() 叫三兒的船員麻利地跑進(jìn)了船艙里，拎了一麻袋的錢幣過來，那時候沒有銀行，很多散錢只能屯放在麻袋里，軍官清點了一下數(shù)量核對無誤后才放行。
聯(lián)系買家的船員也帶著一群人跑了過來，胡夫關(guān)稅上漲要提價，買家自然是不愿意，兩邊開始討價還價起來。北海趁機上了岸去溜達(dá)一圈。
科尼亞人很有錢，從街道兩邊的建筑和人們的穿著就看得出，街上還能看見坐著敞篷馬車逛街的貴婦人，靠近碼頭邊的這一片地區(qū)已經(jīng)形成了城鎮(zhèn)，和圣地亞哥整體劃分式的居住區(qū)，商業(yè)區(qū)明顯不同，北海也想搞這種城鎮(zhèn)模式的發(fā)展線路，有了城鎮(zhèn)才有競爭，但圣地亞哥的島嶼面積還是稍嫌了，搞不起來。
有錢的國家軍事實力應(yīng)該也不會差，北海深信這一點�？粗值肋叺慕ㄖ�，以他對建筑的理解，這里的科技也領(lǐng)先于圣地亞哥，因為這里已經(jīng)出現(xiàn)了鋼架結(jié)構(gòu)的建筑，全部由鋼鐵構(gòu)成的高達(dá)幾百米的地標(biāo)性的鐵塔，隱隱有了框架結(jié)構(gòu)模型的四五層樓高的百貨公司，雖然這里對鋼型建筑結(jié)構(gòu)還處于試探的起步階段，也遠(yuǎn)不是圣地亞哥那種沿街店鋪式的建筑形式可比的。
北海也不急于一時，雖然他有先進(jìn)的建筑理論和系統(tǒng)的知識，但是科技的發(fā)展和經(jīng)濟是對等的，即使他知道怎么建造幾百層高的框筒結(jié)構(gòu)摩大樓，也沒有能力生產(chǎn)出鋼筋水泥和玻璃幕墻。
北海不打算用揠苗助長的方式給圣地亞哥島上的建筑師，研究員灌輸虛無縹緲的理論知識，他認(rèn)為循序漸進(jìn)才是正確的選擇，科技，經(jīng)濟，軍事三個方面應(yīng)該齊頭并進(jìn)，有一環(huán)出了漏洞，那都是不健康的發(fā)展。
北海找到當(dāng)?shù)氐囊粋�辦事處式的機構(gòu)，詢問外島人在這里開商鋪需要什么條件？
辦事處的官員是個面相陰沉的家伙，善于斜眼睨人，他一聽北海是外島人，瞥了他一眼懶懶地開口了：“你是哪個島來的�。俊�
“圣地亞哥�！北焙�(yīng)道。
“哦，原來是那個貧窮落后的土人島�！惫賳T的語氣里毫不掩飾帶有侮辱性的詞匯。
土人島，是專門對貧窮落后沒有科技文明的島嶼的貶稱，而島上的人一般會被稱為土人，北海心里已是怒火涌現(xiàn)，但是他臉上沒有表現(xiàn)出來。
官員翻了翻手里的記事簿，斜著眼睛道：“圣地亞哥想在我們這里開店鋪，只能在北面的奴裔村里開，每年上交收成的80%給我們作為你們的房租，所有從海上運輸過來的貨物都要繳納關(guān)稅，條件就是這些，另外，如果要登記的話，就繳納1w個盧比的手續(xù)費�！�
北海聽完后氣得想罵人，奴裔村，一聽就不是什么好地方，房租竟然是按收成比例交，不是按照每月固定費用，登記費還要收1w個盧比，這tm還做什么生意？擺明了是欺負(fù)人。
北海真想狠狠地給這個官員一腳，但畢竟這里是別人的地盤，他不能動手，北海也斜著瞪了他一眼，轉(zhuǎn)身就走，這樣的條件還想開商鋪那他就是傻子。
身后傳來官員不屑地嘲諷聲：“窮鬼一個，還想來科尼亞撈錢�！�
北海冷冷地想著，總有你后悔的一，科尼亞都是群自大囂張的家伙，有錢人看不起窮人，看來這個道理在任何地方都一樣。
北海走在路上，不禁開始反思圣地亞哥島是不是也有這樣的官員呢，如果有的話，北海不介意讓他去吃牢飯。
回到船上時，胡夫已經(jīng)和買家談妥了價格，成交價是每條馬哈魚30個盧比，扣除關(guān)稅后，胡夫這一趟只賺了七千個盧比，以前跑一趟是能賺兩萬個盧比的，足足少了一半還多，胡夫心里郁悶不已，都是因為這該死的關(guān)稅。
有船員問北海是否要上岸吃飯休息一下。
“開船，沒心情。”北海冷冷地道。
胡夫更沒心情去上岸吃飯，北海的中型戰(zhàn)船剛在碼頭邊停了半就匆匆駛離了港口。
兩后，北海回到島上的第一件事就是來到海關(guān)的辦事處，查找了海關(guān)的稅率，結(jié)果竟然發(fā)現(xiàn)圣地亞哥也存在類似的高稅率行為，對那些像爪哇島一樣的土人島開出的關(guān)稅高的嚇人，北海怒氣騰騰地瞪著身前那個拿著記事本的官員，嚇得那名官員身體都開始打顫起來，磕巴著道：
“島主大人，這不是人的錯啊，這是格羅夫定下的稅率，人只負(fù)責(zé)按照稅率表執(zhí)行，沒有故意刁難外島人吶�！�
北海拿了支筆把稅率表上的稅率全部改了一遍，遞給那名官員：“以后按照這個執(zhí)行！”
官員接過記事本一看，幾乎所有稅率全部下調(diào)了20%，有些猶豫地道：“島主大人，其實，整個白令海都是這樣，沒有島會對那群土人客氣�！�
北海怒道：“土人就不是人嗎？我沒來圣地亞哥以前，也是你們眼中的土人，你是不是也要對我不客氣啊？”
官員一聽，嚇得跪在了地上：“不敢不敢，屬下不敢�！�
北海：“他們的到來可以拉動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟增長，我們圣地亞哥以后要歡迎勢力的島嶼過來做生意�！�
官員連道：“是是，一切謹(jǐn)遵島主先生的意思，只是....”
