滿臉疲憊的副市長(zhǎng)和教育局長(zhǎng),來(lái)到了廖凡民的辦公室,就連張東濤,臉色都有些白,沒(méi)日沒(méi)夜的工作,讓他們真的累壞了。
整個(gè)上午,廖凡民和幾個(gè)人商議雙普九工程實(shí)施方案,在廖凡民的堅(jiān)持之下,方案最終確定下來(lái),市長(zhǎng)辦公會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議緊接著召開(kāi),就在市政府常務(wù)會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天,省財(cái)政廳劃撥的經(jīng)費(fèi)到位,一共是八千萬(wàn),其中高官特許經(jīng)費(fèi)五千萬(wàn),省財(cái)政廳劃撥三千萬(wàn)。
廖凡民很感激劉方勝高官,他知道高官特需經(jīng)費(fèi)的來(lái)歷,那是劉方勝?gòu)淖陨砜梢灾苯訉徟慕?jīng)費(fèi)之中劃撥出來(lái)的。
經(jīng)費(fèi)到賬的第二天,市委召開(kāi)了常委會(huì),通過(guò)了市政府雙普九工程實(shí)施方案,廖凡民在常委會(huì)上面提出建議,由主管市社會(huì)發(fā)展事業(yè)的張登才副書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng),面負(fù)責(zé)雙普九工程的所有事宜。
讓廖凡民想不到的是,市委常委會(huì)結(jié)束的第二天,張登才就來(lái)到了他的辦公室。
張登才軍人出身,做事情雷厲風(fēng)行,接受了任務(wù)之后,當(dāng)天晚上就熟悉了方案,聽(tīng)取了分管文教衛(wèi)副市長(zhǎng)、計(jì)委主任、財(cái)政局長(zhǎng)以及教育局長(zhǎng)的匯報(bào),同時(shí)仔細(xì)看了國(guó)家關(guān)于雙普九工程建設(shè)的相關(guān)要求,幾乎是通宵未眠。
看著眼睛有些紅的張登才,廖凡民還是頗為感動(dòng)的,這一刻他完放心了,雙普九工程一定能夠在張登才的領(lǐng)導(dǎo)之下,圓滿完成。
“廖市長(zhǎng),我是剛剛接觸雙普九的工程,昨天看了很多的資料,也聽(tīng)取了不少的匯報(bào),對(duì)于市政府雙普九的方案,有些看法,昨天的常委會(huì)也授權(quán)了,我是總負(fù)責(zé)人,如果覺(jué)得實(shí)施方案有不合適的地方,可以決定適當(dāng)?shù)恼{(diào)整!
廖凡民看著張登才,稍稍楞了一下,才開(kāi)口話。
“當(dāng)然了,個(gè)別方面的調(diào)整肯定存在,這都是常委會(huì)賦予張書記的權(quán)力啊。”
“不是,我是感覺(jué)到整個(gè)方案的指向性出現(xiàn)了問(wèn)題!
廖凡民一下子明白張登才的意思了,看樣子張登才是真正的深入到方案里面了。
“哦,張書記看出什么問(wèn)題了!
“那我就直了,國(guó)家有關(guān)雙普九工程的要求是高起點(diǎn),高要求,覆蓋,也就是要兼顧到農(nóng)村所有的中學(xué),可是市政府的實(shí)施方案,好像不是這樣,有很大的側(cè)重性,我計(jì)算過(guò)了,市農(nóng)村中學(xué)有三百七十七所,但市政府方案之中真正牽涉到的,只有兩百一十二所,還有一百六十五所農(nóng)村學(xué),幾乎就沒(méi)有兼顧到,這可不行啊。”
“張書記,你覺(jué)得為什么不行。”
“國(guó)家要求覆蓋,那我們就要按照國(guó)家的要求執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)如果不夠,市委市政府哪怕是舉債,也要按照國(guó)家的要求貫徹落實(shí),而不是就著經(jīng)費(fèi)來(lái)落實(shí)上面的政策,廖市長(zhǎng),這可是政治問(wèn)題啊,你費(fèi)勁力,從省里討到了八千萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi),可不能夠因?yàn)榕虑穫煌曦瀼芈鋵?shí)上級(jí)的要求。”
“張書記,你錯(cuò)了,哪怕經(jīng)費(fèi)充足,我也不會(huì)完按照上級(jí)的要求執(zhí)行!
