“老韋是搞計(jì)委出身的,但是也恰恰是長(zhǎng)期在計(jì)委系統(tǒng)工作,我覺(jué)得他的思維定式還有些固化在以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式中,還沒(méi)有真正從那個(gè)時(shí)代中跳出來(lái)。”周遠(yuǎn)望安詳?shù)淖谏嘲l(fā)里微笑著搖搖頭,順手把自己手里的一份資料放在茶幾上。
“現(xiàn)在不同于以往,要敢于打破陳規(guī),要敢于突破現(xiàn)狀,我覺(jué)得程頌提到的吸引民間資本加入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來(lái)是一個(gè)很好的想法,而且可以更大膽一些,不一定要局限于道路交通設(shè)施嘛,像其他基礎(chǔ)設(shè)施也可以考慮啊,比如電廠,比如銀行,比如機(jī)場(chǎng),……”
王云祥吃了一驚,他沒(méi)想到周遠(yuǎn)望的思想更為開(kāi)放,居然考慮可以讓民間資本進(jìn)入銀行和機(jī)場(chǎng),這一點(diǎn)甚至他都還沒(méi)有想到。
周遠(yuǎn)望見(jiàn)王云祥面帶驚色,也知道自己這個(gè)觀點(diǎn)可能有些超前,但是他想過(guò)這個(gè)問(wèn)題,而且這一兩年來(lái)他就一直在思考。
漢川比起沿海地區(qū)差距很大,無(wú)論是觀點(diǎn)理念還是工作作風(fēng),至于說(shuō)投資環(huán)境和資本存量,這些差距就更大,而這都是不是一天兩天能趕上來(lái)的,那么漢川怎么辦?
如果按照既定的方略那樣來(lái)一步一步追隨沿海地區(qū)的發(fā)展模式,那么漢川永遠(yuǎn)都只能當(dāng)一個(gè)跟隨者,而且隨著產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的吸聚效應(yīng),這種差距還會(huì)越來(lái)越大,所以他也一直在考慮如何來(lái)打破常規(guī)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)一個(gè)彎道超車(chē),以超常的勇氣和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越和超越。
按照慣例他的任期可能也還有兩三年,而且他感覺(jué)自己這個(gè)搭檔也是一個(gè)思路清晰思維敏銳敢作敢當(dāng)?shù)慕巧约汉蛯?duì)方配合也還算默契,那么敢不敢在這幾年時(shí)間里大膽一些,動(dòng)作力度大一些,哪怕就是冒一些所謂的“政治風(fēng)險(xiǎn)”?
周遠(yuǎn)望經(jīng)過(guò)深思熟慮之后覺(jué)得值得。
如果自己真的兩三年卸任由王云祥來(lái)接任,那么周遠(yuǎn)望相信王云祥也可以在這個(gè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大力度推進(jìn),讓漢川擺脫那種始終居于中下游的困境。
周遠(yuǎn)望的這個(gè)想法是從長(zhǎng)河集團(tuán)走出戰(zhàn)略和沿江零售布局戰(zhàn)略受到啟發(fā)的。
應(yīng)該說(shuō)長(zhǎng)河集團(tuán)的走出戰(zhàn)略和沿江零售布局戰(zhàn)略是給了周遠(yuǎn)望很大的觸動(dòng)。
當(dāng)初他也考慮過(guò)這樣越過(guò)中石油和中石化這兩大巨頭,長(zhǎng)河石油率先走出去,會(huì)有多么大的政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),所以在考慮這個(gè)問(wèn)題上也是輾轉(zhuǎn)反側(cè),但是最終他還是決定由省委省政府來(lái)承擔(dān)這一風(fēng)險(xiǎn)。
改革本身就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),如果事事都循規(guī)蹈矩,漢川就沒(méi)有希望。
通過(guò)幾次聽(tīng)取匯報(bào),周遠(yuǎn)望認(rèn)為尤萬(wàn)剛、鐘廣標(biāo)和沙正陽(yáng)的這個(gè)組合是可以信任的,而結(jié)果也沒(méi)有辜負(fù)他的期望。
