()    創造崗位，可不是一個簡單的事情。【】    一般只有一個新興產業出現，才會出現大規模的空閑崗位，如果單憑張益達等幾個鬼的胡思亂想，就能想出一大批崗位，那么就業難問題就不會成為大多數人口大國的頑疾了。    張益達又想了幾個主意，但是最終都被自己或者其他的常任理事給否定掉了。    再之后，張益達就沒有話了。    倒不是張益達已經想不出主意了，而是張益達似乎是找到前幾個建議都失敗的關鍵因素。    魏武陽等鬼依舊在激烈的討論，但是總覺得有某個關鍵問題阻止了他們這群家伙的思路。    “對了，我知道問題出在哪里了！”    張益達驚喜的喊聲，打斷了徐公治魏武陽等鬼的討論。    徐公治等常任理事看向了張益達，然后發現張益達臉上的驚喜慢慢的消失，變成了苦澀。    “到底是什么？你倒是啊。”    張益達沒有推脫，聲音苦澀的道：“我知道我們想的這些方法都不適用的原因了。”    “最關鍵的因素是我們聯盟的身份，我們只是一個民間組織，我們不是城市的管理者，我們沒有那么大權力。”    “你們想啊，都城鬼數增加，崗位及生存空間不足，其實白了，就是這個城市容不下那么多鬼了，而這樣的事情最好的解決方法其實很簡單，要么擴建城市，要么新建一座城市。”    “城市擴大了，生還者的生存空間自然就有了，而空間大了，自然就需要一系列相關的產業去擴大覆蓋，這樣一來，所有的問題都迎刃而解。”    “但是，這些事卻不是我們能決定，沒有管理者的肯定，我們就算是想到了這里，也是沒辦法去做的。”    “所以我才，我們最關鍵的問題，是我們的身份不對。”    張益達完，其余的幾個常任理事也是越想越覺得張益達道對，而越覺得對，心里卻又越來越苦澀。    每個鬼進入地獄的時候知道的第一消息就是，每一層地獄，都是管理者管理的，而管理者是閻王選定的。    而閻王，實際就是地獄的掌控者，管理者，則是每層地獄里閻王的代言者。    這都表明了，管理者的職權，是不可替代的。    而這，也就是張益達和聯盟的無奈。    張益達越來覺得管理者不再地獄，是個多么難受的事情。    “草，這管理者走就走了，一聲也不，甚至連個代理者也沒留，真是太不負責任了！”    付毅終究是越想越氣，忍不住罵了起來。    張益達趕緊拉住了付毅，張益達沒見過這第八層地獄的管理者，自然也不知道他的品行如何，這世上沒有不透風的墻，萬一哪管理者回來了，這付毅也算是這都城的一號人物，如此貶低管理者，管理者怕是不會當作沒聽見。    不過勸歸勸，張益達自己其實對此也頗有意見，只是此時管理者已經這樣做了，誰能耐他何？    而一旁的魏武陽卻陷入了沉思，半晌之后，突然道：“付毅這么一倒還提醒我了，這管理者走了，不一定是沒有留下代理者，比如，城衛軍的長官費雷，會不會就是.......”    張益達聞言一喜，但是轉而搖了搖頭。    “應該不是，這費雷雖然看起來氣度非凡，但是之前在聯盟遠征軍的問題上，他的表現好像并不像是一個代理者應有的樣子。”    “那可不一定，要是他真的是什么都不管，也不會給你幾個強卒當領隊了，可能是權力有限，聯盟遠征軍的事超出了他的職權范圍，所以他才那樣做的。”徐公治卻不贊同張益達的看法。    “不是他給的，是我在營地門前撿回來的，他.......”張益達著，便覺得不對了，是啊，怎么可能剛好就在自己找他的時候碰到被辭退的鬼卒，而且那些鬼卒各個可是足夠強悍，這樣的鬼卒他那樣懂兵的鬼怎么會輕易的開除了？    是了，張益達突然想明白了，原來那費雷不是沒有幫自己，只是因為不方便明面去做，所以做的如此隱蔽，自己也是夠蠢，徐公治都看出來了，自己竟然才明白。    想到這里，心中一喜，“那還真的有可能.......”    魏武陽有些性急，“別什么有可能沒可能的了，這第一批到了，之后的怕是也不會太晚了，我們沒時間了，他是不是代理者我們去問問不就知道。”    張益達點了點頭，自己確實有些太過猶豫。    吧，五個聯盟理事站起身來，一起向著軍營行去。    “報告長官，營外有五個自稱是聯盟常任理事的家伙求見。”    費雷站起身來，呵呵一笑，自語道：“這幾個家伙也不算太蠢，知道跑到我這來想對策了。”    完，沖著傳令兵吩咐道：“讓他們在營外等著，就我在處理事情，處理完再見他們。”    傳令兵領命而去。    費雷自然不是有意刁難他們，只是他自己也沒有確定到底要不要幫助他們。    管理者走之前，確實是來見過費雷一面。    只是當時管理者面帶悲戚，形色匆匆，只是讓費雷謹慎的守好城池，并沒有再其他的。    而張益達他們要費雷的做的事，費雷不是不能做決定，因為如今的第八層鬼都，他費雷的身份是最高的，他要做出這個決定，自然是沒有任何鬼敢去反對。    但是，若是這件事管理者支持還好，到時候費雷也會收益，可是若是管理者不同意，到時候費雷也是要承擔責任的。    而且，救助其他地獄的鬼眾，費雷并不是特別同意，如今整個地獄的情況誰不清楚，自保才是最重要的事情，這不論擴建還是修新城，都是很危險的事，若是修建期間孽獸來襲，那時候可就是一場大災難。    費雷走出了自己的房間，來到了訓練場，手下的鬼卒沒有絲毫懈怠，全身心的投入在訓練之中，費雷就這么圍著訓練場轉著，一邊思考，一邊觀看鬼卒們的訓練。    他思考的，不是要不要幫助聯盟的事情，而是考慮一段話到底正不正確。    這席話，就是張益達在聯盟遠征軍動員會上，和聯盟的議員們的話：    “要想度過孽獸危機，就不能僅僅著眼于防御。”    “要走出去，每救一個同族，我們的勢力就強大一分。”    “只有所有鬼眾團結起來，我們才能度過這次危機。”    ......

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