永祿三年，十二月三十日。就當(dāng)武田信繁在相模國的侵攻中多次被岡部元信、長野業(yè)盛、池田盛周等相模諸將擊退挫敗后，絲毫不能在相模一國討得便宜，隨后他只能率軍無功而返。看來，武田家并沒有傳說中的那么強(qiáng)大，朝定和岡部元信等人不約而同的得出了結(jié)論。
永祿四年，正月五日。就在朝定太太平平的與家人過完新年后，岡部元信、朝比奈泰朝、朝比奈信置、長野業(yè)盛、池田盛周等相模諸將紛紛上書請(qǐng)求朝定，要求主動(dòng)攻擊武田家和小田原伊勢(shì)家，收復(fù)被武田家所占據(jù)的伊豆、小田原伊勢(shì)家所占據(jù)的相模國陶綾郡和足柄上郡等地。同時(shí)要求朝定能夠派遣一支偏師攻入甲斐或者北信濃牽制武田信玄的本軍。
朝定在看完岡部元信、朝比奈泰朝、朝比奈信置、長野業(yè)盛、池田盛周等相模諸將的上書后當(dāng)即同意，令上杉景滿統(tǒng)轄本莊繁長、沼田佑光等上野諸將出兵北信濃佐久郡，岡部元信統(tǒng)轄朝比奈泰朝、朝比奈信置、長野業(yè)盛、池田盛周等相模諸將出兵足柄上郡、陶綾郡等地。小山朝幸、齋藤利三等將率左右武衛(wèi)軍（上州兵整編擴(kuò)充后更名，一個(gè)軍號(hào)兩支部隊(duì)，仿唐朝十六衛(wèi)中的左右武衛(wèi)軍，隨時(shí)保持三分之一的常備兵力在役，其職責(zé)除了保衛(wèi)上杉家本據(jù)和武藏一國的安全外，還要擔(dān)任大量的出征作戰(zhàn)任務(wù)，是直屬于上杉家家督一人管轄的嫡系部隊(duì)，最可信賴、武器裝備最為精良）八千余軍勢(shì)攻入甲斐。
武田信玄得知上杉軍出兵多路準(zhǔn)備攻打自己后就感到如坐針氈起來。這一年冬春之交，甲斐境內(nèi)爆發(fā)了大規(guī)模的自然災(zāi)害，‘牛馬多死，糧運(yùn)不濟(jì)’，武田信玄萬般無奈之下只能請(qǐng)擔(dān)任幕臣的其父武田信虎出面求和。武田信玄還聲稱將會(huì)歸還侵占的北信濃、伊豆等地，只是希望能夠獲得一些時(shí)間讓轉(zhuǎn)封的家臣和代官撤出。
既然出兵的目的就是要奪回被侵占的領(lǐng)地，眼下武田信玄愿意主動(dòng)歸還，那又何必刀兵相向呢、勞師傷財(cái)呢？
隨后，謙信倒是被武田信虎說服了，希望朝定暫停對(duì)足柄上郡、陶綾郡、伊豆、甲斐、北信濃等地的侵攻，給武田家一些時(shí)間將家臣、兵力撤出。
朝定也不是刻意想與謙信唱反調(diào)，他認(rèn)為：武田信玄向來言而無信，‘弱則求盟，強(qiáng)則入寇’，此時(shí)求和，必然有詐！
不過，為了給謙信面子，朝定暫停了對(duì)足柄上郡、陶綾郡、伊豆、北信濃、甲斐等地的攻勢(shì)，將大軍撤回領(lǐng)內(nèi)，但是并沒有將軍勢(shì)解散，反而在領(lǐng)內(nèi)大規(guī)模的征召軍勢(shì)，進(jìn)行備戰(zhàn)。就連坐鎮(zhèn)常陸的太田資正也被朝定命令征召一萬余軍勢(shì)進(jìn)駐鐮倉。
正月十日，小田氏治見武田軍撤回駿河、伊豆等國后便停止了對(duì)常陸各地的襲擾，立即向朝定請(qǐng)罪臣服。而朝定由于眼下即將與武田家展開大戰(zhàn)的情況下同意，不過還是令鹽屋秋貞、游佐續(xù)光、西野宗慶等常陸諸將時(shí)刻做好與小田家交戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
