“陛下。成立一個(gè)管理海峽問(wèn)題的委員會(huì)，由法國(guó)、埃及、西班牙各派一個(gè)代表，默認(rèn)他們是地中海利益相關(guān)方，由他們決定是否允許各國(guó)船隊(duì)從黑海進(jìn)入地中海；由我國(guó)，俄國(guó)和奧地利各派一個(gè)代表，組成黑海利益直接相關(guān)方，決定是否允許他國(guó)船隊(duì)進(jìn)入黑海。任何國(guó)家的船只需要從海峽通行，都需要向海峽委員會(huì)先提出申請(qǐng)，否則不與通過(guò)。”
李章銅說(shuō)道。
說(shuō)道這里，周瑯基本上就明白了。
但李章銅還繼續(xù)解釋，周瑯也不忍打斷他的興頭：“因此當(dāng)委員會(huì)成立之后，我國(guó)艦隊(duì)要從地中海進(jìn)入黑海，俄國(guó)和奧地利沒(méi)有理由拒絕。因?yàn)槲覈?guó)在黑海本就有領(lǐng)土，對(duì)兩國(guó)不存在威脅，或者說(shuō)真要威脅兩國(guó)，派地面軍隊(duì)更容易。也因?yàn)橛械孛嫱氐拇嬖冢瑑蓢?guó)其實(shí)也不敢拒絕我們。
當(dāng)我們的艦隊(duì)要從黑海進(jìn)入地中海的時(shí)候，又因?yàn)槲覀儽揪驮跂|地中海擁有制海權(quán)，并且長(zhǎng)期跟法國(guó)保持友好關(guān)系，法國(guó)人沒(méi)必要拒絕我們通過(guò)，西班牙和埃及既沒(méi)有能力，也沒(méi)有道理拒絕我們。”
所以成立一個(gè)海峽委員會(huì)，還真的就避開(kāi)了所有不是矛盾的矛盾，讓中國(guó)可以唯一獲得進(jìn)出資格，而法國(guó)進(jìn)不了黑海，奧地利進(jìn)不了地中海。
這個(gè)平衡真的十分精妙，當(dāng)然操作起來(lái)還會(huì)有很多麻煩，比如西班牙如果反水，或者某個(gè)國(guó)家故意刁難，那就是另一個(gè)問(wèn)題了。當(dāng)西班牙、埃及這樣的小國(guó)，無(wú)故刁難中國(guó)的時(shí)候，考慮的不應(yīng)該是接受他們的訛詐，而是直接打擊他們，他們的刁難就是最好的理由。
跟直接與英法爆發(fā)海戰(zhàn)相比，這些操作中可能出現(xiàn)的麻煩，就不值一提了。
將法國(guó)跟英國(guó)利益拆分之后，中國(guó)就有能力大量向地中海方向部署艦隊(duì)，到時(shí)候就不用擔(dān)心英國(guó)了，而是英國(guó)人該擔(dān)心中國(guó)了。
還有一些細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題，周瑯還是詢問(wèn)了一下李章銅，此時(shí)就是考驗(yàn)對(duì)方的意思了。
“那奧斯曼帝國(guó)怎么處理？畢竟海峽事實(shí)上在奧斯曼的控制下！”
李章銅道：“奧斯曼的軍隊(duì)都被俄國(guó)圍困了四個(gè)月，基本上都要斷糧了，這些天不是拼命突圍，就是不斷投降，已呈崩潰之狀。而且?jiàn)W斯曼國(guó)內(nèi)也發(fā)生了暴動(dòng)，各種問(wèn)題都被激化了。這時(shí)候如果我們告訴蘇丹，說(shuō)我們可以勸說(shuō)俄國(guó)放棄對(duì)他們主力的圍困，奧斯曼沒(méi)有任何理由拒絕。”
俄軍圍困奧斯曼主力，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成一個(gè)單純的軍事和政治問(wèn)題，在國(guó)內(nèi)，女沙皇需要一場(chǎng)勝利來(lái)增加威望，中國(guó)要求她殲滅這只奧斯曼軍隊(duì)，對(duì)女沙皇有利，而且中國(guó)愿意承擔(dān)圍困期間的軍費(fèi)，更中女沙皇的意。另外女沙皇還不太放心黑海俄軍，因?yàn)榭邓固苟〈蠊沁@只部隊(duì)的司令，他不敢保證這只軍隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后的政治傾向，在女沙皇認(rèn)為自己徹底控制國(guó)內(nèi)政局，并且確保軍隊(duì)效忠之前，他不敢結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
所以除非這只軍隊(duì)投降，否則不可能得到解圍。
