不經(jīng)意間，再一次的開啟了兩個(gè)大型工程，或許在現(xiàn)在的情況之下，這些工程，他們的體量和規(guī)模，無法跟超大型的運(yùn)河工程相比，可是這也是大規(guī)模的工程，投資最少也是8000萬到1億的檔次，這在之前，那可是舉國之力，幾十年都未必能夠開啟的，現(xiàn)在卻作為了匹配的工程，跟運(yùn)河工程結(jié)合。
韓琦哪怕是早有準(zhǔn)備，有諸多的助手，還有各種委員會配合，卻依然是忙的腳不沾地的。
對于北宋一切向好的憧憬，還有三大體系工程，如果完成了之后，對于整個(gè)北宋的加持作用，這些都是北宋強(qiáng)大的基礎(chǔ)，他這才沒有意識到，北宋的根基，已經(jīng)慢慢的被消融了。
這個(gè)根基不是別的，正是他之前絲毫都不重視的那些普通的平民，這些普通平民創(chuàng)造了整個(gè)中國，璀璨的文明，可惜在整個(gè)政策層面之中，是沒有太多的影響。
大量的運(yùn)河的開鑿，還有一些鐵路和公路的修建，巨大的投入面前，整個(gè)政府的各方面的收入，開始增加，不停的增加，一些都似乎欣欣向榮，可是相應(yīng)的，他們有些忽視了人口的流失。
北宋雖然整個(gè)政策體制，比起遼國，要好很多，不至于出現(xiàn)，元昊都已經(jīng)攻入到了的腹地了，在腹地大殺四殺的時(shí)候，都沒有發(fā)現(xiàn)，一直到半年之后，損失慘重了，才被發(fā)掘，可是對于人口，還是沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識的。
中國到底有多少人，這一直都是統(tǒng)治階級想要弄清楚，而底層，無論是地主貴族，還是普通的升斗小民，都必須要回避的問題，原因很簡單，這些民眾的數(shù)目，就代表著稅收。
人頭稅這一點(diǎn)，從封建王朝開始建立開始，就一直綿延下來，人就是一個(gè)交稅的個(gè)體，這一點(diǎn)都沒有錯(cuò)，可是夾雜著大家族的勢力，普通的流民，這就變得非常復(fù)雜了。
大家族占據(jù)社會資源，同時(shí)占據(jù)了規(guī)模龐大的土地，這些土地，肯定不會是他們親自去耕種，在任何時(shí)候，就算是到了21世紀(jì)，耕種土地都是一個(gè)比較辛苦的工作，特別是在耕種還有收獲的季節(jié)，那幾乎要把人累死，就算是在21世紀(jì)，還有一個(gè)夏收的時(shí)候，回家收莊稼，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上，很多勞動力都回鄉(xiāng)了。
大家族擁有很多的特權(quán)，財(cái)力，影響力，人脈關(guān)系，他們都是地頭蛇，哪怕不是太大的家族，可是在封建社會，政令不下鄉(xiāng)的前提下，宗族勢力有著巨大的影響力，隱匿人口就成為了常態(tài)，越大的家族隱匿的人口就多。
同樣的，一些失去了土地，沒有了足夠的生存能力的人，不得不變成流民，他們雖然沒有主觀的隱藏，可是實(shí)際上，他們還是隱瞞了，這就讓王朝的登記的人口越來越少的。
后世，滿清，之所以人口爆炸，三大高產(chǎn)作物是一個(gè)方面，因?yàn)橹挥凶銐蚋弋a(chǎn)的作物，才能夠養(yǎng)活更多的人口，才能夠支撐龐大的人口，可是另外一方面，歷代封建朝堂，一直都想要做到的事情，士紳一體納糧，攤丁入畝，這個(gè)政策，在雍正朝被實(shí)現(xiàn)了。
封建王朝諸多更迭，英才何止億萬，為什么沒有人能做成功，是因?yàn)檠劢绮坏矫矗唬⒉藕纹涠喟。上珱]人實(shí)行，原因就在于阻力太大了。
封建的皇權(quán)和政權(quán)之間的爭斗，皇帝和大臣之間的斗法，那是層出不窮的，哪怕是強(qiáng)勢入唐宗宋祖，秦皇漢武，都未必能徹底的掌握朝堂，實(shí)行這個(gè)政策，那是跟天下的地主，權(quán)貴，都站在對立面上，這樣的難度何其大。
任何一個(gè)封建王朝，皇帝是根基，可是士紳和大夫同樣也是根基，在少了這個(gè)根基之后，皇帝能不能還存在，那就不好說了。
在整個(gè)封建王朝之中，唯一把大臣當(dāng)做奴才看的，也就是滿清，元朝或許也有，但是元朝有一定的根基，比如說漢臣還有一定的權(quán)利，而且元朝也沒有幾個(gè)有為的皇帝。
