都察院最近很忙，尤其是新的右副都御史來了之后。

    官場里大家都是聰明人，一丁點的風吹草動，就能看出端倪來。

    聯想到年前一直在鼓風政體改革，新科狀元又是憑改革的策論拿的頭名。這一下，所有人都知道，朝政肯定是有所變動了。

    特別是當陳玉被宣布擔任右副都御史這樣史無前例的重任之后，大家就都明白了，此次政體改革的重點就在都察院。

    要不是因為河北梁家的叛亂，估計三月份的時候，改革就要開始了。

    不過這個空檔倒也很好，給了大家足夠的準備時間。因此現在忙起來，整個都察院還是有條不紊。

    此時作為右副都御史，整個都察院改革核心的陳玉，正在跟都察院的大佬們商討之中。

    他有一個宏大的計劃，著實把各位大佬嚇的不輕。

    “按照陛下的意思，咱們都察院這一次徹底獨立出來，那么就要對我們擁有的職權和義務有明確的認識。以往我們的做事方法，顯然已經不夠了。我們必須要更加完善起來，讓我們都察院的影響力覆蓋到整個大乾才行。”

    坐在上首的人是都察院右都御史冼封。

    雖然如今都察院的改革千頭萬緒，忙碌不堪，但冼封卻甘之如飴，精力旺盛。

    究其原因，還是因為升官了。

    他也是跟隨乾豐帝起家的老人，當年就是負責風紀督察的，并且功績卓越。因此大乾建立之后，根據他的工作和品性，所以擔任了都察院右都御史，成為了所有官員頭上的太阿神劍。

    按理說，都察院的頭頭，絕對是足夠位高權重了。

    但冼封卻很不滿意，覺得自己還能更進一步。

    畢竟沒有經過內閣，沒有做過首輔，就不算是文臣的終點，仕途就等于充滿了缺憾。

    奈何左孟嘗等人越老越妖，越做越好，始終都讓他看不到機會。

    這么多年來，冼封每日里都忍不住嘆息幾聲，感慨命運的不公。

    原本他以為，自己最終也就在都察院右都御史的位置上致仕了。沒想到，山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村，自己的仕途竟然出現了轉折。

    要說這一次都察院的改革，受益最大的是誰？

    毫無疑問，就是他冼封了。

    因為都察院從行政系統獨立出來，自成一系，都察院的頭頭一躍成為了正一品，已然和內閣首輔平級了。

    最最重要的是，從今以后他只對皇帝負責了。內閣首輔不管多么的位高權重，也管不到他的頭上了。

    相反，從今以后內閣首輔面對都察院的時候也要謹小慎微。

    一旦被都察院發現內閣首輔玩忽職守、貪污受賄等各種罪行，就可以直接動手。

    別擔心，從今以后都察院的御史們一定不會放過這個機會的。

    因為拉下一個內閣首輔來，按照章程可以直接官升五級，獎萬金。所謂的升官發財，還有比這個更讓人眼紅的嗎？

    這段時間來，都察院里也是風起云涌，變化甚多。

    為了保持都察院的獨立，冼封、陳玉等人也是煞費苦心。前前后后把一些和外界糾纏不休的人，全都剔除了出去。

    但陳玉覺得這還不夠，都察院要真的茁壯成長起來，還需要做的更多。

    “我們大乾很大，不光僅僅只有長安城。外面還有那么大的天地，沒有納入我們都察院的監管。所以下官認為，我們必須要把我們的觸角延伸出去，把我們的監管輻射到大乾的每一個角落。真正地做到普天之下不會有任何一絲一毫灰暗的地方存在，要讓我們大乾所有的官員都時刻保持警醒之心，盡最大的可能阻止他們的墮落腐化。”