毛奇已經(jīng)展現(xiàn)了他非凡的能力。在被包圍之前，毛奇就采取了措施。奧地利軍隊(duì)撤出俄國(guó)領(lǐng)土，流出空當(dāng)給俄國(guó)接收之前，毛奇就跟奧軍進(jìn)行了溝通。奧軍雖然還是很不仗義的離開(kāi)了俄國(guó)領(lǐng)土，但他們將大量剩余物資交給毛奇。
毛奇利用這些物資，以及在黑海周邊籌集的糧食，在被圍困第一天，就開(kāi)始實(shí)行嚴(yán)格的配給制，這才能撐到現(xiàn)在。其實(shí)不是毛奇不想投降，而是他不能投降。他是一個(gè)外籍顧問(wèn)，盡管蘇丹信任他。他訓(xùn)練出來(lái)的主力部隊(duì)也信任他，但那些狂熱的圣戰(zhàn)軍并不信任他，開(kāi)軍事會(huì)議的時(shí)候，他只提了一次投降問(wèn)題，認(rèn)為在彈盡援絕的情況下投降，并不是恥辱。可圣戰(zhàn)軍的軍官當(dāng)即就對(duì)他進(jìn)行了侮辱性的責(zé)罵，之后毛奇再也沒(méi)有提過(guò)投降這個(gè)名詞。
另外毛奇還想辦法從海上進(jìn)行走私行動(dòng)，俄國(guó)占有制海權(quán)，控制著敖德薩一帶的海域，但海洋是一個(gè)開(kāi)放水域，走私行為是很難杜絕的。那些駕著小船的商人，總能找到空當(dāng)穿越封鎖線。英國(guó)這個(gè)海權(quán)國(guó)家，尚且無(wú)法組織茶葉的走私，更何況粗糙的俄國(guó)海軍呢。
通過(guò)走私也得到了一定比例的糧食供給，讓他們堅(jiān)持到了現(xiàn)在。至于彈藥消耗，幸好俄國(guó)人沒(méi)有主動(dòng)攻擊，否則他們?cè)缇蛨?jiān)持不住了。
由于主力被困，奧斯曼帝國(guó)內(nèi)部本就出現(xiàn)了一些恐慌情緒，結(jié)果巴爾干的民族大起義，讓奧斯曼蘇丹的威望大降，一大批愛(ài)國(guó)主義者，民族主義者和革命家涌現(xiàn)了出來(lái)，開(kāi)始反蘇丹，軍事力量的減弱，讓奧斯曼帝國(guó)無(wú)法徹底杜絕這些內(nèi)亂，結(jié)果各地都爆發(fā)了小規(guī)模的起義，甚至還有軍官試圖發(fā)動(dòng)兵變，被提前發(fā)現(xiàn)。
奧斯曼帝國(guó)大夏將傾，如果不是英國(guó)人的鼎力支持，他們已經(jīng)崩潰了。所以此時(shí)只要能將他們的主力放回來(lái)，他們什么都肯答應(yīng)。而中國(guó)有能力讓女沙皇做出讓步，女沙皇擔(dān)心的，無(wú)非是黑海軍隊(duì)的忠誠(chéng)問(wèn)題，中國(guó)可以許諾，一旦黑海軍隊(duì)叛亂，會(huì)幫忙平叛，加上斷絕軍事援助，以及實(shí)施政治施壓，不怕地位不穩(wěn)的女沙皇不答應(yīng)。再說(shuō)了，女沙皇可是中國(guó)皇帝的孫媳婦，這點(diǎn)面子也是要給的。
周瑯對(duì)李章銅對(duì)奧斯曼問(wèn)題的判斷還算滿意。
又考了一個(gè)問(wèn)題：“如何讓法國(guó)、奧地利人支持成立這個(gè)委員會(huì)呢？”
李章銅答道：“其實(shí)他們沒(méi)有理由不答應(yīng)。奧地利此時(shí)態(tài)度強(qiáng)硬，是因?yàn)樗麄円詾楦覀兝嬉恢拢绻覀兺艘徊剑麄冎荒芨艘徊剑瑠W地利還不具備跟法國(guó)正面抗衡的力量，尤其是在海上。而且成立委員會(huì)，等于讓奧地利合法的擁有了對(duì)黑海海域的政治權(quán)力，他們可以決定是否允許其他國(guó)家的船只進(jìn)入黑海，這項(xiàng)權(quán)力會(huì)帶給奧地利巨大的政治利益。他們的權(quán)力在擴(kuò)大，沒(méi)道理拒絕。”
法國(guó)人更不會(huì)拒絕。因?yàn)檫@個(gè)委員會(huì)的設(shè)立，滿足了他們控制黑海國(guó)家進(jìn)出地中海的要求，同時(shí)也等于確立他們對(duì)地中海的權(quán)力。這也是一個(gè)政治上的巨大利益，法國(guó)人不可能不接受。”
“那么英國(guó)呢？”
周瑯問(wèn)出了最棘手的問(wèn)題。
李章銅卻堅(jiān)定道：“英國(guó)，不是問(wèn)題。他們不會(huì)獲得任何權(quán)力，我們不需要遷就英國(guó)。因?yàn)椴还茉趺礃訉?duì)英國(guó)讓步，英國(guó)還是會(huì)跟我們?yōu)閿常膊还芪覀內(nèi)绾螖D壓英國(guó)，英國(guó)還是會(huì)與我們?yōu)閿常?guó)的立場(chǎng)是確定的，反而不用考慮英國(guó)。”
