原認為肅查戶籍，推行新戶制是一件繁瑣的事情，卻是沒有想到幾日的功夫，便是將肅查戶籍這事完畢，因為如今棘陽留在的人口不足萬人，大多數(shù)都是平民。
林玧琰一回到上林苑，韓悝就是將上林苑的戶籍簿推到林玧琰的面前，林玧琰掃了一眼也是道：“上林苑居然不足萬人？”
韓悝點點頭道：“原棘陽來大多數(shù)就是老氏族，比如茍氏而言，族人雖然只有千余，但是附屬在老氏族的隸人、童仆便是有兩千多人，這一次有了宗府莒勱老將軍的制約，朝堂的態(tài)度空前強硬，這些老氏族如今已經(jīng)紛紛收拾行囊準(zhǔn)備南遷封地了！”
“看來是想辦法招攬人口了，不足一萬人口，恐怕不夠！”林玧琰道。
韓悝點頭道：“這并非有多難，如今南境不安，難民多逃，可以招收流民，現(xiàn)在當(dāng)務(wù)之急是需要授田！”
“授田？不是好了用公田之制么？！”林玧琰反問道。
“的確是采用公田制，但是如何刬分田畝？聽殿下似乎是劃分了新田畝？！”
“唔……”林玧琰點點頭，道：“與舊畝相差不大，更容易劃分田畝與收受賦稅罷了，上林苑的軍隊我已經(jīng)是取好名稱了。”
“上林苑意為〖上乃林氏之私園〗，這支軍隊就稱為羽林軍，取意為〖林氏之羽翼〗，韓子，如何？”
“羽林軍？”韓悝喃喃一句，隨即點了點頭笑道：“殿下這名字取得不錯……”
“哈哈……既然韓子不錯肯定就不錯了！”林玧琰朗笑道，隨即看向了韓悝送過來的戶籍簿，接著道：“韓子，羽林軍我想招收一萬名士卒！”
韓悝皺起眉頭提醒道：“殿下，朝廷撥給上林苑的軍隊編制只有三千之?dāng)?shù)……”
“羽林軍一切供應(yīng)皆是由上林苑所出，又不需朝廷供給，且上林苑一事就是尚書府與我做主，只要韓子同意了，無需管其他的！”
韓悝道：“殿下還沒有明白我的意思，而若是羽林軍乃是一萬士卒，恐怕上林苑難以負擔(dān)……”
聞言，林玧琰卻是笑著回道：“這件事我還沒對韓子呢，這也算是這幾日讀了前國相汯衽佄城守軍和民間義勇，發(fā)現(xiàn)可以與我自己所想的屯田制相結(jié)合。”
韓悝稍稍一滯，不得不贏六子殿下有些時候的想法天馬行空，但卻給了自己極大的啟發(fā)，放下伸出手對林玧琰道：“殿下請仔細。”
林玧琰想了想，解釋道：“這羽林軍招收一萬，不過卻是分為兩部分，第一便是羽林軍正軍，三千人規(guī)模，這些事平時以軍事訓(xùn)練為主，墾田耕種為次，剩下的七千人便是軍墾團，農(nóng)忙之時便是墾田耕種，農(nóng)閑之時，便是組織起來進行軍隊訓(xùn)練！”
韓悝思緒暢達，當(dāng)下問道：“殿下的意思是，這軍墾團是作為正軍的補充以及后勤？！”
林玧琰想了想，雖然韓悝的認識的確是有林玧琰所的這個意思，隨即點了點頭：道：“嗯，差不多有這個意思。”
韓悝終究是國士大才，面對如此新穎的概念，沒有幾個呼吸便是明白了，隨即道：“那看來，還是得在授田上想辦法，殿下，這樣按照人頭分田畝吧，正軍就按照殿下當(dāng)日封賞所，每位士卒百畝公田！平民便是無論男女老少，便是十畝公田，至于屯墾士卒便定下三十至五十畝如何？！”
聞言，林玧琰也是笑笑道：“如此甚好！”
“只要能夠拿出來田地，想必就是招募難民也是不成問題的，現(xiàn)在新戶制與羽林軍結(jié)合，必然能夠吸引其他的流民前來上林苑定居。”韓悝道。
“上林苑以田畝為奠基，軍隊為中樞，韓子無異議？”林玧琰問道。
韓悝聞言笑道：“悝絕非腐儒，如今正值亂世，北有強敵晉韓，而且南方似乎也是不安定，殿下想要以兵為中樞并無不可，悝絕對是為羽林軍免除后顧之憂！”
待又了一些話，林玧琰也是抬起頭看著棘陽府墻壁那副地圖，上面韓悝標(biāo)注的不少，其中茍氏領(lǐng)地偏南準(zhǔn)備建造尚書府的地方，韓悝標(biāo)注了一個圓點。
林玧琰笑道：“既然韓子已經(jīng)選好了尚書府的位置，那我送一座尚書府官邸給韓子，如何？”
韓悝抬起頭，不知公子琰為何到這個話題上，不過想了想正欲作罷：“殿下，尚書府一事勞民傷財，不如等明歲再！”
“用不了多少人，只須一個月的時間，便會交由韓子一座比林氏族地驛館不差的尚書府！”
“這……”韓悝想，單單是林氏族地這驛館的山石墻壁便是數(shù)百人耗費了數(shù)年的時間才從泌陽的中陽山拉出來的，怎么可能，一月之間造就一座同等規(guī)格的尚書府，對韓悝來無異于癡人夢。
