而羅云霄現在要做的就是，迅速提升金陽縣的整體實力，讓那官府在得到了所需求的利益的同時，也讓所有的老百姓都能得到實惠。也許說起來好像是挺簡單的，實則里面有著千絲萬縷牽扯和糾葛，需要不斷的去梳理，才能夠把它理順了。不過，既然自己已經接手了這個燙手山芋，就沒有后路可退了，那也只有一往無前地向前沖，沖，沖啊！

    這個金陽縣共有人口49萬，是交州郡的第3大縣。而最大的自然是興安府莫屬了，擁有人口64萬之多第2大是青江縣，有52萬人口第4位是西芒縣，也有45萬人第5位是成化縣，有42萬人第6位是旗門縣，為39萬人排在最后一位的是左峰縣，只有35萬人口。

    要說49萬人口，說多不多，說少也不少，按照每人1年的最低保障3兩銀子，4石稻米來計算，49萬人1年需要150萬兩左右的銀子和將近200萬石的糧食，才能使得所有之人不會挨餓受凍，流離街頭。銀子這一塊，羅云霄努力一下是完全能夠達到的。然而200萬石，如果全都種上幽香8號的稻種，田畝保有量至少也要達到10萬畝以上，況且還要上交州府的20萬石，而獨秀山這么大的一個攤子，多少也要為自己留一點底子才是啊！否則辛辛苦苦一整年，自己回到解放前，那豈不是太悲催了嗎？

    為了當好這個縣官，羅云霄決定從明日開始，派人到金陽縣的基層當中去做個調研。先把各個階層的情況進行一次摸底，了解透徹，這樣才能夠為下一步的工作展開打好基石。自己一定要做到心中自有乾坤在，手中才會有方寸。

    對于羅云霄從羅軍長一下子變成了羅縣丞，整個第1路軍的高層都覺得很不可思議。怎么去那江州郡錢家莊參加了一趟婚禮，回來就老母雞變鴨了。

    為了統一一下自家人的思想觀念，羅云霄覺得有必要把自己的打算來與他們溝通溝通，省得他們會覺得自己，為了富貴而去淫了。

    等到所有在獨秀山軍部的師級以上頭領集聚議事大廳之后，羅云霄開口說道：“大家應該也都知道了，朝廷給了羅某一個縣官兒做做。這既是想收買我們，同時也想讓羅某為州府增加收入和糧食。這也算是一舉兩得之事啊！羅某之所以要加入到朝廷的這個行列，主要是想通過這個平臺，來為廣大的勞苦大眾謀些福祉，獲取到更多的利益。同時還能以官府的名義，取締掉幾個臭名遠揚的幫會組織以及地方上的惡勢力，最終還廣大的百姓一個清朗的天地。”

    等到羅軍長的話音剛落，我們的許佳云副參謀長這時候老神在在地發話了：“羅大哥的這個舉措非常有意義，是一次善意的舉動，我們絕不應該拖后腿的，而是應該大力支持才對。本小姐還要幫著羅大哥，去把福山鎮的方方面面都擺平，絕對不會讓羅大哥感受到任何壓力的。”

    哪里有許佳云，哪里就有陳小言。這兩個冤家總歸要在一起唱戲的。就聽陳小言道：“有了羅軍長，為金陽縣的民眾保駕護航，這才是金陽人民的福氣啊！我也支持羅軍長，我同樣會為我們羅軍長保駕護航的。”

    二女一唱一和說得相當的熱鬧，也很煞有介事的，讓在場的大小頭領無不感到挺可樂的，真是一對歡喜冤家啊！

    接下來羅云霄向大家解釋了自己為何要當這一個官的，并且列舉自己當這個縣丞的種種好處。聽完他的說法后，所有人方才理解了他的這番心思。感情羅軍長的一切都是為天下百姓蒼生計，俯首甘為孺子牛吶！于是紛紛的表態，支持羅軍長的這一善舉。

    做通了獨秀山領導層所有人的思想工作，羅云霄希望大家從明日起，與其一同下山，去那田間地頭，街邊巷沿好好的走上一走，看上一看，多了解一些百姓的疾苦。還有就是最少需要將10萬畝以上農田落實到位。

    目前，整個金陽縣乃至于交州郡，再放遠去看，甚至是東晉朝的21個州郡。有將近百分之99的農田，不是掌握在一些大家族，大豪紳，大地主的手中，就是掌控在那些占山為王，落草為寇的江湖門派的手中。真正屬于廣大百姓的農田，僅僅還不到百分之一啊！真不知道到哪兒說理去？既然無處說理，那就讓現在的羅縣丞，將來的羅至于那時候是什么官職就不大好說了，總之羅云霄會一路去擺平的。

    現在羅云霄想要養活49萬的金陽民眾，他的手上必須要掌控到10萬畝以上的田地，才能維系一個最初級的溫飽問題。若要是想更上一層樓的話，那就得有20萬畝以上的農田來做保障了。金陽縣官府注冊再造的田地為26萬畝。其中有25萬8千畝都掌握在一些家族，士紳的手上，只有極少數的農人擁有幾畝，最多不超過10畝的農田。現在羅云霄派出了以副軍長杜蒼然，蕭忠山，毛潛軍副參謀長唐陽，岳不回。讓他們每個人都帶上一個工作隊，去那些擁有田地的家族，士紳家中和他們溝通，隨后建立一個叫著農業合作社的機構，請他們都積極的參與進來，共同致富。

    呵呵！似乎又穿回到50年代的那個時空去了。那時候國家剛剛開始建設，百廢待興，在當時，由于在人力物力有限的情況下，為了恢復生產，增強農民抵御自然災害的能力而成立的農村生產互助組織，后來農業合作社的活動不斷擴大，發展到完全的大公無私，發展成為了人民ns。這也真虧羅云霄想得出來，居然把這么一個陳舊，沒落的時代產物拿出來了。

    不過，話又得說回來，你也別小看這樣一個組織形式，把它放到1600年前的封建時期，它應該就變成了一個相當先進，相當完善的組織形式。在這個仍然處于極其落后的年代中，成立農業合作社的形式還是綽綽有余的。

    另外，羅云霄也讓許佳云回到福山鎮，請他的父親許青山出馬，想要憑借他的人脈，爭取拉攏到部分家中有田地的人加盟進來。

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