在血粼粼的屠刀之下，在無數(shù)文字獄還有滿清初期的諸多殺戮面前，一個(gè)雍正，加上幾個(gè)大膽的官員，真的把這個(gè)給實(shí)現(xiàn)了，這可以說是一個(gè)創(chuàng)舉。
從此之后，農(nóng)稅就不跟人頭掛鉤，而是跟耕地面積掛鉤，同時(shí)，士紳一體納糧，代表著，以前的科舉之后的掛靠的農(nóng)戶，再也沒有了，沒有必要隱藏，那么人口的總量就變的真實(shí)了，這也許是滿清人口暴漲的根本原因。
不清楚的情況之下，包括中樞的諸位參知政事，都不知道，到底整個(gè)北宋有多少人，糊糊涂涂之下，流失的人口在一定程度之下的時(shí)候，他們根本就沒有發(fā)現(xiàn)。
更別說，因?yàn)槎ê＼姶蟠蠓椒降慕o出了管理費(fèi)這個(gè)大殺器，一年好幾億貫的收入，也讓從上到下，整個(gè)北宋官場，都張羅著輸送人口，也就沒有意識到問題，就算是當(dāng)?shù)貏趧恿Τ霈F(xiàn)不足，他們也是認(rèn)為，這是人口輸送的后遺癥，而不是有人在刻意的轉(zhuǎn)移人口。
錢不能解決一切的問題，卻可以解決大部分的問題，北宋的賦稅，是可以用錢來代替的，以前地方官員重視人口，那是因?yàn)槿丝谑谴碇x稅，代表著種田的數(shù)量，如果賦稅收不上來的話，要怎么辦，這就影響到官員們的考評，官員們的考評不好的話，就無法升遷了。
現(xiàn)在只要有出外務(wù)工人員，這筆收入可是歸地方的，哪怕是官員們自己拿不出去，可以用種種手段花出去，當(dāng)然了，買政績也是一點(diǎn)，哪怕是縣里面的經(jīng)濟(jì)差一點(diǎn)，收入差一點(diǎn)，只要把這個(gè)稍稍補(bǔ)貼一下，立刻就出色了。
為此，從上到下的重視，再加上北宋確實(shí)需要這么一筆錢，自然推行就相當(dāng)?shù)娜菀琢耍趹c歷9年，湊夠了300多萬的勞動力之后，在慶歷十年，又勉強(qiáng)的湊夠了120萬。
哪怕是北宋數(shù)以千萬，接近億的人口，也經(jīng)不起這樣的抽調(diào)，要知道，定海軍在勞動力上面，要求的非常明確，只要壯年男性，哪怕是十二三歲的都可以，至于最大的歲數(shù)的，50多的也有送過來，可是真的不能走了，要怎么送。
就算是男女比例一比一，這樣的人數(shù)，也最多占據(jù)整個(gè)人口的4成，在第一年拼湊了300萬之后，第二年的120萬，就有些困難了。
除非是完全沒有底線的那種，甚至可以把全部的人口都給送出去，可是大部分，還是有一定基礎(chǔ)的，不可能無休無止的送出。
按照4成的標(biāo)準(zhǔn)，以北宋目前，9000萬的人口來計(jì)算，壯年勞動力的數(shù)字，應(yīng)該是在3600萬，連續(xù)兩年，流失了420萬的壯年勞力，這對于北宋來說，是巨大的，這是接近一成的損失。
當(dāng)然了，在北宋有很多的隱戶，這些數(shù)量不可考，就算是定海軍也不知道，只能夠從每年的鹽的消費(fèi)上面，大體的推算一下，應(yīng)該有三四成的樣子，也就是說，現(xiàn)在北宋的人口應(yīng)該是上億的，這樣的損失，也超過的7。
這只是官方的數(shù)字，是北宋上下公認(rèn)的一個(gè)數(shù)字，北宋并沒有意識到，在他們沒有看到的角落之中有多少。
一個(gè)春節(jié)，幾萬人回家探親，就帶走了幾十萬人，這幾乎是十倍，還有原來屬于定海軍的居民，他們宣傳之后的結(jié)果，在逐步的宣傳之下，單純一個(gè)春節(jié)北宋的損失就在數(shù)百萬以上。
當(dāng)慶歷十年的冬天，當(dāng)春節(jié)再一次來臨的時(shí)候，北宋沒有意識到，一場大規(guī)模的宣傳和人口爭奪，就此開始了。
當(dāng)一條鐵路貫通于沈陽和汴梁的前提下，任何人想要去定海軍，都只是一張車票的問題，對于這一條鐵路，北宋沒有意識到這是一個(gè)大問題，他們考慮的，只是這個(gè)鐵路的收益，當(dāng)然了，一條蒸汽鐵路，他的收益，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的鐵路的，一定程度之下，5倍是有。
本身，原來，原始狀態(tài)的鐵路，它的收益率就非常的高，這也是這些年來，北宋不停的修建，各種等級的鐵路的根本原因，收益才是根本的，沒有比農(nóng)田高的多的多的收益率，怎么吸引這么多的地主貴族投資，單純王朝本身的錢，也支撐不了這么龐大的工程。