“有話就趕緊！”
“只是那群土人來做生意也就罷了，他們還會把不文明的習(xí)俗帶到島上來，敗壞島上風(fēng)氣，稅率高其實也是為了阻止有太多的土人進(jìn)島�！�
北海點了點頭，這倒是沒錯，不是每個島嶼的人都那么文明，“他們來到圣地亞哥，就要遵守我們的法律和文明禮儀，如果觸犯了，一樣要接受我們的制裁�！北焙５馈�
官員一愣，“大人，請問什么是法律？”
北海驚了，“島上連法律都沒頒布？”
官員茫然地?fù)u了搖。
“那平時發(fā)生了偷盜，搶劫這類案件怎么辦？”北海問。
“都交給格羅夫大人處理，他的軍隊會負(fù)責(zé)這些事情。”
北海搖了搖頭，格羅夫是完全實行了個人獨裁統(tǒng)治啊，沒有法律，那社會不是亂套了嗎？得趕緊頒布一套新的法律，北海立即讓這名官員先按照他制定的新稅率表執(zhí)行，然后匆匆返回了城堡。
城堡內(nèi)，北海找來幾名新開發(fā)的糾紛調(diào)解員，一起研究擬定新的法律，法律方面北海不是很了解也不敢隨便下定論，法律對于島是無比重要的，他更多的是聽取幾位糾紛調(diào)解員的意見。忙綠了三三夜后，經(jīng)過了大家無數(shù)輪的激辯和修改，新起草的法律終于立案了。
《圣地亞哥島憲法》，總則：法律的地位是至高無上的，任何人和個體的地位不得高于法律，法律的威嚴(yán)不容冒犯，圣地亞哥的每位居民都要學(xué)習(xí)法律，遵守法律，法律面前人人平等，居民們接受法律的保護同時也接受法律的制裁。
分則包括圣地亞哥島商法，民法，訴訟法，行政法，社會法和刑法。
商法規(guī)定了商人做生意時應(yīng)該遵守的原則，民法包含了居民可以行使的權(quán)利和對權(quán)利的保護，訴訟法主要教居民們?nèi)绾紊显V，和上訴時應(yīng)該遵守的規(guī)定。行政法是約束官員們的行為，社會法是講了社會禮儀公德方面的規(guī)定。
刑法是對觸犯以上所有分則的行為作出的處罰，最高處罰是執(zhí)行無期徒刑，沒有設(shè)立死刑是因為島上的信教徒認(rèn)為世上沒有任何一個人有權(quán)利剝奪別人的生命。北海自己也覺得死刑有點太不人道了，就把這一條劃掉了。
這套憲法有很多不完善的地方，但也能起到約束居民們行為的作用，憲法的執(zhí)行由北海和幾位糾紛調(diào)解員共同執(zhí)行，當(dāng)然他們也要受居民們的監(jiān)督，他們觸犯了法律同樣會接受制裁。
憲法剛一頒布，立刻引起了島上居民們的廣泛議論，大街巷里人人都在議論憲法，大部分人都好，憲法是好東西，保護了他們的權(quán)利，也有人認(rèn)為憲法不好，認(rèn)為不好的大多是些偷雞摸狗，不務(wù)正業(yè)的人。
北海把憲法的每一條每一列張貼在城堡門前的告示牌上，讓每一位居民都來學(xué)習(xí)，同時又興辦了法院和監(jiān)獄，法官方面，因為面板還無法將糾紛調(diào)解員升級為律師，暫時指定一位能力比較出眾的糾紛調(diào)解員來擔(dān)任。
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