“這是為什么啊,我真的不明白,廖市長(zhǎng),我可告訴你,雖然我們的關(guān)系不一般,雖然我力支持你的工作,但是在原則問(wèn)題上面,我可不會(huì)讓步的!
“別急,張書記,聽(tīng)完我的理由,你再行決定!
廖凡民遞給了張登才一支香煙,兩人點(diǎn)燃香煙之后,廖凡民開(kāi)口了。
“張書記,國(guó)家的政策,是站在局性的高度考慮的,但每個(gè)地方的情況不一樣,所以國(guó)家所有的政策要求,幾乎都有結(jié)合地實(shí)際貫徹落實(shí)的話語(yǔ)!
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,我要是沒(méi)有這樣的認(rèn)識(shí),也不會(huì)耗費(fèi)這么大的氣力去落實(shí)雙普九工程,實(shí)話,林豐市雙普九目前的局面,不是我造成的,與我也沒(méi)有直接的關(guān)系,就算是上級(jí)追究責(zé)任,我也能夠輕易的脫身。”
“可我還是承擔(dān)了責(zé)任,就因?yàn)槲矣X(jué)得教育是百年大計(jì),不能夠耽誤!
廖凡民到這里的時(shí)候,張登才的神色愈發(fā)的奇怪。
“廖市長(zhǎng),那我就不明白了,市政府的方案為什么會(huì)這樣啊!
廖凡民揮揮手。
“張書記,別著急,聽(tīng)我完!
“首先我們來(lái)擺明一個(gè)事實(shí),市適齡的學(xué)、中學(xué)的學(xué)生,從兩千年開(kāi)始,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)下降的趨勢(shì),雖然這個(gè)趨勢(shì)還不是很明顯,但數(shù)量減少實(shí)實(shí)在在,這點(diǎn)你想必知道,因?yàn)榉桨钢刑峒傲诉@個(gè)數(shù)字!
“再來(lái)看看現(xiàn)實(shí)的情況,七十年代和八十年代初期,因?yàn)闆](méi)有計(jì)劃生育政策的限制,適齡學(xué)生和中學(xué)生的數(shù)量大增,當(dāng)然我也勉強(qiáng)屬于那一批,那個(gè)時(shí)候?qū)W校的資源是高度緊張的,我記得時(shí)候在市里上學(xué),班上有七十多人,教室特別擠。”
“七十年代和八十年代出生的人,大都結(jié)婚成家,不過(guò)計(jì)劃生育政策已經(jīng)面實(shí)施,城鎮(zhèn)居民只能生一個(gè)孩,農(nóng)村也只允許生兩個(gè),違背計(jì)劃生育政策的畢竟是少數(shù)。”
“計(jì)劃生育政策,迄今推行有十多年,張書記,你認(rèn)為未來(lái)的幾年時(shí)間,會(huì)產(chǎn)生什么樣的后果。”
張登才微微點(diǎn)頭,有些明白了。
“張書記,我認(rèn)為農(nóng)村適齡的學(xué)生數(shù)目將逐年減少,而且這個(gè)趨勢(shì)很快就會(huì)到來(lái),而且隨著農(nóng)村外出打工人員的增加,父母掙到錢了,會(huì)將自家的孩送到條件更好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)學(xué),甚至是送到市區(qū)的學(xué)來(lái)讀書!
“此消彼長(zhǎng),村讀書的學(xué)生數(shù)目將要銳減。”
“商議方案的時(shí)候,我也專門做出了分析,我認(rèn)為這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)形成!
“我之所以要求教育局和計(jì)委重新調(diào)查,重新制定雙普九的方案,而且要詳細(xì)摸清楚市每個(gè)村的人口數(shù),學(xué)生數(shù),由此來(lái)決定雙普九最終的方案,就考慮到未來(lái)!
“林豐市來(lái)就國(guó)家級(jí)貧困縣市,財(cái)政上很困難,不過(guò)再困難,教育上面也是必須要投入的,但投入必須產(chǎn)生真正的作用,撒胡椒面的形式,不適合我們這里,富裕地方多拿一些錢無(wú)所謂,也不會(huì)心疼,我們可不行!
