眾人一起說(shuō)道：“請(qǐng)周總辦發(fā)話(huà)，我們一定協(xié)助。”
周總辦笑道：“那就好。按照皇帝陛下的設(shè)計(jì)，呂宋的治理機(jī)構(gòu)由兩個(gè)部分組成，一個(gè)就是由楊侍郎領(lǐng)導(dǎo)的呂宋臨時(shí)辦事處，以后會(huì)變成呂宋總督府。另一個(gè)就是兩個(gè)議院，一個(gè)是由華人組成的上議院，一個(gè)是由本地人組成的下議院。”
眾人雖然聽(tīng)不懂，但也不好打斷周總辦的話(huà)，面上便露出一些困惑的樣子。周總辦笑笑道：“大家不要急，皇帝陛下天生英明，他的設(shè)計(jì)一定是最好的，請(qǐng)聽(tīng)我慢慢講來(lái)。”
“總督府管理各項(xiàng)民政民生，這個(gè)大家都容易理解。那么議院是干什么的呢？皇帝陛下有一句話(huà)說(shuō)得好：議院者，公議政事之院也。上議院可以制定出適合呂宋的法律，而下議院也可以提出制定或者修改法律的建議。”
“上議院由在呂宋的華人推選出一百人組成，下議院按照呂宋的行政區(qū)劃和人口數(shù)推選，也按總數(shù)約一百人組成。下議院提出建議，但法律必須由上議院一半以上的議員同意才能頒布而成為法律。”
“而關(guān)于案件的審理，則不由總督府負(fù)責(zé)，朝廷會(huì)專(zhuān)門(mén)委派法官前來(lái)處理，而且還會(huì)在本地選拔聰明的少年回內(nèi)地進(jìn)行培訓(xùn)成法官，華人和本地人的比例是六比四。法官不受總督府管轄，并有權(quán)審理總督府和議會(huì)的違法行為。”
周總辦一說(shuō)完，大家嘩地炸鍋了。在這里的大多數(shù)人都是經(jīng)商的，錢(qián)還是有的，只是華人身份在以前不吃香。現(xiàn)在聽(tīng)說(shuō)可以選議員，自然是趨之若鶩，都想著有個(gè)官面上的身份，那不管是干什么，都會(huì)強(qiáng)多了。
當(dāng)下就有人問(wèn)：“周總辦，要如何才能當(dāng)選議員？”
周總辦笑道：“每個(gè)人找到一百個(gè)華人成年男子簽名就可以參加我們的選舉，一個(gè)月后我們會(huì)在總督府前的廣場(chǎng)上舉行大選，選票數(shù)在前面的人便是我們的上議院議員。”
又有人問(wèn)道：“周總辦，選上以后兒子可不可以繼承這個(gè)議員？”
周總辦道：“對(duì)了，這個(gè)先忘記說(shuō)了，每個(gè)議員任期四年，四年后重新選舉。所以第一次選舉只選出五十名議員，兩年后再選五十名，四年后第一批選出的五十名要再選。”
聽(tīng)到只有五十名，這些人不但沒(méi)有失望，反而更加興奮。人少就代表權(quán)重，大家心頭火熱，恨不得現(xiàn)在就去找人簽名。
其實(shí)這個(gè)選舉方法是有很多漏洞的，不過(guò)朱由校自己也不知道如何選舉，他前世看到的所謂選舉不過(guò)是些笑話(huà)罷了。但他相信慢慢摸索，總是能夠逐步完善。現(xiàn)在有個(gè)雛形，憑著中國(guó)人的智慧，絕不會(huì)讓西方人專(zhuān)美于前。何況西方有一些制度，在他看來(lái)也是不大靠譜的。
朱由校想要實(shí)行民主制度，他知道，民主是這個(gè)世界的趨勢(shì)，獨(dú)菜終究是會(huì)失敗的。他不希望他的后代被暴民們吊死在城墻上，所以他現(xiàn)在就要開(kāi)始試著進(jìn)行大明的民主方式的研究。
而在大明直接實(shí)行民主制度是很危險(xiǎn)的，這一點(diǎn)他非常清楚。所以他想要先在呂宋試行，得到一些經(jīng)驗(yàn)，然后再慢慢地在內(nèi)地實(shí)施，反正時(shí)間還長(zhǎng)得很，只要自己先把架子搭好，后面進(jìn)一步的完善就可以交給后人了。