蒸汽鐵路，不但效率高，效益還好，5倍的收益，一下子成為了明星，不少貴族都蠢蠢欲動，就算是不惜一切代價(jià)，都想要獲得一條蒸汽鐵路，甚至把北宋都給改造都在所不惜，這中間，最積極的，還是韓琦。
韓琦在工廠的收益暴漲的時(shí)候，在考慮使用什么樣的工程來花掉這筆錢的時(shí)候，也曾經(jīng)想過，把整個(gè)北宋曾經(jīng)修建的鐵路的，給變成蒸汽鐵路。
這樣，不但能夠讓鐵路發(fā)揮出巨大的威力，也會讓北宋獲得巨大的收益。
當(dāng)聽到了這個(gè)要求的時(shí)候，定海軍第一個(gè)選擇就是直接拒絕，開玩笑，蒸汽機(jī)的生產(chǎn)困難，到慶歷十年下半年，才逐步的摸索出來，有了一定的加速，可是到現(xiàn)在為止，整個(gè)遼國的鐵路網(wǎng)，還有差不多一半是馬拉火車，而不是蒸汽火車。
原因非常的簡單，數(shù)量不足，連自己都不夠，怎么可能支援給北宋，哪怕北宋掏高價(jià)，也不行。
同樣的，蒸汽火車，對于配合和控制的要求很高，在汴梁到沈陽的這一條蒸汽火車的線路，只有一些簡單，或者是程序性的工作，交給北宋這邊的人員，其他的關(guān)鍵的，調(diào)度，指揮，進(jìn)站，巡查之類的工作，基本上都是定海軍的人員完成，這樣的前提下，真的給北宋普及蒸汽火車，不用運(yùn)行起來獲得巨額的利益，單純混亂和車禍，就會讓一切損失殆盡。
破壞總比建設(shè)更加的容易，馬拉火車，雖然說，對于交通的提升也很高，也有一定的危險(xiǎn)，可是對于經(jīng)常駕駛馬車的人，總算是有一定基礎(chǔ)，就算是出事，也在可控的。
可是蒸汽機(jī)車，那可是一批怪獸，就目前定海軍的制式蒸汽機(jī)車，起步就250馬力，還是兩個(gè)，也就是說，一個(gè)蒸汽機(jī)車，最少是500匹馬拉動的力量，這樣的力量才造成了這樣的高速，可是一旦出現(xiàn)問題，這個(gè)力量也就是非常可怕的。
一個(gè)馬拉火車，3節(jié)車廂，最多就是容納300多人，而且速度不快，以北宋的管理水平，車禍出了不知道多少，可是沒有一次大型的事故，一年下來，也就是死掉幾百上千人而已。
如果把這個(gè)事故，換算到蒸汽機(jī)車上面，以一列火車，最多可以容納2000人到2500人之間，以北宋車禍的密度來計(jì)算的話，那么出問題的幾率，可就大的多的多了，一年下來，怕不是要死上幾萬，甚至是幾十萬。
這個(gè)數(shù)字，是絕對不能接受，同樣的，鐵路本身也承受不了，連馬拉火車，嚴(yán)重的碰撞，都會影響鐵路，更別說蒸汽火車了，這么碰下去，北宋鐵路還要不要。
可是北宋一次次的請求，拿出的籌碼也可以，本身，定海軍的鐵路局的，并不準(zhǔn)備搭理，可是當(dāng)外交部的人湊上來之后，整個(gè)情況就發(fā)生了變化。
外交部湊上來的目的非常的簡單，目的也是為了后續(xù)的那個(gè)龐大的人口移民計(jì)劃的，一條從汴梁到沈陽的交通大動脈，在春運(yùn)期間，展現(xiàn)了實(shí)力，不但完成了幾百萬人的春運(yùn)運(yùn)輸，同時(shí)，也獲得了幾百萬的移民，這對于定海軍的計(jì)劃來說，等于是大大的向前邁進(jìn)了一步。
可接下來呢，定海軍的計(jì)劃更加的龐大，所有的準(zhǔn)備，都放在了慶歷十一年的春節(jié)和上半年，不可能所有的人員和移民，都集中到那一條鐵路線上，哪怕是有長江水運(yùn)作為分流，水運(yùn)牽扯的太多了，北方要從那邊走也不容易，必須要為北方開辟兩條新的通道。
有什么新的通道，會比鐵路更加合適的，北宋不懂得管理，只要是拿錢就好了，剩下，隨便多送出幾節(jié)車廂，甚至是幾列列車，對于繁忙的鐵路來說，根本不起眼，只要在北宋的地方官府不被發(fā)現(xiàn)，沒有出現(xiàn)紕漏，這件事情就十拿九穩(wěn)了。
就這樣在外交部的介入之下，兩條新的鐵路被確定了，分別是從涿郡拐彎，一路延伸到山東，安徽，最終越過了淮河一直到長江南岸的鐵路，另外一條，則是從內(nèi)蒙古一直延伸向南，一路通到京兆的鐵路，這兩條鐵路都是新的鐵路，同時(shí)，也是穿行大量的人口稠密的地區(qū)。
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