常亮驚訝了一下之后,就皺著眉頭思索起來,手指也不停地敲著桌子。.org
他可是搞了幾十年民事審判的老法官了,實際上執(zhí)行就是對于民事審判和行政審判后,那些拒不自覺履行執(zhí)生效的判決書和調(diào)解書義務(wù)的當事人,由法院出面強迫或強制其履行義務(wù)。
所以執(zhí)行和民事審判的關(guān)系很大,有的時候案子好判決,執(zhí)行難進行,當事人勝訴了權(quán)益卻得不到維護的現(xiàn)象比比皆是。
而一般的執(zhí)行案件如果好執(zhí)行的話,就不會積壓在那里呢,所以江宮平的小目標,仔細一分析,可是一根硬骨頭啊。
他思索了一會后,就凝視著江宮平道:
“江院長,你對這個執(zhí)行積案的清理,有沒有一個具體的意見?”
江宮平滿臉微笑地說道:“我已經(jīng)初步有一個構(gòu)想了,剛好乘著這次會議還有些時間,拿出來請常院長和諸位一起探討一下。”
說完他喝了口茶,然后繼續(xù)說道:“第一我計劃開展的年前清理執(zhí)行積案活動,目標很明確,就是那些被執(zhí)行人拒不執(zhí)行涉財產(chǎn)的案件,至于其他的什么土地邊界糾紛,什么采光權(quán)之類的權(quán)益和物權(quán)糾紛案件,暫時不在這次清理的范疇之內(nèi)。”
顧玉強眉頭跳了跳,開口問道:“為什么要這么弄呢,這不是有些選擇性執(zhí)法的嫌疑?”
江宮平微笑道:“我這怎么能叫選擇性執(zhí)法呢,我這叫作專項行動,專門正對有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的清理活動!”
顧玉強笑了,江宮平的這個話解除了他的顧慮,活動也是師出有名。
看到顧玉強不再提問,江宮平接著說道:“為什么我要選擇這類案件呢,是因為我進行過一番調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這種被執(zhí)行人遠走高飛的案件,是因為他將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到我們襟溪縣目前沒有開設(shè)營業(yè)網(wǎng)點的銀行,讓我們的執(zhí)行人員難以及時掌控他的財產(chǎn)信息。一般來說,這類案件的被執(zhí)行人,都是到外地打工去了,錢存在外地的比如什么地方銀行或者商業(yè)銀行,要知道我們這里只有工行農(nóng)行郵儲銀行以及信合,我們要查其他銀行的存款信息,就只有去外地出差。”
他頓了一頓,又說道:“而這類案件的標的額一般不大,有的時候出去跑一趟查詢再查封花費的開支,比標的額還大,客觀上讓我們?nèi)狈θブ鲃愚k案的積極性。同時現(xiàn)在執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控還沒有完全鋪開。而且有的當事人直接把錢轉(zhuǎn)移到別人的銀行賬戶上,我們根本就無從知曉,所以按照無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件進行中止處理。”
常亮眉頭挑了挑,開口說道:“我明白你的意思了,就是說這類案件其實只要措施得當,是可以執(zhí)行下去的。”
“沒錯,而且這類案件占執(zhí)行積案的比率不但很大,還是群眾意見最大,最為關(guān)切的一類案件,我之所以打算搞這么一次行動,就是受到公安局年底嚴打行動的啟迪。”
江宮平笑著掏出了自己的硬中華香煙,也是給所有人都散了一圈,然后才侃侃而談道:“第二點就是,公安局可以在年底搞突擊治安整頓行動來刷政績,還要我們配合,那我們?yōu)槭裁床粨Q個思路想一想,我們也有很多案子可以靠集中力量迅速突破的,也可以以此來宣傳我們的工作,這類被執(zhí)行人也就是俗稱老賴跑到外地的案件就是最好整治的,尤其是地方兩會還有兩三個月的節(jié)骨眼上”
他說到這里不說了,常亮的眼睛已經(jīng)在炯炯發(fā)光。
作為新來的院長,他實際的頭銜是黨組書記和代理院長,要想把代理兩個字去掉,就得等春節(jié)后的兩會上人大表決!
