“本官也非常清楚，當(dāng)今之世，各地世家之所以如此不待見我大漢，主要就是因?yàn)槲掖鬂h堅(jiān)持兩漢以來的察舉制。之所以如此討厭察舉制，根本原因就是察舉制雖然留的縫隙很小，但到底還是給平民子弟留了那么一點(diǎn)點(diǎn)縫隙。和九品中正制對寒門徹底封殺的格局比起來，確實(shí)讓你們的利益有可能受損。”
前文所述，九品中正制，乃是各郡、各州的大州正對本地的士子進(jìn)行評定，按照才能、品德、家世等多方面因素綜合評分。最后分為上上至下下九個(gè)品級。一般來說，上上這個(gè)品級是空的（那是預(yù)留給圣人的，誰又敢說自己是圣人呢）。中下以下就和官位無緣。在上中、上下、中上、中中、中下五個(gè)品級中，誰能被評定為上中、上下，其家世起決定作用。
而士子出仕前的品級評定，幾乎決定了這名士子以后一生的仕途。
換而言之，在九品中正制下，誰能做官，做多大的官，從出生開始就決定了一切。
而漢代的察舉制則不同。其后備官員的遴選一樣靠舉薦。其舉薦的主要人員一開初是各郡的太守——把沒有出仕的士子舉薦給朝廷，叫做舉孝廉。
孝廉被舉薦出來后，要統(tǒng)一到朝廷進(jìn)行考核。通過考核后，要在朝廷內(nèi)充任郎官等低級官吏至少一年。這一年，是皇帝和朝廷重臣親自對其進(jìn)行進(jìn)一步考察。之后，根據(jù)朝廷的需要和這個(gè)人才的表現(xiàn)，再授予相應(yīng)的朝官或地方官職務(wù)。
在孝廉這一制度之外，察舉制還有很多補(bǔ)充。比如，舉茂才。
茂才，原稱秀才。東漢建立后，避劉秀的名諱而改名。和舉孝廉比起來，茂才不是郡太守推舉本郡未出仕的士子。而是由州刺史或者州牧舉薦本州內(nèi)，已經(jīng)出仕，但是品級仍比較低的優(yōu)秀官員。得到舉薦的優(yōu)秀官員，一旦被朝廷認(rèn)可，其仕途就會(huì)進(jìn)入高速發(fā)展通道——這是非常合理的制度補(bǔ)充。因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)生活中，在實(shí)習(xí)期表現(xiàn)一般，導(dǎo)致起點(diǎn)太低，但在實(shí)際工作中卻慢慢趕了上來的例子比比皆是。（比如，時(shí)任益州牧的諸葛亮舉薦蔣琬為茂才）
除了舉茂才，察舉制內(nèi)還有博學(xué)鴻儒、明法、明經(jīng)等人才舉薦專科。這是在朝廷有特殊崗位需求后專開的錄取特科。人才被地方舉薦上來后，一樣要進(jìn)行考核。并專科專用。
總體而言，察舉制的問題一樣不少。最核心的問題就是舉薦人的權(quán)力太大——得不到郡太守的舉薦，成不了孝廉，你連入仕的資格都沒有。更不要說舉茂才等后續(xù)科目了。而且在東漢的后期，察舉制一樣被各地的世家大族掌控，出現(xiàn)了很多舉茂才，不知書。舉孝廉，父別居的奇葩廢物、道德敗類。而且因?yàn)椴炫e制導(dǎo)致郡守權(quán)力過重，各地士子為了出仕竭盡全力巴結(jié)郡守。一旦得到郡守舉薦，即便出仕后也必須以這位郡守的門生故吏自居并終生聽命——亂世剛開時(shí)，袁紹袁術(shù)兩兄弟為什么起步那么快？不就是老袁家四世三公，有很多袁家人都當(dāng)過郡太守，其門生故吏遍布天下么？
其次，不少平民士子為了獲得出仕資格，不得不各種表演——比如，被關(guān)彝冠以“火云邪神”的王祥。由此導(dǎo)致偽君子充斥在官場之中。整個(gè)官風(fēng)逐漸敗壞。
但無論如何，察舉制比起九品中正制來是對中央政府和平民子弟有利的。
對于中央政府來說，所有剛剛出仕的士子其起步官位都是郎官，這就讓皇帝（權(quán)臣）有了近距離觀察并培養(yǎng)感情的機(jī)會(huì)。這些士子的下一站是哪里，皇帝（權(quán)臣）擁有極大的控制權(quán)。而且，雖說人才舉薦權(quán)在郡太守手里，導(dǎo)致太守權(quán)力過大。可是太守是誰任命的？中央啊！太守權(quán)力的大小，本來就是中央威望的體現(xiàn)啊。
