元龜七年1574的冬季，近畿地區(qū)降溫和風(fēng)雪的情況要比前幾年稍好一些，目測并不會出現(xiàn)大批受災(zāi)難民，也不至于影響來年的春耕。
然而政治形勢的動蕩仍然造成了京都周邊人心惶惶的局面。
十一月十八日，良辰吉時，被稱作“宰相中將”的平手汎秀，正式得到敕令，在三名公卿的陪同下，前往奈良東大寺正倉院，在重重保護(hù)中踏入中倉的藥棚，親手持刀，從絕世珍奇天然香木“蘭奢侍”上割取了一小塊，領(lǐng)回去作為傳家寶來供奉。
這是效仿足利義滿、義教、義政三代將軍所為，彰顯權(quán)威與榮譽(yù)的舉動。
再加之“正四位上，參議，兼左近衛(wèi)中將，領(lǐng)近江守如原”的授予，可謂意義非凡。
參議之位，唐名宰相、平章或諫議大夫，屬于太政官的行列，理論上，就有了參與朝政討論的條件，以及一定程度的決策權(quán)，進(jìn)一步引申，勉強(qiáng)也可以說具備代天子行事的資格。
位階只是四位，但明顯大大優(yōu)于其他同檔次的官銜，理論上需要長期考核，具有特殊資歷才可以擔(dān)任。在整個室町時期，除了歷代征夷大將軍，以及北畠、姉小路等悠久名門之外，幾乎沒有別的武士有望染指。
獲得了“正四位上參議”的同時，根據(jù)慣例，就被允許“升殿”，也就是可以進(jìn)入京都皇居清涼殿南廂的“殿上之間”。這個概念同樣來自唐朝，在遙遠(yuǎn)的平安時代能接近皇室就意味著能掌握朝政，現(xiàn)在雖然沒有那個實(shí)際作用了，象征意義卻還保留著。
室町幕府依然維持著理論上的運(yùn)作，但是現(xiàn)任征夷大將軍眾所周知的“重病無法理事”了，下一任繼承人又只有兩歲，顯然不能執(zhí)行其權(quán)能。此時繞開足利家而連續(xù)獲得殊榮的平手汎秀，連續(xù)下達(dá)了幾道命令，將土地法理的最終解釋權(quán)與民間訴訟的最終決定權(quán)攬到自己身上，無疑就相當(dāng)于是樹立一個“二元公儀”的體制。
有了“參議”和“蘭奢侍”之后，下一步會不會去試探虛懸已久的“源氏長者”稱號，或者是曾經(jīng)存在過后來又逐漸淡化的“武家棟梁”頭銜呢？再接下來接任征夷大將軍就是瓜熟蒂落水到渠成了
順著這個思路，說他是“不臣之心昭然若揭”，其實(shí)也沒有錯。
遠(yuǎn)方各諸侯，反正鞭長莫及也管不著，頂多就罵一罵表達(dá)對足利氏的忠心而已。
近畿的豪強(qiáng)們顯然不會全部都樂見平手家得勢上位，但真要說組織起來一同“討賊勤王”，那又沒這行動力了。
平手汎秀揮師十萬拔除南朝名門北畠家的手段令人畏懼，隨后將伊勢十三郡悉數(shù)分封于有功之臣的慷慨又很能收買人心當(dāng)著使者直江景綱面用激烈詞匯斥責(zé)上杉謙信的行為顯得霸道蠻橫，派本多正信逐一詢問與各家大名商議出兵方案時又展示出相當(dāng)程度的寬仁。
大膽而又多變的作風(fēng)，營造出令人敬畏的印象。
再加上，民間行動力最強(qiáng)的一向宗是他的親家，掌握最多經(jīng)濟(jì)力量的界町商人與他一體同心，公卿百官指望豐厚的獻(xiàn)金來改善衣食住行，藝術(shù)家和茶人享受著岸和田競拍會帶來的繁榮，臨濟(jì)宗的高僧與二代目有師徒緣分，真言宗則要為每年大米的銷路有求于人
數(shù)年以來，平手汎秀似乎只是在不斷地玩弄著土石塊，回過頭來才發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)筑下堅(jiān)不可摧的根基了。
