呂中天和吳春來等人無法反駁林覺的話。因?yàn)閺母镜倪壿嫽A(chǔ)上，林覺的話無懈可擊。他們無法否認(rèn)三司衙門本就是和政事堂和樞密院平起平坐的。三司衙門本就對財(cái)權(quán)有自專之權(quán)，而無需屈服于自己。面對這樣的情形，呂中天和吳春來也只能以具體事務(wù)的撥款為何被駁回的緣由進(jìn)行強(qiáng)自辯解。對此林覺更是做了準(zhǔn)備，三司副使杜微漸有理有據(jù)的拿出了具體的材料，證明拒絕的合理性。一番交鋒之后，呂中天等人敗下陣來。
郭沖從頭到尾目睹了這場交鋒，他雖然臉上沒有任何的表情，但他心里是卻是高興的。讓林覺當(dāng)三司使其實(shí)郭沖也有些擔(dān)心他太年輕，無法達(dá)到自己的要求。雖然從能力上而言，林覺當(dāng)無問題。但要和呂中天楊俊這些人分庭抗禮，那可不是簡單的事情。但今日這第一次朝堂交鋒，林覺展現(xiàn)了他的縝密和謀劃，并且很有克制，并非喪失分寸。綿里藏針的作法老辣之極，可以說是大獲全勝。郭沖放心了，林覺絕對當(dāng)?shù)闷鹱约旱男湃魏椭С帧Ｒ步^對可以成為牽制兩府的一只力量。
為了對此進(jìn)行聲援，郭沖當(dāng)即根據(jù)林覺所陳述的事實(shí)對三司衙門的權(quán)責(zé)進(jìn)行了厘清。郭沖肯定了三司衙門掌管財(cái)權(quán)的權(quán)責(zé)，重申了大周兩府三司制度不可被破壞的立場。雖然看似不偏不倚的陳述事實(shí)，但卻是告誡其他人，不能干涉三司衙門的事務(wù)，那不是他們的管轄范圍。其實(shí)也是告誡呂中天和楊俊等人不要指手畫腳。
此次朝會之后，朝廷中輿論轟然。起初，很多人對林覺出任三司使的前景并不看好。人們認(rèn)為，林覺看似春風(fēng)得意，但呂相和楊樞密面前，他恐怕最終要步其老師方敦孺的后塵。林覺出任三司使那是皇上趕鴨子上架，而他自己也是不自量力之舉。但今日堂上，林覺幾乎是兵不血刃的粉碎了呂中天和吳春來的指責(zé)，并且反戈一擊，確立了三司衙門的權(quán)責(zé)，斬?cái)嗔丝刂迫狙瞄T的黑手，這是一場漂亮仗。由此可見，林覺絕非是起初想象的那么不堪一擊。
此次交鋒之后，林覺的聲望暴漲，很多人早就對呂中天等人獨(dú)霸朝綱不滿，這一次算是出了口惡氣。對林覺也生出了極大的好感和欽佩。這可比林覺當(dāng)初考上狀元郎的時(shí)候聲望要高漲的多。加之上元之夜那首青玉案的詞文和三境界的軼事迅速流傳，林覺在京城之中再一次成為了話題人物，成為朝堂內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)，更成為很多士大夫們敬仰的對象。
當(dāng)然，也有很多人覺得林覺鋒芒太露了。要想立足于朝堂，便該學(xué)會妥協(xié)和低頭。如此跟呂中天針鋒相對，他的下場不會好。一時(shí)的得失算得了什么？呂中天的經(jīng)歷告訴人們，他是政壇的不倒翁，這么多年多少人想將他拉下馬來，但倒下的都是他們自己。更何況他是皇上的岳父，他的女兒是梅妃，他的外孫是淮王郭旭。而林覺充其量也不過是梁王府的女婿罷了。無論根基還是資歷以及盤根錯(cuò)節(jié)的人脈，他林覺都不是對手。皇上的支持才是他目前可以有些風(fēng)頭的原因，但不久前自殺的嚴(yán)正肅和方敦孺何嘗不是曾經(jīng)得到皇上的支持？然而又能如何？