對于平民士子來說，察舉制從未明確表示根據(jù)人的出身、家庭高貴來對人才進(jìn)行分類。而且一旦成為孝廉，不管你家如何富貴或貧賤，其起點(diǎn)都是一樣的。雖然從小就詩書禮儀、兵法武學(xué)各種學(xué)習(xí)的豪門弟子，和一邊勞作一邊學(xué)習(xí)的平民士子比起來，天然的占據(jù)優(yōu)勢。但無論如何，察舉制都給平民士子留下了那么一點(diǎn)點(diǎn)機(jī)會(huì)。
而九品中正制，代表的是超級世家的意志。連那么一點(diǎn)點(diǎn)機(jī)會(huì)都不肯給平民士子留下。
“諸位，和九品中正制比起來，察舉制其實(shí)只是給寒門留了那么一丁點(diǎn)的縫隙而已。說句實(shí)話，在座諸位的家中，多少都有幾百上千藏書，可是一般的寒門子弟呢？有十本就頂天了。他們的子弟就算是和貴家子弟站在一起競爭，只要你們的子弟不是太廢，他們是爭不過的！可以說，察舉制，基本就不影響你們的子弟出仕。可是，為什么你們就那么討厭察舉制呢？”
“各位，請好好想想。這九品中正制如果繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)下去會(huì)是一個(gè)什么情況？對于頂級世家的子弟來說，既然躺著都能做高官，那為何還要努力？長此以往，各家的子弟是不是會(huì)越來越廢物？這一點(diǎn)，在雍涼這一塊經(jīng)常戰(zhàn)亂的土地上或許還不明顯。但是關(guān)東八州呢？那里的官宦子弟過的是什么生活？出的都是些什么人物，你們心里都是有數(shù)的吧？”
“如果九品中正制繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，對于寒門世子來說，反正無論怎么努力，都不會(huì)有一個(gè)好結(jié)果。那為什么他還要努力呢？莫如得過且過算了——這些人，可都是國家的低級吏員，是直接和百姓打交道的。他們都是這樣的想法了，能指望他們把百姓安撫好？而對于平民子弟中確實(shí)天賦異稟的人來說，他們一身本領(lǐng)，終究不甘心平庸一世，那么怎么辦？當(dāng)然就只能起來造反！”
“而且，如果我大漢不來雍涼，雍涼這地方繼續(xù)實(shí)行九品中正制，在座的諸位，你們的家族當(dāng)真就能安然無恙？司馬家掌控朝堂已經(jīng)有二十來年了，雍涼的世家是不是逐漸的邊緣化？你們現(xiàn)在在雍涼還能呼風(fēng)喚雨一時(shí)，在整個(gè)朝堂上呢？為何會(huì)如此？這是因?yàn)椋牌分姓茪w根結(jié)底是最利于超級世家的制度。普通的世家一樣會(huì)因?yàn)檫@個(gè)永遠(yuǎn)的失去上升的機(jī)會(huì)！一旦現(xiàn)在掌控朝堂的河南、河內(nèi)世家勢力膨脹到一定程度。或者是我大漢被消滅，雍涼成為內(nèi)地之后。他們不會(huì)向雍涼伸手么？到時(shí)候你們又有什么力量抵抗？”
“所以，關(guān)某認(rèn)為，察舉制，適當(dāng)?shù)慕o下層留一線上升的通道。對大家是有好處的。對于朝廷來說，可以掌控更多官員。對于你們來說，一方面保留了從地方世家上升為全國級別世家的希望，一方面，來自下層人才的競爭，也能夠讓你們的子弟保持危機(jī)感，從而不會(huì)徹底的廢掉。而對于下層的士子來說，只要還有一絲上升的通道，他們不到萬不得已，怎么會(huì)去造反？哎，造反都不算啥。本官最怕的就是他們的滿腹經(jīng)綸得不到施展，而去勾連異族啊！”
“所以，本官明確的告訴你們。從明年一月開始，廢除雍涼地區(qū)的九品中正制，從新實(shí)行察舉制！本官在這里送兩句話給各位。其一：生于憂患，死于安樂。其二，問渠那得清如許，為有源頭活水來。適當(dāng)?shù)慕o平民子弟一個(gè)機(jī)會(huì)，讓他們成為新的世家。會(huì)使得原有的世家群體保持危機(jī)感，振奮努力不致墮落的同時(shí)也能讓世家這個(gè)整體有新的血液進(jìn)入。同時(shí)，在讓寒門成為新的世家的同時(shí)，也為現(xiàn)在的普通世家發(fā)展成超級世家保留了機(jī)會(huì)和可能。諸位，何樂而不為呢？”
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