() <div id="content"> 檀道濟(jì)再次踏入理縣那間宅子的時(shí)候,便被周圍早已埋伏了幾日的官兵捉拿歸案,在縣衙看見跪在地上的門子倆表兄弟,立馬便知道了東窗事發(fā),只不過檀道濟(jì)表現(xiàn)出來(lái)的某種氣定神閑還是讓堂上的大人還是暗暗吃了一驚。 “大人,可否借一步話?” “大膽狂徒,居然敢公然賄賂本官,來(lái)人,先拉下去打二十殺威棒。” “人剛剛讓下人順路到府上給夫人送去了一筆常例錢,我想這個(gè)時(shí)候應(yīng)該到了。” (宋代俸祿制度存在一個(gè)很大的問題,就是高級(jí)官員與低級(jí)官員收入差距過大。宋代州縣級(jí)官員收入較低。以《嘉祐祿令》為例,最高等的節(jié)度使,料錢為400千,最低的內(nèi)侍郢、唐復(fù)州內(nèi)品才0.3千,差距非常明顯。總體來(lái),宋代五品以上官員收入很高,但是五品以下的收入是比較低的。五品以下的官員占整個(gè)官員隊(duì)伍的五分之四還要多,因此在整個(gè)宋代官員隊(duì)伍中其實(shí)也是薄俸者居多。所謂“常例錢”,就是官場(chǎng)上半公開化的禮金,性質(zhì)同于元明兩代的“常例錢”和清代的“陋規(guī)”。) 檀道濟(jì)本來(lái)就是一個(gè)善于鉆營(yíng)的商人,對(duì)于衛(wèi)朝律例的空子甚至比堂上的知縣大人還要熟悉,差不多隔了一炷香的時(shí)間,從內(nèi)堂再次回到大堂上的知縣大人立馬換上了另外一副嘴臉,可見檀道濟(jì)這次出手闊綽無(wú)比。 “事出無(wú)常,必有冤情。來(lái)人,將這兩個(gè)混賬東西拉入大牢收監(jiān),隔日再審,至于被告,這幾日事情沒查清楚之前不可離開縣府半步,原告可有異議?” 老管家原本還等著看一場(chǎng)熱鬧出一口惡氣,看著這場(chǎng)鬧劇如此慘淡收?qǐng)龅臅r(shí)候,早已心冷了半截,一旦案子當(dāng)堂辦不下來(lái),這通敵賣國(guó)的事情可大可,你一紙文書根本做不得數(shù),更何況還不是當(dāng)事人親自畫的押,老管家知道事情到這一步已經(jīng)沒有了轉(zhuǎn)機(jī),早已怔怔的離去,回家的當(dāng)夜便投了井,至于他殺還是自殺,已經(jīng)沒有人關(guān)心這個(gè)了。 至于門子倆表兄弟,檀道濟(jì)原先還承兩人的情,對(duì)兩人不忍痛下殺手,這下才知道當(dāng)初的婦人之仁幾乎害了自己,那知縣大人一看就知道不是好貨,現(xiàn)在被他抓住了自己的把柄,檀道濟(jì)一不做二不休,直接買通了提刑司的官員及下面的獄卒,在門子倆兄弟的飯菜中下了**藥,當(dāng)夜將兩人在獄中下黑手就地處決了。 (宋代地方行政區(qū)劃分為三級(jí),最高一級(jí)叫做路,中級(jí)為府、州、軍、監(jiān),下級(jí)為縣(包括一些縣級(jí)的軍、監(jiān))。與其他朝代不同的是:宋代最高統(tǒng)治者接受了唐代毀于方鎮(zhèn)的教訓(xùn),在地方諸路不設(shè)一元化的最高長(zhǎng)官,而是實(shí)行分權(quán)而治的策略,在諸路分別設(shè)置經(jīng)略安撫使司,由文臣擔(dān)任經(jīng)略安撫使,掌管一路軍政并兼任所在府州的知府、知州,習(xí)慣上稱為“帥司”。又設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使司,負(fù)責(zé)漕運(yùn)、監(jiān)察等事務(wù),習(xí)慣上稱為“漕司”。這種局面持續(xù)到真宗時(shí),又在諸路設(shè)置提點(diǎn)刑獄一司,派文臣,或同時(shí)派文臣與武臣共同掌管地方刑獄之事,習(xí)慣上稱為“憲司”。王安石變法開始后,為保障新法實(shí)施,又在諸路設(shè)置提舉常平司,主管倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)運(yùn)、賑濟(jì)等事務(wù),習(xí)慣上稱為“倉(cāng)司”或“庾司”。