顏琨說道：“廣開言路與其依靠科道言官，不如使用密折，人人有份。”
朱真真贊成道：“琨兒所言甚好！”
朱和坪心中微嘆一口氣。
他反應不如顏琨快，顏琨猜到了，他還沒想出來。
依靠奏折來收集政治信息，讓各部、各省官員之間以奏折互相監督作為獲取政治信息，這樣遠遠好過僅憑科道官員，避免科道言官因介入黨爭而導致信息不準的弊病。
兼聽則明！
科道官員和其他官員一樣獲得密折奏事權，但打破了壟斷，以前只有科道官員去攻訐他人，現在其他官員也可以堂爾皇之地背后說人壞話了，如此朝廷對科道官員在政治信息上的依賴性大大降低了。
“不過，奏折多了，坪兒可就得辛苦了！”朱真真的目光轉向朱和坪道。
與其依靠科道言官，不如使用密折，能夠駕馭這種制度，這需要執政者本人有敏銳的鑒別力和充足的體力。
“母后放心，兒臣能行的！”朱和坪趕快道。
“好，好！”兒子有出息，朱真真高興。
顏琨眼珠一轉，說道：“翰林院的人實在太閑了！”
翰林院清貴，是響當當的清流，他們閑著沒事做，熱心于科道官員同進同出，且他們是執政者近侍，對于
朱真真失笑道：“琨兒莫不成想把你父王練兵的一套用在大臣們身上？”
顏常武練兵有一套，他喜歡把兵往死里練，然后灌腸般地喂飽那些兵，這招叫做“死去活來”。
當兵忙碌的時候，他們就不會多想了。
朱真真問朱和坪道：“皇兒你怎么看？”
朱和坪遺憾地道：“目前不是良好時機！”
“那就一動不如一靜吧！”朱真真就此按下停止鍵。
過得一天，在審閱了眾臣子的奏折之后，朱和坪發出旨意：天下臣民行密折奏事制度。
密折是將奏文寫在折疊的白紙上，外加上特制皮匣的奏折，外人無從得知。
皮匣的鑰匙備有兩份，一份交給奏折官員，一把由朱和坪保管，任何人都無法開啟。官員自派親信家人送抵京城，不可擾累驛站，直達御前。并由朱和坪親自批答。
在以前官員對君主的報告，有題本和奏本兩種。但是由于它們不僅繁復遲緩，而且容易泄露機密。
并且朝制嚴格，就拿監督、彈劾權來說，中央主要是科道官員在做，你一個戶部尚書去彈劾他人，是狗捉耗子，多管閑事。
地方任上，則由十六道御史及外派的巡按御吏負責吏治，還有加了都御史頭銜的督撫也有彈劾與監督的權力，若無都御史頭銜，督撫去彈劾他人也是多管閑事（不過督撫都會有都御史頭銜以節制地方官員）。
普通地方官員連個彈劾權都沒有，比如一個知府想彈劾巡鹽御吏，必須由他之上的督撫代陳彈章，要是督撫不干的話，知府也沒用。
現在不同了，皇帝特許的下級官員可直接向皇帝彈劾上級長官，密折奏事使政令完全體現了皇帝的意志，使得君主專制、中央集權達到極限！
當然不僅僅限于打小報告，其內容涉及政治、經濟、軍事、文化等方面，讓朝廷得到更多的信息，不出紫禁城，就知天下事。
其實密折制度不是新鮮事物，顏常武在東南國用過，大明也有用過，但用得較少，畢竟不是誰都想當特務的。
現在說得很清楚，不允科道風聞奏事，就用密折制度取而代之，大行之！
如今正式成為了一項制度，允許和鼓勵四品以上的中央和地方官員，直接向朝廷遞密折，臣子們不由得欽佩不已，嘆為觀止。
“這一招真是高啊！”
密折朝政進一步黑箱化，增添皇權的神秘感！
起到了使官員、尤其是同僚，相互告密的作用。比如一省之內，督撫、布政使、按察使、道臺都可以獨自上折密奏，那么誰還有膽量背著皇帝做不臣之事？密折制度使得同僚變成了“特務”，誰都有打小報告的可能，自然是防不勝防，于是只好老老實實。
還有大大提高了行政效率，皇帝對密折的重視程度高，有著優先御覽的特權，真正實現了及時的下情上達。
密折制，等同于廣開言路，群臣可以直言進諫，使大臣們相互牽制，加強了皇權。
科道官員不再把持言路，從而黨爭的手段被削弱了。
密折奏事的權利只有得到朝廷寵信的人才能享有，臣子們為了獲取朝廷的信任，紛紛獻媚，進一步加強了君主專制。
但密折制度也有種種的不足，尤其是對于體力的要求。
密折制度初起之時，官僚們的積極性很高，紛紛上奏，看到御案上半人高的密折，朱和坪大皺眉頭！
不僅需要時間去看，還要花精力去想！
他深切體會到為什么顏琨要逃避的原因，為什么顏煜不想這個位置。
這工作不是普通人能做的，是超人才能做的！
……
朝廷不僅沒讓科道風聞奏事，還進一步削弱了科道官員的權限，科道由原來的言官，轉變為朝廷耳目，意味著科道的監察基本上停留在行政程序上，離開了決策過程。
以前六科給事中具備了人事監督、紀委和業務部門的權利，現在只能專職做探子，他們的封駁權被極大的削弱。
他們只能就部務進行封駁，但對朝廷發布的政務已經失去了封駁權。
密折制度的創建，使得科道的政治監察功能相應地被削弱，意味著監察權的擴散，密折不僅讓朝廷得到足夠多的信息，而且可以較好地避免結黨之嫌。
最終，皇權得到了進一步的加強，這是對前明文官制度的反思與進化。
前明文官為什么這么叼，就是欺負皇帝離不開他們，科道官員成為黨爭的急先鋒。
而朱和坪大力推行密折制度，大臣們誰都不知道其他人是人是鬼，很可能今天張三與李四商量什么事，李四一轉身就密告給朝廷，把張三給賣了。
因為密折僅朱和坪或者朱真真可見，誰知道密折里寫了些什么！
對于密折里的密告，朱和坪不必都去查，隔不多時查幾個官員，極大地震懾官員們，他們不清楚什么時候會查辦到自己的頭，不敢肆意而為，朝政漸清。
所以朱和坪在辛苦的同時，發現臣子們無復之前的傲氣，感覺到自己的辛苦還是蠻值得的！
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