與此同時(shí)，朝定也獲知了織田信長擁立足利義昭順利上洛，足利義昭迅速獲得了將軍宣下的消息。朝定立即派遣重臣廣澤忠信上洛前去責(zé)問織田信長為何將只將近衛(wèi)前久一人逐出京都，織田家是否有意與上杉家交惡，他對(duì)此感到非常不滿，希望織田家能給自己一個(gè)滿意的答復(fù)。
織田信長在看到朝定的書信后自知如今的織田家還沒有與稱霸東國的上杉家為敵的能力和實(shí)力，他很清楚一旦織田家真的與上杉家交惡，那么執(zhí)上杉家牛耳的朝定必然會(huì)令占據(jù)大部分加賀國的柿崎景家為先陣出兵上洛，到時(shí)候越前的朝倉家、若狹的武田家肯定不會(huì)與上杉家為敵，反而會(huì)助其一臂之力，最后的結(jié)局很有可能導(dǎo)致織田家上洛的一切成果都化為烏有，足利義昭必然也會(huì)被趕下征夷大將軍之位。織田信長在廣澤忠信上洛后恭恭敬敬的說明了近衛(wèi)前久給足利義榮的將軍宣下開綠燈一事，并且聲稱將近衛(wèi)前久逐出京都一事與自己毫無關(guān)系，完全是足利義昭一人所為。
朝定深知近衛(wèi)前久被罷官逐出京都與自己是脫不開干系的，眼下并不能對(duì)他不聞不問。朝定隨后派遣家臣前去石山，請(qǐng)近衛(wèi)前久舉族遷往關(guān)東，告訴他江戶城即將擴(kuò)建完成，近衛(wèi)家的府邸也已經(jīng)建造完成。
近衛(wèi)前久見自己短時(shí)間內(nèi)無法返回京都后，萬般無奈之下只好同意朝定的邀請(qǐng)，帶上其父近衛(wèi)植家等百余人經(jīng)坂本、越前國走陸路至加賀國，而后在加賀守護(hù)柿崎景家派兵護(hù)送下抵達(dá)越后府中御館。近衛(wèi)一族在府中御館休息三天后經(jīng)上野國進(jìn)入武藏。
足利義昭見近衛(wèi)前久有上杉家這座大山護(hù)著之后感到非常憤怒，他不顧織田信長、淺井長政等大名的勸說，立即封小田氏治為常陸守護(hù)、下野守護(hù)；封南部晴政為陸奧守護(hù)、陸中守護(hù)、陸前守護(hù)；封武田信玄為駿河守護(hù)、遠(yuǎn)江守護(hù)、三河守護(hù)、飛彈守護(hù)、上野守護(hù)、伊豆守護(hù)、武藏守護(hù)，兼任甲斐守護(hù)、信濃守護(hù)；封伊勢(shì)氏隆為相模守護(hù)、上總守護(hù)、安房守護(hù)。同時(shí)剝奪朝定之前所擔(dān)任的武藏守護(hù)、相模守護(hù)、下野守護(hù)、上總守護(hù)等守護(hù)職；剝奪上杉景滿之前所擔(dān)任的上野守護(hù)；剝奪柿崎景家之前所擔(dān)任的加賀守護(hù)；剝奪宇佐美定滿之前所擔(dān)任的能登守護(hù)；剝奪上杉謙信之前所擔(dān)任的北陸探題、越后守護(hù)、越中守護(hù)、侍所所司等役職，僅保留關(guān)東管領(lǐng)的役職；剝奪今川氏真的關(guān)東公方、駿河守護(hù)的役職。
朝定得知自己和柿崎景家、宇佐美定滿、上杉景滿等人的役職全部被剝奪后的消息對(duì)足利義昭感到非常不滿，就連對(duì)幕府忠心耿耿的謙信都被剝奪了大部分的役職，僅保留關(guān)東管領(lǐng)一職。上杉家上上下下都紛紛上書，請(qǐng)求立即發(fā)兵上洛，廢除足利義昭的征夷大將軍一職，擁今川氏真為將軍候補(bǔ)。