有的人做出了形象的比喻。皇上最近貌似有些故意和呂相對付，但其實(shí)這不過是一家子里的人相互間耍的小脾氣罷了。而林覺是皇上用來氣呂相的，說到底只是個(gè)外人。一家子人之間怎么會有真正的怨隙？外人摻和進(jìn)來，搞到最后反而會成為眾矢之的，里外不是人。這才是事情的真相。
但無論如何，此次交鋒對于提振林覺和三司衙門的士氣是極有幫助的。三司衙門內(nèi)部原本的擔(dān)憂的氣氛一掃而光。有了計(jì)相這一手，他們便可大膽做事，放心行事，而無需有太多的顧慮了。
其實(shí)林覺也很頭疼，倒不是外部的這些壓力，自接手三司衙門之后，大周的家底便全部暴露在林覺面前了。龐大的軍費(fèi)，龐大的官員薪資，龐大的各項(xiàng)用度，各種需要花錢的地方。上上下下，無處不花錢。然而國庫之中寒酸之極，錢花的如打水漂一般，種種的開銷層出不窮。度支司主事每日報(bào)上來要撥款的條.子多達(dá)幾百件，幾乎每時(shí)每刻只要衙門一開，便有人跑來伸手要錢。
每個(gè)人都說他的款項(xiàng)必須即刻撥付，否則會發(fā)生怎樣嚴(yán)重的后果云云。每個(gè)人都說自己的事是最重要的，自己的事情是最緊急的。總而言之一句話，不給銀子后果堪輿，你們得負(fù)責(zé)任。
或許是三司衙門一直便處于這種弱勢的地位的緣故，要錢的反而成了理直氣壯的人。
不當(dāng)家不知柴米貴，當(dāng)了這個(gè)三司使，林覺才知道朝廷財(cái)稅這一塊簡直是亂七八糟一塌糊涂。難怪嚴(yán)大人和方先生要用那樣的方式為朝廷增加稅收，因?yàn)樘热粼俨挥眯┘ち业氖侄危麄�(gè)大周朝廷都快維持不下去了。寅吃卯糧吃到最后便是無糧可吃了。
林覺和杜微漸楊秀兩人商議之后決定要徹底的改變這種局面。首先便是撥付銀兩需要慎重審批。由杜微漸和楊秀牽頭核查，任何要銀子的朝廷事務(wù)都需要有完備的預(yù)算和緣由，必須列出花錢的清單，事后更要進(jìn)行對照銷賬。這雖然增加了工作量，但卻可以知道這些銀子花在何處，怎么花出去的，花的是否合理。這改變了以往撥付銀子之后坐等銷賬，中間環(huán)節(jié)根本不管，最后難免錢銀流失或者被胡亂花銷的弊端。以往的撥出去的銀子基本上沒有一兩能夠回流的，得了銀子的怎樣也得將銀子全部花光，甚至還會再伸手。因?yàn)槿靖静还芩麄冊趺椿ㄣy子。
再者，便是由三司制定輕重緩急的標(biāo)準(zhǔn)。有限的資源要用在有限的地方。軍政大事的銀兩是沒法省的，水利工程，修橋鋪路這些民生基礎(chǔ)建設(shè)也是沒法省的。科舉取士的費(fèi)用，賑濟(jì)災(zāi)荒的錢糧等等，這些都是屬于第一檔要花錢的。三司衙門決定優(yōu)先撥付錢糧的方向，而非是憑著他們自己嘴巴說。列出的三十八項(xiàng)優(yōu)先支付的項(xiàng)目都是干系大周安危和民生穩(wěn)定的大事，呈交皇上批準(zhǔn)，一旦獲得批準(zhǔn)之后，今后便不必再聽那些人說他要的銀子如何如何重要，因?yàn)橛辛嗣鞔_的條文標(biāo)準(zhǔn)。