他在呂宋準(zhǔn)備實(shí)行的是三權(quán)分立制度，前世的政治課本中，充斥著對(duì)資本主義腐朽制度的批判，認(rèn)為資本主義的三權(quán)分立制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上偉大的人民代表大會(huì)制度，卻又沒(méi)有具體地講述三權(quán)分立制度。所以朱由校其實(shí)也不懂，只知道是立法，司法，行政三權(quán)分立。至于如何分權(quán)，如何合作，只是在看《紙牌屋》之類(lèi)的電視和美國(guó)電影時(shí)稍微知道了那么一點(diǎn)兒。
可是這并不妨礙他想把大明的政治制度改造成資本主義制度，至于社會(huì)主義制度，當(dāng)然是世界上最好的制度，可是在現(xiàn)在的大明顯然是不可能實(shí)現(xiàn)的。呵呵
總督現(xiàn)在是由朝廷指定的，以后的總督，將會(huì)慢慢過(guò)渡到當(dāng)?shù)厝A人選舉，朝廷批準(zhǔn)。如果情況良好，給予本地人一部分選舉權(quán)也不是不可以的，但有一個(gè)度必須要把握住，那就是總督必須是華人。
而上議院起著最后的審定法律權(quán)限這一點(diǎn)非常重要，他可不想讓本地人掌握權(quán)柄，雖然說(shuō)非我族類(lèi)，其心必異這句話(huà)并不完全正確，但至少大多數(shù)情況下還是正確的。
一個(gè)月后，大明呂宋總督府正式掛牌成立，楊景辰任第一任呂宋總督，任期四年。總督府成立的第二天，在總督府前的廣場(chǎng)上，進(jìn)行了呂宋上議院的第一次選舉。
廣場(chǎng)極大，在呂宋的華人主要分布在馬尼拉及其周?chē)@一天絕大多數(shù)成年華人男子都來(lái)到了廣場(chǎng)上，按照在大陸的籍貫分成了不同的方陣。
負(fù)責(zé)維持秩序的是桂率真的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，戴春風(fēng)則帶著幾個(gè)軍事調(diào)查統(tǒng)計(jì)局的人混在人群中了解情況。兩京十三司，山西、河南、陜西、四川、云南、貴州旗下一個(gè)人也沒(méi)有，北直隸、山東、湖廣、江西倒還有一些人，而南直隸、浙江、廣東、廣西、福建人就多多了。這五省的人占了總數(shù)的百分之九十五以上。在廣場(chǎng)上的華人男子大約共有近兩萬(wàn)人。
而其中最多的是福建和浙江，占了總數(shù)的一半還多。戴春風(fēng)心想，福建話(huà)太難學(xué)，看來(lái)要從福建人中發(fā)展人才能保證軍事調(diào)查統(tǒng)計(jì)局在呂宋的工作開(kāi)展呀。
這時(shí)周總辦來(lái)到臨時(shí)搭起的一個(gè)高臺(tái)上，拿起一個(gè)銅皮喇叭開(kāi)始講話(huà)。可惜他聲音本來(lái)就不洪亮，下面又不大安靜，所以根本就沒(méi)有效果。
桂率真見(jiàn)不是個(gè)事，便叫來(lái)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的號(hào)手陳洪亮道：“你上去，讓周總辦說(shuō)了后，你重復(fù)他的話(huà)。”
陳洪亮便跑上去和周總辦一說(shuō)，周總辦大喜，將喇叭遞給他，然后說(shuō)道：“請(qǐng)大家安靜一下。”
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