周瑯考察完畢，確信李章銅是一個(gè)有創(chuàng)新思維，但又邏輯感很強(qiáng)的人，這樣的人才，其實(shí)在文官中還是比較缺乏的，多是理工類官員常見(jiàn)。
所以周瑯確定了他這份頗具奇思妙想，但又確實(shí)理順了所有矛盾關(guān)系，讓中國(guó)可以間接實(shí)現(xiàn)目的的方案。
當(dāng)然這份方案還是拿出去讓最專業(yè)的外交官認(rèn)真研究討論，補(bǔ)充其中的缺陷之后才進(jìn)入執(zhí)行流程。
一個(gè)人的智力總是有限的，在中國(guó)人集思廣益之后，很快就改變了不少內(nèi)容。
比如為了杜絕埃及和西班牙兩個(gè)小國(guó)，尤其是西班牙有可能被大國(guó)操縱的情況，削弱了西班牙的權(quán)力。
讓西班牙可以擁有黑海國(guó)家進(jìn)入地中海的否決權(quán)，但這項(xiàng)權(quán)力必須是在明確損害西班牙利益的情況下才有效；但法國(guó)卻擁有任何情況下的否決權(quán)。同理中國(guó)、俄國(guó)和奧地利三個(gè)大國(guó)，也擁有否決其他國(guó)家進(jìn)入黑海的權(quán)力。奧斯曼可以得到雙向否決權(quán)，既能拒絕黑海國(guó)家進(jìn)入地中海，也能拒絕地中海國(guó)家進(jìn)入黑海，前提同樣是這些通行行為明確損害到了奧斯曼帝國(guó)的利益。
另外也補(bǔ)充了更多內(nèi)容，比如讓更多國(guó)家進(jìn)入這個(gè)委員會(huì)，其中包括對(duì)海洋權(quán)益不太關(guān)心的滿清帝國(guó)，他們作為在黑海和地中海都有出海口的一個(gè)大國(guó)，沒(méi)有他們參加不太合理；意大利的撒丁王國(guó)也得以加入海峽委員會(huì)，獲得跟西班牙、埃及一樣的權(quán)力。
至于剛剛獨(dú)立的巴爾干小國(guó)，阿爾巴尼亞、保加利亞，因?yàn)橹袊?guó)不承認(rèn)巴爾干問(wèn)題的決議，所以他們沒(méi)有資格進(jìn)入。但希臘可以進(jìn)入海峽委員會(huì)，同樣跟西班牙、埃及享有同等的權(quán)力。
這個(gè)方案還需要其他國(guó)家確認(rèn)，才能成為國(guó)家外交條約的一部分，形成外交體系，但不會(huì)有太大的改動(dòng)，因?yàn)樗袊?guó)家的利益都兼顧到了。
果然推出之后，俄國(guó)首先認(rèn)可這個(gè)方案，俄國(guó)現(xiàn)在都快成中國(guó)的附屬國(guó)了，他們承認(rèn)不奇怪。法國(guó)代表跟國(guó)內(nèi)協(xié)商之后，也迅速接受了方案。因?yàn)榉▏?guó)的權(quán)力大大加強(qiáng)了。
但奧地利開(kāi)始猶豫，既沒(méi)有立刻答應(yīng)，也沒(méi)有明確反對(duì)，他們國(guó)內(nèi)在進(jìn)行激烈的討論，同時(shí)在被英國(guó)極力游說(shuō)，不希望他們接受這份方案。中國(guó)領(lǐng)事則極力游說(shuō)，希望奧地利接受這個(gè)方案。
奧斯曼帝國(guó)也沒(méi)有答應(yīng)，說(shuō)白了，這個(gè)方案瓜分的權(quán)力，就是奧斯曼帝國(guó)的權(quán)力，海峽是他們的，應(yīng)該他們說(shuō)了算，當(dāng)他們強(qiáng)盛的時(shí)候，確實(shí)如此，可如今他們沒(méi)落了啊。但是奧斯曼人為了這條海峽，挨了多少槍子，流了多少鮮血，讓他們白白放棄控制權(quán)，太強(qiáng)人所難了。
但中國(guó)推行方案的決心是不會(huì)改變的，這正是大國(guó)在世界上推行自己的外交準(zhǔn)則的態(tài)度，一條條大國(guó)主導(dǎo)通過(guò)的外交條約，其實(shí)就是大國(guó)建立的世界體系。
后世的世界體系，為什么叫做英美體系，就是因?yàn)閹缀跛械耐饨粭l約、國(guó)際慣例，甚至小到國(guó)際會(huì)議的流程，體育賽事的規(guī)則，都是英美兩國(guó)制定的。當(dāng)國(guó)際交往的方式就是英美兩國(guó)的做事習(xí)慣時(shí)，世界體系當(dāng)然也就是英美體系了。
現(xiàn)在中國(guó)顯然不經(jīng)意間在打造著一個(gè)中國(guó)體系！
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