遷，就能減輕新浦鋼項(xiàng)目在焦化項(xiàng)目上的資金壓力！”
包飛揚(yáng)一邊飛快地看著手上的資料，一邊說道：“你跟焦化廠聯(lián)系過？焦化廠這幾年的效益一般，應(yīng)該沒有什么錢投資，至于浦化集團(tuán)，他們現(xiàn)在的重點(diǎn)是建設(shè)涇山化工區(qū)，為了園區(qū)煤化工項(xiàng)目的問題，還跟我們爭(zhēng)了一番，恐怕也是不會(huì)投資的。”
陳啟中笑了笑說道：“春山鋼鐵以前是焦化廠的主要客戶之一，不過這幾年也更傾向于采購(gòu)魯東和晉西的焦炭，尤其是魯東的焦炭，價(jià)格便宜、質(zhì)量又好，相比之下焦化廠的焦炭性價(jià)比并不高，焦化廠跟浦江鋼鐵等老廠的關(guān)系更好，他們這兩年的情況確實(shí)是每況愈下。要不是幾家合資公司頂著，日子還要更加難過。”
陳啟中說道：“浦化集團(tuán)搞化工區(qū)建設(shè)，不過化工區(qū)并不準(zhǔn)備搞焦化項(xiàng)目，目前焦化廠也在考慮往煤制甲醇方向發(fā)展，已經(jīng)上馬投產(chǎn)了20萬噸甲醇項(xiàng)目，并且正在規(guī)劃和籌建新的15萬噸甲醇和7.2萬噸烯烴項(xiàng)目，還有4萬噸苯酐項(xiàng)目，這些項(xiàng)目有的跟我們園區(qū)的規(guī)劃其實(shí)是重復(fù)的。”
“我跟焦化廠那邊溝通了一下，提出可以讓焦化廠參與新浦鋼焦化項(xiàng)目，以及園區(qū)的煤化工項(xiàng)目，不過焦化廠的反饋并不積極，正如包區(qū)長(zhǎng)你剛剛所說的那樣，焦化廠更傾向于在涇山化工區(qū)發(fā)展，另外他們還在考慮讓傳統(tǒng)的焦化產(chǎn)品走出去，也就是到內(nèi)地省份進(jìn)行投資，對(duì)到園區(qū)投資并不感興趣。”
包飛揚(yáng)看了陳啟中一眼：“那你的意思是我們還是要爭(zhēng)取焦化廠的項(xiàng)目和投資？”
陳啟中點(diǎn)了點(diǎn)頭：“焦化廠是浦江市在焦化和煤化工領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)最豐富的公司，他們?cè)谶@方面擁有不錯(cuò)的積累，尤其是焦化和煤化工這方面的人才，合作對(duì)雙方都很有利！”8)
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