“這是一個問題，中草藥如果單靠散銷，風(fēng)險太大，受市場價格波動因素影響太大，極易讓承受能力弱的藥農(nóng)一夕破產(chǎn)，需要通過其他方式來對沖風(fēng)險。”沙正陽毫不客氣的道：“兩種方式，一是建立藥材交易市場，二是和制藥企業(yè)合作，但就目前來看，寶嶺這方面都基本上處于空白狀態(tài)，甚至整個巫陵地區(qū)都存在這種情況，現(xiàn)有的制藥廠根本起不到這種對沖作用，這也使得原本可能具備相當(dāng)良好的發(fā)展前景的中藥材產(chǎn)業(yè)受到極大制約。”
熊向奎眼睛一亮，沙正陽一來就指出了問題，而且自己剛才也提到了巫陵地區(qū)六縣一市中有五個縣情況都相似，如果加上洛渡，甚至六個縣在很多方面條件相若，那么如果能夠在這一點(diǎn)上找到解決辦法的路徑，那么必然會帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
“這一點(diǎn)上，主要還是受制于渠道和資金問題，……”熊向奎沉吟著道：“要建交易市場，這就涉及到道路交通的問題，可我們巫陵地區(qū)，就算是巫陵市都一樣存在很大的障礙，運(yùn)輸成本和便利度都讓外地客商和投資者望而卻步，……”
“熊專員，喬縣長，如果沒有難度問題，恐怕這些事情早就水到渠成了，有難度有挑戰(zhàn)，這才是該我們發(fā)揮主觀能動性的時候了。”沙正陽笑了起來，“我知道熊專員的意思，交通問題我們要想辦法解決，但是熊專員也應(yīng)該清楚，道路交通其實(shí)也與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個相輔相成的關(guān)系，交通建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動很大，但是同時經(jīng)濟(jì)繁榮度也要有一個大概指標(biāo)數(shù)，上邊才會覺得在你這里投入巨資建設(shè)更有意義，……”
“這一點(diǎn)上，我們落后地區(qū)更應(yīng)該意識到，哪怕我們一時間做不到，但起碼你要給上級拉出一個架勢來，讓他們覺得只要道路一通，這些要素點(diǎn)就能馬上爆發(fā)，受到立竿見影的奇效，這樣他們才會在心理上為你加分，你口口聲聲說我們這里窮，就是因?yàn)榻煌ú槐悖思襾碚{(diào)研，四下一看，你什么都沒有，道路建起了，也許就是方便大家出行了，其分量和意義就要大打折扣，如果在同時有兩個選擇項(xiàng)的時候，人家自然而然就把你排在后邊了，……”
沙正陽這番話推心置腹，而且明顯就是以發(fā)計(jì)委和交通、財(cái)政部門的角度來考慮問題，也讓熊向奎和喬志明也是點(diǎn)頭不已。
“而且我也不隱晦的說，巫陵地區(qū)要解決交通瓶頸，地區(qū)拋開不說，就算是集全省之力都很難實(shí)現(xiàn)，必須要國家層面來統(tǒng)籌部署，另外還要從其他多個渠道來積極籌措資金，才能真正解決這道難題，所以地區(qū)和市縣一級一定要在這些方面把工作做足，……”
沙正陽留有懸念的話讓熊向奎和喬志明都忍不住怦然心動，“沙主任，你能不能再說具體一點(diǎn)，你這樣把話落在半空中，真要讓我和老喬今晚都別想睡著覺了啊。”
熊向奎望向沙正陽的目光里已經(jīng)充滿了熾熱，看得沙正陽都一陣惡寒。
熊向奎是真動心了。
據(jù)他的了解，能夠說到這個層面上，只能是高速公路，可問題是要修一條高速公路談何容易？
都宜高速的確是有這個規(guī)劃，但是省里邊規(guī)劃的高速公路可不少，按照省交通廳一個可靠的朋友給他透露的消息，都宜高速要提上議事日程還早得很，原因有幾個。
一是沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展太落后，從收費(fèi)還貸的角度來說，極不劃算，省交通廳評估過，預(yù)計(jì)要到2008年以后這條公路開建才更能有一個較為合理的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率。
第二是都宜高速沿線基本上都是山區(qū)，經(jīng)過的不少路段都是喀斯特地形，造價比起其他高速公路高了甚至一倍不止，建設(shè)難度大，投入大，從技術(shù)問題上來說也是一個挑戰(zhàn)，更不用提成本了。
第三是沿線兩個地區(qū)在省內(nèi)的地位和分量都很輕，更談不上什么話語權(quán)，省領(lǐng)導(dǎo)中，幾乎沒有一個是從蒲池和巫陵地區(qū)中走出來的，這或許是一個不足以提上臺面來說的潛在因素。
“熊專員，我說的其實(shí)你都明白，目前的發(fā)展趨勢是各地都在大建高速公路，而高速公路也的確是一個解決沿線地區(qū)交通難題的最佳選擇項(xiàng)，除開高速公路，鐵路也是另一個選擇項(xiàng)，但我個人看法鐵路基本不現(xiàn)實(shí)，至少十到十五年內(nèi)都不現(xiàn)實(shí)，即便是高速公路就目前來說，恐怕很多人也從未把都宜高速納入選擇項(xiàng)，所以這也是一道難題，主要原因就是條件不具備，那么不具備條件而要想實(shí)現(xiàn)，就需要創(chuàng)造條件，最起碼要拿出一些具備吸引人的條件架勢出來，否則你何以讓別人內(nèi)心傾向于你？”