對于一些無關(guān)緊要的沒有任何必要和意義的項(xiàng)目，一律停止撥款，關(guān)停不付。譬如大周各地興起的建寺廟道觀之風(fēng)，乃至于一座城池多達(dá)十幾座道觀廟宇，而且是官府出銀子，這簡直不可思議。這是朝中有人提出的可笑的建議，說什么通過建造寺廟道觀可引導(dǎo)百姓信奉正統(tǒng)教門，不會為邪教所乘，是為了天下安定著想。林覺等人對此苦笑不已。青教之亂的原因到現(xiàn)在朝廷中的某些人還沒搞明白，還將原因歸結(jié)于這些方面，真是讓人無言嘆息。庸碌之人比比皆是，偏偏這些言論還真有市場，還真得到了許可，要朝廷花銀子來做這件事，可謂荒唐之極。
再次，便是對占據(jù)財(cái)政收入的絕大部分的軍費(fèi)開支進(jìn)行限制。林覺暫時(shí)不想挑起和楊俊的正面沖突，他和杜微漸等人商議的辦法是采用包干制度。軍費(fèi)一年年的走高，軍隊(duì)一天天的龐大，財(cái)政支出的六成都被這個(gè)大窟窿給吞了。軍中養(yǎng)了太多的人，每年的兵馬人數(shù)還都在增加，楊俊卻沒有絲毫削減的意思。林覺發(fā)現(xiàn)，其實(shí)大多數(shù)的支出并非是養(yǎng)活這支龐大的大周兵馬，而是楊俊隨時(shí)會提出的種種關(guān)于換裝備，換兵器，換馬匹，筑工事，等等這種要求。大周關(guān)于軍隊(duì)的裝備馬匹的更換都有定規(guī)。但在楊俊手里，這些都成了擺設(shè)。楊俊伸手要錢可謂到了隨心所欲的地步。舉一例來說，過去兩年，楊俊便以換裝為由提出七次撥款申請。雖是各處駐軍，并非一處兵馬，但以大周三年一次換裝的標(biāo)準(zhǔn)來看，這也太頻繁了些，也太隨意了些。
楊俊倒不是為了中飽私囊，他只是自私的很，只為自己著想而已。他擔(dān)心自己的兵馬的戰(zhàn)斗力，卻又不想用裁兵訓(xùn)練的方式，便用換裝的方式保持戰(zhàn)斗力。他要營造整個(gè)軍隊(duì)都對他感恩戴德的想法，所以便讓這些人過得舒坦，這樣才顯示他這個(gè)大周樞密使在軍中的威望，地位才能穩(wěn)固。這個(gè)人從內(nèi)心里便是自私自利，對自己的利益一分不讓的人。嚴(yán)正肅和方敦孺的變法涉及其軍隊(duì)變革之時(shí)，他的表現(xiàn)便是證明。
林覺不能讓楊俊這般為所欲為伸手要銀子，而且以國家安危的高帽子去綁架朝廷。既然管不了楊俊的樞密院和軍隊(duì)的事情，林覺可以通過約束軍費(fèi)的總額來讓楊俊自己對自己進(jìn)行約束。林覺計(jì)算出了一個(gè)數(shù)字作為基準(zhǔn)，將這一數(shù)字作為軍費(fèi)總額嚴(yán)格控制，包干給楊俊。這么做雖然有些不負(fù)責(zé)任的嫌疑，但這種辦法可以有效的控制楊俊隨心所欲的伸手要銀子，可以控制軍費(fèi)支出的快速增長。由此可以避免隨時(shí)可能發(fā)生的大筆銀子的支出，讓剩下的錢糧可以有規(guī)劃的不受干擾的進(jìn)行分派撥付。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊收藏。