“我認(rèn)為,一些偏遠(yuǎn)的、人口少的村子,隨著時(shí)間的推移,已經(jīng)沒(méi)有設(shè)立學(xué)的必要,市的教育資源必定要整合,市目前有三百七十七所農(nóng)村中學(xué),到時(shí)候能夠保留兩百所,已經(jīng)是極限!
“教育資源一旦整合,財(cái)政上投入同樣的錢,產(chǎn)生的作用就更大。”
“所以,在制定方案的時(shí)候,我要求教育部門進(jìn)行了調(diào)查,側(cè)重于那些規(guī)模大、人員集中的中學(xué),對(duì)這些地方重點(diǎn)投資,稍微此一些的中學(xué),適當(dāng)?shù)耐顿Y,整修教室,購(gòu)置新的課桌椅子,稍微的改善辦學(xué)條件,偏遠(yuǎn)的地方,則是簡(jiǎn)單的整修,不會(huì)耗費(fèi)太多的錢。”
“而且我考慮過(guò)了,最多兩年到三年的時(shí)間,市的教育資源就需要整合。”
“張書記或許感覺(jué)到奇怪,為什么集鎮(zhèn)的學(xué),還要修建學(xué)生寢室,其實(shí)就為教育資源整合做準(zhǔn)備的,這次由于雙普九的經(jīng)費(fèi)不足,如果有足夠的經(jīng)費(fèi),一些相對(duì)集中、規(guī)模大的村,同樣要修建學(xué)生宿舍,便于其他村到學(xué)校就讀的孩子住校!
。。。
廖凡民完之后,張登才連連點(diǎn)頭。
“得好,得太好了,我還真的沒(méi)有想到這一層,撒胡椒面的確不合適,現(xiàn)在投入到那些偏遠(yuǎn)學(xué)校的錢,兩年到三年之后就浪費(fèi)了,還真的可惜,你的分析很精準(zhǔn),其實(shí)農(nóng)村學(xué)學(xué)生數(shù)減少的情況我也聽(tīng)過(guò),但沒(méi)有想到這一層,有些村子只有兩三百人,也有學(xué),將來(lái)村子里只有幾個(gè)上學(xué)的孩子,怎么可能維持一所學(xué),浪費(fèi)太大了!
到這里,張登才掐滅了手中的香煙。
“廖市長(zhǎng),我服氣了,不過(guò)我還是要提醒你,上面有硬性的政策,盡管你是結(jié)合地實(shí)際情況,可有些時(shí)候也不好解釋,如果上級(jí)檢查組一定要找麻煩,那也是有問(wèn)題的,好在我是市雙普九工程的總負(fù)責(zé)人,這個(gè)責(zé)任就由我來(lái)?yè)?dān)著,有誰(shuí)想要找麻煩、追究責(zé)任,我承擔(dān)部的責(zé)任!
“張書記,這怎么行,畢竟是市政府制定的方案!
“沒(méi)有什么不行的,這件事情就這樣定下來(lái)了,你是真心為林豐市辦實(shí)事的,我算是完看出來(lái)了,林豐市不能沒(méi)有你,只要在我能力范圍內(nèi),能夠幫你承擔(dān)責(zé)任的,我一定沖在前面,廖市長(zhǎng),我最后提醒你,市里的局勢(shì),只是表面上的平靜,有些暗流在下面,看不見(jiàn)的,一旦這些暗流涌動(dòng)出來(lái),會(huì)讓你我防不勝防!
廖凡民將張登才送到了樓下,看著張登才上車,看著轎車離開(kāi)了市政府大院,才轉(zhuǎn)身回到辦公室去。
張登才是真漢子,也是能夠做實(shí)事的人,可惜到了林豐市,迫于現(xiàn)實(shí)、憋了好長(zhǎng)的時(shí)間,這一次抓住了機(jī)會(huì),終于能夠放開(kāi)手大干一場(chǎng)了。
張登才肝膽相照,廖凡民當(dāng)然也是真心相待,林豐市真的在雙普九工程上面遭遇到追究,廖凡民甚至可以直接去找劉方勝高官鳴冤屈。
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