而正在日程之上的“討伐上杉”，就與年初的“討伐北畠”一樣，儼然是進(jìn)一步滾雪球的過程。
不是沒人能看出這一點(diǎn)。
大概也有不少人希望阻止這個過程。
但當(dāng)前的局勢下很難出現(xiàn)主動出來振臂一呼的帶頭人。
或許最接近的，是甲斐武田勝賴，他不斷呼吁北條、上杉休戰(zhàn)，齊心對付平手，以防唇亡齒寒。然而武田家的訴求，與德川、織田的利益有著截然不可調(diào)和的矛盾，完全不具備任何達(dá)成一致的可能性。
于是武田勝賴越努力，只會讓德川和織田被迫向平手家靠攏。
出于同樣的原因，西國的毛利、宇喜多、淺井，九州的大友、島津、龍?jiān)焖拢嘀挥薪弑M全力相互敵對下去。
得到了平手汎秀口頭應(yīng)允的北條氏政，承諾開春后立即出兵二萬，先臨上野，再取越后，聯(lián)絡(luò)揚(yáng)北眾，威脅春日山城。
這個承諾里面可能只有“先臨上野”是真的，不過饒是如此也足夠讓上杉謙信并不充足的兵力捉襟見肘了。
然后北條家將拒絕對武田家的西進(jìn)行動給予一兵一卒一錢一糧的支持，相反會規(guī)勸武田勝賴回心轉(zhuǎn)意，棄暗投明。
調(diào)轉(zhuǎn)槍口咱們合力瓜分上杉多好？你的西上野、北信濃還有飛驒就不想拿回來？
這對德川、織田來說是極大的喜訊。
外部問題解決之后，平手汎秀很堅(jiān)決地要求近畿所有勢力都表現(xiàn)出同心協(xié)力的志向，但又并不對具體的出兵數(shù)量做嚴(yán)格的命令，如此似嚴(yán)實(shí)寬的姿態(tài)，讓人連反對的心思都提不起來。
德川家派本多忠勝率領(lǐng)的五千人，織田家派織田長益率領(lǐng)的三千人。
瀧川一益二千八百人，筒井順慶、織田信孝、津川嘉俊各一千人。
武田元明二千五百人，京極高吉三千人。
佐佐秀成被特許不用出兵但要動員八千民夫負(fù)責(zé)運(yùn)輸。他將與伊奈忠次、長束正家、小西行長、石田佐吉、沼田佑光等人協(xié)力。
荒木村重準(zhǔn)備了六千大軍打算大顯身手。
越前盡管連遭打擊，依然可以供應(yīng)三千人左右，由竹中重治暫為首領(lǐng)。
加賀一向宗門徒眾自稱尚有二萬兵力，不過有戰(zhàn)斗力可能連十分之一都不到。
四國十河存保、三好康長等合計(jì)四千人，他們表示與其做“姬若子”的與力去九州，寧愿在宰相中將麾下效力。
長宗我部元親也樂得如此，他得到了金子元宅、香川之景等人的信任，并不稀罕貌合神離的友軍。
平手家則包括了主君親兵二千人，儲君親兵五百人，旗本一萬一千人，西大和眾四千人，南紀(jì)伊眾三千人，河內(nèi)眾三千人，山城眾一千五百人，近江眾五千人。
總計(jì)作戰(zhàn)力量約有六萬上下，直屬部隊(duì)與仆從客軍差不多是一半對一半。
大軍尚未開動，先行將士陸續(xù)集中于琵琶湖南岸的瀨田城，準(zhǔn)備討論戰(zhàn)略，布置后勤等事務(wù)，已然是車馬絡(luò)繹不絕，人潮熙熙攘攘，再次展示出“天下人”等級的動員力量。
根據(jù)情報(bào)，對面的上杉謙信即便是在越后本土作戰(zhàn)，最大動員力也只有三萬人上下，如果要出境于越中、能登接敵，則可支持的兵力無論如何不可超過兩萬。考慮到北條家在后方的動作，這次顯然連兩萬人都湊不出來的。
占據(jù)了數(shù)量上的絕對優(yōu)勢，總大將又是謀略無雙的平手汎秀，全軍上下皆以為，就算是越后之龍，也不可能有任何以少勝多的可能性。
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