到了徽宗朝,表面上的富庶與祥和使上下都誤以為王朝到了一個(gè)鼎盛時(shí)期,于是又在各路設(shè)置提舉學(xué)事司,掌管興學(xué)之事。 路分中的諸司長(zhǎng)官,原則上各司其職,沒有主從之分,也就是,一路中軍民政事,由經(jīng)略安撫使去管,用不著轉(zhuǎn)運(yùn)使、提點(diǎn)刑獄和提舉官插手;一路中的漕運(yùn)之事,經(jīng)略安撫使也無(wú)須多問;至于刑獄之事,亦由提刑去管,他司充其量知曉而已,處置權(quán)僅在憲司。當(dāng)然,遇有重大事件,諸司長(zhǎng)官聯(lián)合辦理,那是個(gè)別情況。這種設(shè)置造成了路分諸司長(zhǎng)官都是方面最高長(zhǎng)官,同時(shí)又都不是獨(dú)攬大權(quán)的最高長(zhǎng)官,各司所屬之事,直接對(duì)中央負(fù)責(zé),哪一方面發(fā)生了問題就拿哪一司長(zhǎng)官是問。宋代統(tǒng)治者的這一策略,果真有效地避免了唐代節(jié)度使有能力割據(jù)一方,與中央抗衡的弊端。然而任何一種制度都不可能完美無(wú)缺,在扼制方面割據(jù)的同時(shí),卻又造成了諸司推諉、責(zé)權(quán)不明、效率低下的缺憾。如果唐代毀于藩鎮(zhèn)割據(jù),那么宋代最終是毀于尾大不掉的繁冗機(jī)制。) 檀道濟(jì)知道這件事遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒完,當(dāng)知縣大人第二堂而皇之的到府造訪后,他知道自己的麻煩最終來(lái)了,以前的門子僅僅屬于一個(gè)甩不掉的牛皮糖,而這個(gè)知縣大人則是一只徹徹底底的吸血的蟲子。 “聽道濟(jì)兄頗有經(jīng)商之財(cái)略,我這個(gè)窮知縣這些年還趕不上成都府的一個(gè)的吏胥,聽此人田產(chǎn)跨連州郡,歲收課租十萬(wàn)余石,甲第名園幾半?yún)强ぃ恢赖罎?jì)兄能否將生金的門路告知一二?” (中央政府的胥吏,只給予極為微薄的俸祿,而地方州縣吏干脆“無(wú)常俸”,不給任何報(bào)酬。這是因?yàn)樗未殉渥骼魡T作為百姓為國(guó)家服役的方式之一,要求他們義務(wù)為國(guó)奉獻(xiàn)。一般官與吏的比例是1:20,國(guó)家不肯給吏員發(fā)放俸祿,實(shí)際上就是默許他們蠶食百姓,其代價(jià)就是社會(huì)底層的敗壞。宋代政府對(duì)胥吏群體的管理和約束是相當(dāng)嚴(yán)厲的,規(guī)定胥吏一旦犯罪,即處以重法,其嚴(yán)厲程度過官員階層數(shù)倍。宋代中前期宰執(zhí)大臣官風(fēng)相對(duì)較好,特別是北宋中前期,像包拯,富弼等高級(jí)大臣多能“以下為己任”,貪贓枉法者很少,那些吏胥也不敢亂來(lái)。北宋末期諸帝特別是宋徽宗帶頭破壞宋初一系列良好制度。宋代皇帝下詔,要經(jīng)過中書門下諸衙門審核通過才能執(zhí)行,但宋徽宗“御筆手詔”行事,既不與中書省商議,又不交中書舍人起草,也不經(jīng)門下省審覆,而是親筆書寫后直接交付實(shí)行。宋徽宗本人濫用皇權(quán),貪圖享受,恣意妄為,干出不少勞民傷財(cái)之事。同時(shí)在他的治下,對(duì)官權(quán)的約束也受到破壞。宋朝舊制,宰相一般不是一個(gè)人,而是由參知政事和宰相組成的一個(gè)集體。北宋末年,蔡京獨(dú)相13年零11個(gè)月,成為兩宋歷史上第一個(gè)權(quán)相。北宋末年的大面積**,根源實(shí)在于權(quán)力的恣意濫用。宋徽宗重用寵信的蔡京、王黼等“六賊”,“六賊”公然賣官,每一個(gè)官職均有定價(jià),甚至在科舉殿試時(shí)名次亦可通過行賄而得。) 檀道濟(jì)心下一陣?yán)湫Γ粍?dòng)聲色的反問道:“只是此法過于兇險(xiǎn),萬(wàn)一不慎,大人恐泥足深陷,背負(fù)一世罵名爾,不知道大人敢不敢冒此風(fēng)險(xiǎn)?” 知縣大人火急火燎的問道:“有幾成利。” “一本萬(wàn)利。”
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