面對(duì)家中上上下下群情激憤，朝定和謙信二人都保持著冷靜。因?yàn)閾?jù)細(xì)作匯報(bào)，武田信玄正在三河、飛彈、信濃、甲斐、遠(yuǎn)江、駿河、伊豆、東美濃等國大舉近乎極限的征召軍勢(shì)，意圖將奧信濃全境奪取，進(jìn)而再趁勢(shì)侵攻越后、越中、上野、相模等地。
為了不讓武田信玄獲得先發(fā)制人的優(yōu)勢(shì)，謙信和朝定立即在越后、越中、能登、北加賀、南出羽、上野、武藏、下總等國大舉征召軍勢(shì)，準(zhǔn)備在武田信玄發(fā)兵之前攻入北信濃，與武田軍在川中島一帶展開決戰(zhàn)，意圖從而一戰(zhàn)定勝負(fù)，將武田家打得體無完膚，從此再也沒有能力入侵他國。
而武田信玄的意圖則是一戰(zhàn)奪取信濃全境，當(dāng)名副其實(shí)的信濃守護(hù)。在盡可能的情況下消滅上杉家的有生力量，好在之后的‘越后侵攻’、‘越中侵攻’、‘上野侵攻’、‘相模侵攻’、‘武藏侵攻’等戰(zhàn)事中減少大量的阻力。最后再效仿‘旭日將軍’木曾義仲奪取北陸道諸國后出兵一舉攻入京都，從而成為天下人。
二月十五日，武田信玄經(jīng)過了一個(gè)月的大規(guī)模征召招募浪人、野武士后，便率六萬五千余大軍傾巢而出，朝著奧信濃飯山城進(jìn)軍。作為武田家旗下的從屬大名伊勢(shì)氏隆本著一榮俱榮一損俱損的態(tài)度，在足柄上郡內(nèi)征召了一千余軍勢(shì)后派出前去支援武田家，而武田信玄也本著多多益善的原則將這支援軍笑納了。織田信長在暗中向武田家送去了大量的糧草輜重，希望武田信玄能夠盡可能的削弱上杉家的實(shí)力，這樣自己就能夠毫無顧忌的攻打北陸道的若狹國、越前國等地。
同時(shí)，朝定則是率左右武衛(wèi)軍八千軍勢(shì)和各領(lǐng)國征召的三萬大軍進(jìn)入越后府中待命。而齋藤道三、山崎秀仙、杰山云勝、秋山定綱等人擔(dān)任留守役，率軍一萬余鎮(zhèn)守武藏。岡部元信、朝比奈泰朝、朝比奈信置等相模諸將守備相模國各郡嚴(yán)防小田原伊勢(shì)家和武田家的入侵；笠原定勝、岡本安泰等安房諸將率軍五千余進(jìn)入相模國，駐扎在相模川一帶待命；難波田憲次、寒河江光俊、寒河江光俊、齋藤俊氏等陸前諸將率軍一萬余北上進(jìn)駐閉伊郡協(xié)助淺利則祐，嚴(yán)防南部家的侵攻；相馬義胤、田村隆顯二人率軍七千余進(jìn)駐陸中國協(xié)助上杉長親（河田長親）、平重定、木內(nèi)胤信、松戶胤賴等將嚴(yán)防南部家的侵攻；鹽屋秋貞、游佐續(xù)光、西野宗慶等常陸諸將各自率部在領(lǐng)內(nèi)待命，做好與小田家交戰(zhàn)的準(zhǔn)備；宮城政業(yè)率軍五千余進(jìn)駐常陸國鹿島郡，暫時(shí)統(tǒng)轄常陸諸將，隨時(shí)支援常陸國各郡。
另一方面，謙信則是主要征召越后、越中、能登、北加賀、南出羽等地，隨后便率四萬余大軍先行進(jìn)入奧信濃，將本陣布置在飯山城內(nèi)。
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