當(dāng)然了,作為擁有后世閱歷、知道未來歷史走向的大明崇禎皇帝,他會想盡辦法把腳下的這片土地,以及居住在這片土地上的這個民族,帶上復(fù)興崛起之路,不會讓她重蹈歷史覆轍。
如今浙西屠阿丑之亂順利地得到了平定,閩浙沿海在接下來的十幾年里,除了時不時地有點水旱天災(zāi)以外,基上還算是平靜。
而崇禎十六年發(fā)生在浙江東陽的白頭軍之亂,還很遙遠(yuǎn),而且按照現(xiàn)在這個情況,真到了那個時候,恐怕也不會再有什么白頭軍之亂了。
白頭軍之亂的原因是因為崇禎末年朝廷財政崩潰之后,除了遼餉之外,一再加派剿餉和練餉,導(dǎo)致浙江百姓稅賦壓力過大而產(chǎn)生的,現(xiàn)在朝廷除了遼餉之外,其他的所謂剿餉和練餉是不可能再有了。
所以,這么算起來的崇禎十六年以浙江東陽生員許都為首的白頭軍之亂應(yīng)該是不會出現(xiàn)的了。
就算是在十四五年之后,浙江東陽等地真的又出現(xiàn)了白頭軍之亂,如今這位崇禎皇帝也有信心將之鎮(zhèn)壓下去。
如果經(jīng)過了十幾年的埋頭發(fā)展,他還不能把周邊的威脅都一個一個地消除掉,那么干脆買塊豆腐一頭撞死得了。
到了四月初,身在京師紫禁城中的崇禎皇帝,一方面督促著朝中大臣各司其職,加緊推進(jìn)著京畿之地的春耕、春耕之后的募兵,以及講武堂第三期學(xué)員的報到和開訓(xùn)等事務(wù),一方面也熱切地期待著徐弘祖的到來。
徐弘祖,也就是徐霞客,自從接到朝廷任命其為兵部職方司司務(wù)的旨意之后,就從南京國子監(jiān)助教的任上回了趟老家江陰,將家中事務(wù)安排給自己的夫人和長子,然后帶著幾個忠仆,匆匆北上京師。
一路上,徐弘祖一行乘船而行。
雖然如今的大運(yùn)河,經(jīng)過漕運(yùn)總督袁可立一年多來堅持不懈的募民疏通,已經(jīng)變得十分通暢易行了,但是走水路,畢竟還是還沒有騎馬走驛路來的快。
所以,徐弘祖一行人與傳遞浙西軍報的人馬幾乎前后腳過了過了江,但是卻被傳遞軍報的驛馬遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面。
直到崇禎皇帝的旨意,又經(jīng)過南北通暢的驛道傳往南都和浙江而去的時候,徐弘祖一行人才剛剛乘坐著運(yùn)河上南來北往的船只趕到通州。
疏浚后的大運(yùn)河,很快就又承擔(dān)起了南北漕運(yùn)和商貿(mào)運(yùn)輸?shù)墓δ埽还苁前滋爝是晚上,都是檣櫓云集,一片繁忙的景象。
徐弘祖是乘船走過運(yùn)河的,天啟之初,他曾經(jīng)沿著運(yùn)河北上,認(rèn)真考察兩淮、山東、北直隸境內(nèi)的名山勝境,對運(yùn)河兩岸的民情當(dāng)然也有了解,要留下了不少的記錄。
而如今再走這同樣的一條水路,感受卻有了大不同。
不光是大運(yùn)河上淮安河段以北曾經(jīng)時有淤塞的河道,如今也都可以暢通無阻了,而且整個河道也更深更闊了,沿著河道的兩側(cè),不遠(yuǎn)的地方也都種上了成排成排的楊數(shù)、柳樹,在三月四月之際,成了運(yùn)河兩岸令人賞心悅目的一道風(fēng)景。
雇上一艘船,在大運(yùn)河上曉行夜宿之間,頗有柳三變的那種“今宵酒醒何處,楊柳岸曉風(fēng)殘月”的醉人感覺。