不過韓悝抬頭瞟了一眼林玧琰臉上那極有底氣的笑容，也就不再什么了，因為這位殿下出手向來就不是可以用常人來度量的。
瞧著韓悝一臉不相信的樣子，林玧琰也是沒有多什么，水泥一事他還并沒有對韓悝明，原還是想著怎么從泌陽鐵礦修筑一條直道到達唐河鑄造坊，因為泌陽府和棘陽府不過是百余里的距離，卻是因為道路曲折，七折八彎，饒是騎馬過去也得耗費數(shù)日的功夫。
不過這個正在讓人勘測路線，不如趁這個空檔，將尚書府建造好，給韓悝一個驚喜。
當(dāng)下林玧琰也開始準(zhǔn)備著手指定有關(guān)于羽林軍的授田制。
無非是定下由到大的幾個等級，每個等級授予不同的封賞罷了，林玧琰仔細的想了想，便著手確定這些等級的名稱。
林玧琰定下了九品軍功封爵制這個名稱，分為上、中、下各三品，列為九品，每品定為準(zhǔn)、入兩等，下三品便是針對普通士卒定為了甲士、精銳、虎賁。
甲士乃是士卒或斬或俘敵一人至四人，封為甲士，若是普通士卒經(jīng)歷三次戰(zhàn)役，未獲甲士的，便是要退回屯墾軍后備兵源中再行操練。
而精銳則是士卒或斬或俘敵五人至九人，便封為精銳。
至于下三品最上等的虎賁，則是斬殺或俘虜敵十人以上，可授田三百畝。
這下三品乃是針對的士卒，在裝備、軍餉、及公田公宅都有不同的劃分，僅年餉，便是屯墾軍士卒每人十石，甲士每人二十石，精銳每人五十石，虎賁每人一百石。
等級高，所享受到的待遇便是好。
單單是一座虎賁將士的宅院，便是占地數(shù)十畝的大地方。
至于中三品，則是為了士卒層次向?qū)㈩I(lǐng)層次邁入的過渡階段了。
第四品名為無當(dāng)（“當(dāng)”同“擋”），亦可稱百人敵，虎賁士卒已經(jīng)是可以擔(dān)任百夫長一類的職務(wù)，獲得此等爵位的條件便是斬殺與俘虜五十人以上，也可通過立下等功一次進階為無當(dāng)。
無當(dāng)一般是軍中都尉，可占田畝四百畝，年祿二百石，軍品邁入無當(dāng)之后，非戰(zhàn)時，主修由武藝向兵法轉(zhuǎn)變。
第五品乃是校尉，可通過立中等功一次，或下等功三次進階，定爵前需進行一次兵法實戰(zhàn)考核，考核通過當(dāng)才是授予校尉。
校尉軍爵便是掌兵權(quán)的領(lǐng)兵將領(lǐng)（千人將），歲祿三百石，田畝五百畝。
第六品乃是中郎將，需立上等功一次，或中等功五次，一般擔(dān)任軍中三千人將，歲祿四百石，田畝六百畝。
至于上三品的軍侯（上將軍），鎮(zhèn)國（大將軍），柱石，暫時還用不到僅僅只有三千編制的羽林軍中，且受封還得經(jīng)過秦伯親自下詔，恐怕暫時還用不上，便是不做介紹了。
這九品軍功封爵制乃是林玧琰首先提出來的，不過是對韓悝稍稍一，韓悝便是明白了，這其中的各等級規(guī)劃還是由韓悝潤色的，林玧琰只是定下名稱，其他的各種等級應(yīng)該賜予的便利，韓悝還在思慮之中。
這是一個非常稠密的系統(tǒng)。
士卒的戰(zhàn)功便是人頭數(shù)，直接統(tǒng)算戰(zhàn)況如何，便是能夠直接算出，但是統(tǒng)帥的戰(zhàn)功則是要另一套算法。
統(tǒng)帥軍隊殲敵五百上下乃是下等戰(zhàn)功，兩千上下乃是中等戰(zhàn)功，五千上下則是上等戰(zhàn)功。
這只是一個等量化的東西，還要根據(jù)該場戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略意義或者輜重繳獲，適當(dāng)?shù)臑槠湓龀苫蛳麥p戰(zhàn)功。
總之，統(tǒng)算戰(zhàn)功是一件非常復(fù)雜的事情，得需要專門的人去負責(zé)。
這九品軍功封爵制是以上林苑內(nèi)的土地為奠基的，韓悝舉出這等封爵制的優(yōu)利十條。
既兵利，勇利，屬利，戰(zhàn)利，勝利，撫利，恤利，戶利、革利，國利。
這等封爵制終是需要秦伯的過閱，事實上，這等瓦解老氏族的世卿世祿制，秦伯怎么會看不出來，不過是對如今的老氏族有所顧忌，這份記載九品軍功封爵制的竹簡已經(jīng)被秦伯封入府庫，留中不發(fā)。
秦伯這種既不贊同也不反對的相互矛盾心態(tài)無非是在觀望上林苑究竟能不能為大秦帶來一絲生機！
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