雖然大多數(shù)時候人大的這種表決都是走形式,但是去年的工作實在是有些不好看,就算是妙筆生花,外帶搞點數(shù)字游戲,也不會粉飾的太好,屆時人大代表們雖然不敢否決人大報告,不敢否決他的任命,卻能用腳投票,搞出一個數(shù)字上很難看的投票結(jié)果來給他這個院長難堪!
這也就是常亮最擔心的事情,而去年的工作是鄭敬華這個昔日的院長,如今的中院副院長負責的,他也不可能把鍋朝中院副院長身上甩啊,雖然那鍋的確該鄭敬華背。
而他如果按照江宮平的建議,把新官的三把火燒一把到社會關(guān)注度最大的執(zhí)行難問題上,只要燒出一點成果來,自己念去年那慘不忍睹的人大報告的時候,都會有了底氣,人大代表們的表決也會好看許多!
而且他的確是想干出一番事業(yè)出來的,江宮平的這個計劃,確實很合他的胃口。
于是常亮的臉上笑意更加濃厚了,親切地問道:“江院長,你的這個計劃理由很充分,我十分支持,那你有沒有具體的想法呢?”
“目前就只有不太充分的幾點想法,現(xiàn)在這里說一下,讓大家給個意見吧。”江宮平實在也不是謙虛,就這么說道:
“第一步就是要找到人,這類被執(zhí)行人跑路的案件,一般來說,都會在事后一兩年,甚至當年內(nèi),在春節(jié)前期回來過年的,我們這個地方人們對春節(jié)都比較重視,不到萬不得已不會出現(xiàn)不回來過年的情況,因此可以在這個時間段找到被執(zhí)行人。”
江宮平笑瞇瞇的說道:“找到人是第一步,第二步就是要查到錢了。”
然后他自言自語道:“錢要這么好查,也不會有這么多積案了,一些沒經(jīng)驗的當事人可能會把錢存在自己的銀行卡上,到時候我們一搜查,若查出來了,哪怕銀行卡是外地的,也可以通過人行的數(shù)據(jù)庫去查詢,一封協(xié)助執(zhí)行通知書就能搞定!”
魏軍有些困惑的問道:“但是這些案件里面的老賴,有些可真的是油的不得了啊,就如你所說的,人家把錢裝成現(xiàn)金帶回來,或者偷著存在某些信得過人的賬戶上,這個我們怎么查呢?”
江宮平笑瞇瞇地說道:“我不查他啊,我叫他自己交出來就行了。”
魏軍這會正在喝茶,聽到他這句話,一口水就嗆在嗓子眼里,別的他連忙咳嗽了幾聲,然后才困惑的問道:
“這個怎么可能嘛,他要是能自己那么自覺地交出來,那就不會當老賴了!”
江宮平依舊微笑著說道,只不過話語中有了很強的殺氣:
“不交錢我就強制措施上給他就是了,一律司法拘留十五天!這幫人大多數(shù)都是在外打工或者是開店開場開礦的,哪個過年回來不都是帶著錢要過年的,沒錢那是不可能的,不交錢我就拘留人,看他敢不敢真的不交錢!”
大家都點頭對這個主意表示贊成,事實上華夏的司法活動中,對于這種老賴,不交錢的情況下的確是可以采取拘留的強制措施的,最高15天,而且繳納案款就能放人,不交的話,在終結(jié)執(zhí)行以后重新恢復執(zhí)行后,又可以再次拘留十五天,很是靈活管用。
而且拘留老賴還有一個只可意會不可言傳的好處,就是在司法強制力普遍疲軟的今天,也就是對老賴進行拘留,不會有人為其說話,說是法院暴力執(zhí)法了。
畢竟老賴可是過街老鼠一樣人人喊打的!
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