長(zhǎng)河集團(tuán)在出海戰(zhàn)略上取得了前所未有的成果,中石油現(xiàn)在正在謀求奮起直追,而沿江零售布局戰(zhàn)略更是讓中石油和中石化如臨大敵,中海油羨慕得流口水。
這一點(diǎn)他到燕京開(kāi)會(huì)時(shí),已經(jīng)擔(dān)任中石化老總的尤萬(wàn)剛來(lái)拜訪時(shí)也是多番感慨就能感受得到。
改革開(kāi)放其實(shí)就比的是你敢不敢于在一些新的模式上突破,如何最大限度的解放生產(chǎn)力,讓生產(chǎn)力的發(fā)展為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù),這就是核心命題。
中央十五大以來(lái)的一系列政策精神出臺(tái)背景周遠(yuǎn)望都很清楚,在市場(chǎng)領(lǐng)域中很多區(qū)域國(guó)退民進(jìn)已經(jīng)成為一種趨勢(shì),那么如何在這個(gè)趨勢(shì)潮流中搶先一步為漢川搶得先機(jī),這就是一個(gè)決策者是否有這個(gè)政治洞察力和政治膽魄的問(wèn)題了。
周遠(yuǎn)望認(rèn)為自己有。
港資進(jìn)入南粵的高速公路和電廠這一類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)喝了頭湯,在周遠(yuǎn)望看來(lái),吸引港資和外資來(lái)進(jìn)入漢川的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一樣可行。
相較于南粵的經(jīng)濟(jì)特區(qū),可能漢川省在政策上還需要過(guò)中央的審批關(guān),也許審批程序還要嚴(yán)格一些,但是周遠(yuǎn)望覺(jué)得政策的緊也好,嚴(yán)也好,并非是禁止,那么漢川省就可以去爭(zhēng)取,甚至突破。
而港資外資可以進(jìn)來(lái),那么內(nèi)資,特別是國(guó)內(nèi)民間資本呢?
周遠(yuǎn)望認(rèn)為也是可以的,當(dāng)然這可能一樣面臨著嚴(yán)格的審查審批程序,但還是那句話,值得花工夫去攻克這些難題,漢川也愿意去當(dāng)內(nèi)陸地區(qū)的吃螃蟹者。
“周書(shū)記,你這個(gè)觀點(diǎn)可有點(diǎn)兒激進(jìn)啊。”王云祥笑了起來(lái),“起碼在內(nèi)陸地區(qū)恐怕是第一遭。”
“不,四川其實(shí)已經(jīng)走到了前面,成綿高速馬上就要通車(chē)了,這條路就是四川和香港新中港合資建設(shè)的。”周遠(yuǎn)望略微沉吟了一下,“當(dāng)然利用民間資本來(lái)加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),的確在我們內(nèi)陸地區(qū)還是比較罕見(jiàn)的,這一點(diǎn)上估計(jì)也會(huì)引起很大爭(zhēng)議。”
“我倒是覺(jué)得這沒(méi)什么,為什么我們內(nèi)陸地區(qū)就不能先行一步?我們內(nèi)陸地區(qū)天生就該慢一步,就該落后?沒(méi)這個(gè)道理嘛。法無(wú)禁止便可以實(shí)施,我贊同您這個(gè)觀點(diǎn),大膽嘗試,銳意突破,有什么風(fēng)險(xiǎn),有什么責(zé)任,我們兩個(gè)扛!”王云祥沉聲道。
“呵呵,云祥,看來(lái)我們是想到一條路上了。”周遠(yuǎn)望也是笑著道:“沙正陽(yáng)這個(gè)年輕人頭腦很靈活,思維角度很廣,是一顆好苗子,放在發(fā)計(jì)委我看是放對(duì)了,雖然他的一些觀點(diǎn)看起來(lái)有爭(zhēng)議,但是我覺(jué)得爭(zhēng)議的方向都是那些模糊邊緣地帶的問(wèn)題,核心就是是否敢于創(chuàng)新突破,敢不敢先行一步,而我們很多領(lǐng)導(dǎo)干部的思維還囿于舊的框框架架,總覺(jué)得上邊沒(méi)有政策,沿海地區(qū)都還沒(méi)敢干,我們?cè)趺锤胰L試?這種心態(tài),先天就把自己擺在了落后者和弱者位置,這樣怎么能爭(zhēng)先?”