特別是春耕比北方要早上一個月左右的淮南各地,原都是荒地草甸的運(yùn)河兩岸,現(xiàn)在也都挖溝修渠、大興水利,使得兩岸都成了水旱不懼的沃野良田。
靠近運(yùn)河兩岸的荒地,因為之前歸屬不明,不確定到底是屬于沿岸的府縣,還是歸屬于漕運(yùn)總督衙門,所以有不少地都是荒著。
袁可立上任漕運(yùn)總督之后,因為有了崇禎皇帝整頓漕務(wù)、募民屯墾的明確旨意,先是從自己的老家睢陽衛(wèi),及其所在的歸德府睢州、商丘等地,招募了一批鄉(xiāng)青壯鄉(xiāng)丁,順利地建起了漕運(yùn)總督轄內(nèi)直屬總督人提調(diào)的三千督標(biāo)。
袁可立在明末的歷史上無黨無派,屬于如今這位崇禎皇帝可以放心重用的人物之一。
當(dāng)然了,因為與高攀龍同年,所以曾經(jīng)上書為這位東林黨的魁首過話,但是究其根,作為睢陽衛(wèi)世襲百戶之家出身的袁可立,與江南士林中出身地主豪商的東林分子,政治見解上,還是有著根不同的。
在反對閹黨弄權(quán)的問題上是同路人,但是在經(jīng)世致用、治國安民方面,東林黨的那幾個大佬,根沒法與一貫注重實際、身體力行的袁可立相比。
如今這位崇禎皇帝對袁可立的充分放權(quán)和信任,讓他來就滿肚子的軍政方略終于有了大力施展的地方。
原設(shè)立了用來制約漕運(yùn)總督權(quán)力的四個巡漕御史,之前因為閹黨案,殺頭的殺頭,罷官的罷官,都沒了。
而袁可立上任漕運(yùn)總督之后,崇禎皇帝為了讓他放手整頓漕運(yùn)事務(wù),所以也沒有按照之前的制度,安排巡漕御史。
明朝的制度設(shè)計其實還是有頗多可取之處的,比如都察院里各道、各種監(jiān)察御史的設(shè)置,除了主管各個行省吏治糾察的分省御史之外,還有巡鹽御史、巡漕御史、巡城御史、巡按御史、巡邊御史等等專管某種業(yè)務(wù)的監(jiān)察御史。
就拿漕運(yùn)來吧,除了漕運(yùn)總督的設(shè)置之外,有明一代還在淮安、濟(jì)寧、天津、通州四個地方設(shè)置了專職的巡漕御史,一方面配合漕運(yùn)總督管理漕運(yùn)事務(wù),另一方面則是監(jiān)督糾察包括漕運(yùn)總督所有漕運(yùn)官員們的一舉一動。
這種權(quán)力的分散與制衡,在正常情況下是非常必要的,畢竟漕運(yùn)對于遷都北京的大明王朝來實在是太重要了,而漕運(yùn)總督的實際權(quán)力又非常大,沒有一定的相互制約,皇帝和朝廷是不會放心的。
但是現(xiàn)在卻不是什么事情都可以按部就班進(jìn)行的平常時期了,眼前的大明內(nèi)憂外患,是典型的非常時期,對于這一點,宦海沉浮數(shù)十年的袁可立早就意識到了,而來自后世的崇禎皇帝,當(dāng)然也意識到了。
都察院的長官左都御史李標(biāo)提出過重設(shè)四位巡漕御史的建議,但被崇禎皇帝否定了。
正如鹿善繼整頓鹽務(wù)一樣,要整頓事關(guān)重大的漕運(yùn)事務(wù),除了皇帝要給予漕運(yùn)總督袁可立充分的信任之外,還有一條就是不能給他故意設(shè)置任何障礙。
所以,袁可立上任之后,四位巡漕御史也都部廢而不設(shè)。