“沙主任，你的意思是都宜高速近期上馬開工并非毫無希望？”熊向奎可不比其他人，他自有他的消息渠道，沙正陽的話立即引起了他的懷疑。
“熊專員，你覺得呢？”沙正陽虛晃一槍，反問道。
“我個人覺得不可能，因?yàn)榭陀^現(xiàn)實(shí)條件擺在那里，沙主任你先前也提到了，省里邊要上的項(xiàng)目太多了，而且實(shí)事求是地說，不少項(xiàng)目條件的確比這條公路更成熟。”熊向奎沒有否認(rèn)這個現(xiàn)實(shí)。
“但是呢？”沙正陽微笑著又問。
“但是如果不論一些客觀條件，而要以人為本，從謀劃大局和振興貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的角度，從解決我們貧困地區(qū)老百姓的基本溫飽問題出發(fā)，那么我覺得都宜高速是目前漢川省最能立竿見影的項(xiàng)目。”熊向奎言辭鏗鏘。
“嗯，所以我剛才才說，如果條件不具備不成熟，那么你們怎么來做到讓其看上去更具有可操作性和成熟性，現(xiàn)在做不到，那么修一條路需要三五年，也許路修好的時候，我們的這些條件就差不多具備了呢？”沙正陽的目光和熊向奎的目光在空中交錯，熊向奎似乎有點(diǎn)兒明白沙正陽的意思了。
調(diào)研持續(xù)了一天半時間，沙正陽看了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)是高山茶園和藥材種植區(qū)，也包括部分蔬菜種植基地，另外也和縣委縣政府就產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向進(jìn)行了座談，然后才返回了巫陵地區(qū)。
在巫陵地區(qū)沙正陽又拜會了巫陵地高官徐立駿，又進(jìn)行了長達(dá)兩個小時的談話。
然后沙正陽又驅(qū)車到蒲池，在蒲池逗留三天，重點(diǎn)看了兩個縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況。
回到漢都時，沙正陽覺得自己都瘦了一圈，黑了一層。
雖然是十月份了，但是秋老虎的威力不減，而蒲池和巫陵兩個地區(qū)都屬于海拔600到1200米的山區(qū)，天氣晴朗時紫外線差點(diǎn)兒趕得上西部高原區(qū)了，他去看點(diǎn)時基本上是以步行為主，這幾天走下來，人立馬就多了一層健美膚色。
“坐，感覺如何？”康廣量站起身來，看了一眼沙正陽，“要不正陽你先休息兩天，我看你這模樣，又黑又瘦，條件太差了，是不是蒲池和巫陵的情況讓你睡不安枕了？”
“條件差是預(yù)想中的，但是的確有很多所見所聞，讓我睡不安枕，別說休息兩天，我就是連一小時都坐不下去，必須得要馬上把很多情況向你匯報(bào)才行。”
沙正陽的相關(guān)材料梁錦柏發(fā)揮了大作用，基本上每天整理完畢，然后回到漢都之后又和石文來兩人一道連夜陪著沙正陽加班，把從省道地市再到縣份上的各類資料整理完畢，并提出了一些自己的方略建議。
康廣量點(diǎn)點(diǎn)頭，其實(shí)他也有心理準(zhǔn)備，他雖然沒有在蒲池和巫陵呆過，但是卻在巴原掛職過兩年，擔(dān)任巴原的副市長，巴原的情況他深有體會，而巴原的情況都要比巫陵和蒲池強(qiáng)不少，雖然也有十年過去了，但是他知道這十年中，這些落后山區(qū)的變化并不大。
“好，你清楚這一次下去的目的，重點(diǎn)說一說兩個縣的情況，準(zhǔn)備什么對策，……”康廣量把手里的一大堆文件推到一邊，準(zhǔn)備認(rèn)真來聽一聽情況。
相關(guān)的情況其實(shí)他挺過，但是他還是不放心，很多都是泛泛而談，具體有針對性的對策卻沒有，這是他最不滿意的，而沙正陽這一次，他相信能夠給他帶來不少實(shí)質(zhì)性的東西，而這些東西是他要到省里兩位主要領(lǐng)導(dǎo)面前去專題匯報(bào)的。
而據(jù)他所知，很快省委辦公廳和省政府辦公廳也會有他們的調(diào)研組下去，屆時也會拿出一套方略來，那個時候就要看看誰的東西更能打動領(lǐng)導(dǎo)的心思，讓領(lǐng)導(dǎo)滿意了。
“不，主任，我覺得不能單獨(dú)就兩個縣來說，而應(yīng)當(dāng)以點(diǎn)及面，……”沙正陽沉吟了一下，“我覺得這一次的調(diào)研我還是很有收獲的，蒲池和巫陵兩地的百姓對改變自己生活有著迫切的愿望，從干部到群眾皆是如此，如果我們忽略了這一點(diǎn)，只以兩縣的情況來說事兒，得分恐怕只能算是一個及格，而要想得高分，我覺得從特殊性上升到普遍性，拿出我們的看法對策。”
康廣量笑了起來，眼角細(xì)密的皺紋都消散了不少，這才是他想要的東西，這也才是他所期望的沙正陽的表現(xiàn)。
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