王云祥似乎也想到了什么問(wèn)題,臉色嚴(yán)肅起來(lái),“周書(shū)記,中央要求整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的政策精神已經(jīng)明朗,目前各地都在緊鑼密鼓的進(jìn)行,但是根據(jù)前期各地上報(bào)上來(lái)的情況來(lái)看,形勢(shì)很?chē)?yán)峻,特別一些地區(qū)情況十分嚴(yán)重,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),尤其突出,很多合金會(huì)的資金流向都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),但是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)在大多資不抵債,甚至就是空殼了,資金收回難度極大,或者就是根本沒(méi)有可能了,我估計(jì)從今年底到明年乃至后年,一些地區(qū)財(cái)政上恐怕都要過(guò)緊日子和苦日子了。”
“是啊,這也是我一直在考慮的問(wèn)題。”周遠(yuǎn)望聽(tīng)到這個(gè)話題也忍不住揉了揉太陽(yáng)穴。
這也是困擾著漢川各地的一個(gè)難題,農(nóng)村合作基金會(huì)整頓風(fēng)潮來(lái)襲,這是中央剛性政策,沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,必須要堅(jiān)決關(guān)并。
而實(shí)際上這些農(nóng)村合作基金會(huì)的經(jīng)營(yíng)狀況絕大多數(shù)都不容樂(lè)觀,沒(méi)有專業(yè)經(jīng)營(yíng)人才,缺乏監(jiān)管機(jī)制,風(fēng)控更是談不上,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合金會(huì)已經(jīng)淪為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的小金庫(kù)提款機(jī),呆賬爛賬所占比例相當(dāng)大。
如果繼續(xù)這樣下去,恐怕問(wèn)題還會(huì)更嚴(yán)重,所以中央才會(huì)果斷出臺(tái)政策,堅(jiān)決擠掉這個(gè)膿包。
“李銘和程頌也來(lái)和我說(shuō)了,可能有些地市和區(qū)縣會(huì)遭遇很大壓力,雖然按照文件要求,大部分合金會(huì)都要?dú)w并入信用社,但是要?dú)w并進(jìn)入信用社也是有紅線要求的,不足資金需要由區(qū)縣財(cái)政補(bǔ)足,這對(duì)于很多區(qū)縣來(lái)說(shuō)幾乎就是不可承受之重,只有向地市財(cái)政借錢(qián),所以有些市長(zhǎng)專員都來(lái)匯報(bào),希望省財(cái)政予以支持,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。”
這不是一個(gè)小數(shù)目,涉及到的地市肯定也不會(huì)少,周遠(yuǎn)望和王云祥兩人都意識(shí)到這又是一個(gè)坎兒,但是再難,也得要過(guò)。
“所以我們只能更見(jiàn)堅(jiān)定不移的改革開(kāi)放,力度要更大一些。”周遠(yuǎn)望忍不住拍了一下沙發(fā)扶手,“云祥,省政府這邊還是研究一下如何進(jìn)一步吸引外資和利用民間資本來(lái)加快我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括進(jìn)入金融領(lǐng)域,民生銀行就是典范,我看中央也很支持,發(fā)展也很快,那么我們漢川在這方面是否也可以先行一步,當(dāng)一回吃螃蟹者?”
“嗯,周書(shū)記,這一點(diǎn)上我們都有共識(shí)啊。”王云祥點(diǎn)點(diǎn)頭,“下來(lái)我就安排人馬上進(jìn)行調(diào)研,拿出一個(gè)可行性的操作方案來(lái),都宜高速是一個(gè)嘗試,老韋觀點(diǎn)比較保守,我看干脆就讓發(fā)計(jì)委和交通廳這邊抽人來(lái)搞一個(gè)嘗試,多管齊下,如果能夠有外資和民資愿意進(jìn)入,如果世行和日本協(xié)力銀行貸款能夠爭(zhēng)取到,那么我們?yōu)槭裁淳筒荒墚?dāng)一回吃螃蟹者呢?”
“嗯,這樣所需資金體量極大的項(xiàng)目,也需要趕上中央推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大政策大氣候下才能迅速推進(jìn),否則還不知道等到猴年馬月才能上馬,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行那邊恐怕也要去跑一跑,能爭(zhēng)取多少算多少。”周遠(yuǎn)望補(bǔ)充了一句,“這個(gè)項(xiàng)目讓程頌牽頭,但是我們倆都要親自上陣才行。”
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