不僅如此,在袁可立重建漕運(yùn)總督督標(biāo)和漕營的問題上,崇禎皇帝也是力支持,除了親自安排王公略前去幫助編練和統(tǒng)帶漕營之外,對袁可立提議調(diào)用的人選,也是都批準(zhǔn)放行,比如嚴(yán)正中和袁進(jìn)。
這兩個人,之前曾是袁可立巡撫登萊之時提拔任用的親近麾下,此時也都從登萊調(diào)任到了漕運(yùn)總督衙門,嚴(yán)正中負(fù)責(zé)三千督標(biāo)的編練重建,而袁進(jìn)則與皇帝安排過來的王公略一起原來漕營人馬的揀選和編練。
除此之外,袁可立親信家丁出身的袁彪,袁可立的長孫袁斌誠,以及袁可立提拔起來的許定國等人,也紛紛被任用到了一些關(guān)鍵的位置之上。
但凡是袁可立提出任用的,崇禎皇帝一概同意,所以在不長的時間之內(nèi),袁可立就在漕運(yùn)事務(wù)方面,樹立起了絕對的權(quán)威,除了新練督標(biāo)和整編漕營以外,萬歷以來常常因為旱澇災(zāi)害和疏于養(yǎng)護(hù)而淤塞的大運(yùn)河,也因此得到了一次前所未有的清淤和治理。
同時,袁可立主持的漕運(yùn)總督衙門,也對京杭大運(yùn)河上的鈔關(guān)進(jìn)行了清理整治。
運(yùn)河上所謂的鈔關(guān),就是朝廷設(shè)立的征收運(yùn)河通行費的稅關(guān)。
朝廷管理大運(yùn)河的航運(yùn),負(fù)責(zé)維修養(yǎng)護(hù),設(shè)立稅關(guān)收取通行費用,也是應(yīng)當(dāng)應(yīng)分的。
不過在明朝的時候,很多事情就是這樣,初衷雖好,但一到后來就變壞,甚至變得與初衷背道而馳。
因為運(yùn)河航運(yùn)繁盛,設(shè)卡收費一萬利,所以隨著時間的推移、吏治的敗壞,除了最初朝廷設(shè)立的戶部鈔關(guān)之外,運(yùn)河兩岸的各地官府衙門,甚至是官僚士紳,都想從運(yùn)河上獲取利益。
所以,運(yùn)河上的關(guān)卡也就來多,到了明末的時候,甚至已經(jīng)成為了運(yùn)河淤塞以外,運(yùn)河之上制約南北貨物運(yùn)輸貿(mào)易的另一個絕癥了。
而這一次,袁可立大刀闊斧地進(jìn)行了一番革新整頓。
除了宣德年間初設(shè)之時的戶部七大鈔關(guān),即京師的崇文門稅關(guān)、天津的河西務(wù)稅關(guān)、山東的臨清稅關(guān),以及淮安稅關(guān)、揚(yáng)州稅關(guān)、蘇州的滸墅關(guān)、杭州的北新關(guān)之外,其他沿河各州府縣未經(jīng)戶部審批備案、私立亂設(shè)的所謂稅關(guān),一律予以撤除。
袁可立此舉自然是得罪了不少地方州府官吏,自從他到任淮安之后不久,地方上就開始有人不斷上書,彈劾他急躁冒進(jìn)、行事操切、剛愎武斷、任用私人、不恤民力等等毛病。
但是,對于如今這位崇禎皇帝而言,明末大多數(shù)地方官的德性,他是完了解的,這些人中的大多數(shù),都是屬于干啥啥不行、吃啥啥不剩的貨色,除非是觸及到了他們自身的利益,否則就是天塌下來,他們也不會去管的。
不過,現(xiàn)在崇禎皇帝安排袁可立去當(dāng)漕運(yùn)總督,目的就是要好好地整治一番運(yùn)河兩岸的州府縣官。。
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