    來自于后世的陳玉很清楚，權力一旦缺乏了監管，那么腐化的速度一定不會比盛夏里的食物慢。

    只可惜，古代雖然有大理寺、都察院、錦衣衛等種種司法機構，但限于認識，這些機構的影響力實在是差的太遠。

    就比如都察院，除了在長安城之外，竟然在地方上沒有一個常駐機構。

    長安城因為就在眼皮子底下，都察院還能時時監督。可其他的地方，官員們基本上就跟土皇帝一樣，為所欲為。

    破家的縣令、滅門的府尹，這可不是隨便說說的。

    如今都察院從行政機構里被獨立了出來，陳玉很怕所有的官僚聯合起來，讓都察院邊緣化。

    為了避免這種情況，都察院就不能變成瞎子聾子，就要主動走出去，主動展示獠牙，讓官僚們忌憚畏懼，再不敢和國法相抗衡。

    左都御史康裕皺著眉頭，對于陳玉的大膽想法有點接受不能。

    “我們都察院以往也有巡查御史，每年也派了大量的御史下去，著實處理了不少的案件。既然以往的做法卓有成效，又何必大張旗鼓地去擴大規模，徒增靡費呢？”

    他的顧慮，別人回答不了，只有陳玉親自來解惑。

    “如果是以前，這樣做其實也沒有什么。但如今我們都察院背后沒有了倚靠，我們自成一體，未來將會面臨數之不盡的困難。毫不客氣地說，從今以后，我們都察院在整個官場，可以說是舉目皆敵。而且依據職能來看，我們也沒辦法和其他的部門走的太近。我們要是不想變成無所事事的廢物，那么就只能主動出擊。因此下官認為，我們都察院不能固步自封，也不能只把目光局限在一座長安城內。只有我們發揮出應有的作用，才不會被無視。”

    他的話讓會議室內的眾人沉默了下來，開始陷入了深深的思考當中。

    之前大家都在振奮都察院不是后娘養的，可以頂天立地了，并沒有想那么多。

    可現在卻猛然發現，都察院是變強了，可是也變的孤單了。

    以往還能和其他的部門你好我好大家好，但是從今以后，顯然就只能有一邊好了。

    人都是自私的生物，進入官場，大家自然都想著升官發財。

    都察院因為其特殊性，想要升官發財必然要踩著別人的腦袋，自然會被其他的官員視為仇寇。

    今后是甭想著得到別人的幫助，都察院就只能孤軍奮斗了。

    一般來說，在官場上沒有朋友，顯然是寸步難行的。但都察院的特殊性決定了，不可能有什么朋友的。

    無論是冼封，還是康裕全都很清楚，今后都察院只能自立自強了。

    而想要做到這一點，就像陳玉所說的那樣，必須要將都察院的職能發揮到極限才行。

    既然不能和其他的官僚成為朋友，那么就干脆壁壘分明好了。

    就在他們在思索和困擾的時候，陳玉接下來的話，一下子擊破了他們的猶疑。

    “還有就是，從今以后咱們都察院的官員不能外調任職，可都察院內部的位子又是有限的。各位大人有沒有想過，今后立功該賞的御史們，又如何安排？”

    這話讓冼封和康裕悚然而驚，才發現腳底下還有這么大的一顆定時炸彈呢。

    都察院大不大？

    很大。

    上上下下加起來起碼超過五百多名御史，即使在京城里也是最大的部門之一。

    以往都察院位列九卿，地位低于內閣和六部，自身也只是很多官員的一個跳板而已，自然沒有什么顧慮。

    都察院里的御史來來去去，前途自然不需要擔憂。

    可如今不同了，都察院和其他的部門分割開來，官員也不再互相流動，這就成為大問題了。

    大家進入官場是為了升官發財的，可都察院卻沒有那么多的官位可以提供，那誰還愿意來這種得罪人的地方？

    不說什么微言大義，這就是實打實的問題。冼封、康裕、陳玉等人不解決好了，所謂的都察院改革，那必將是一句笑話。

    見冼封和康裕動容了，陳玉才能繼續下去。

    “所以我們要把都察院建立起來嚴格和分明的上下級制度，來給大家提供上升的空間。光有中央的最高檢察院還不行，我們還要在各地建立路級、府級、縣級的檢察院。就像剛剛考中進士的人從縣令做起一樣，先入職的御史也要從縣級做起，依靠成績和資歷來慢慢提升，形成一套完成的制度才行。”

    后世的各部門逐級設立的狀況，陳玉可是太清楚了，也知道這是很有必要的。

    不像這個時代，中央還算是職權分明、互相牽制，到了地方上就顯得比較原始了。

    就拿一個縣級政府來說，最高的行政長官是縣令，縣令的助手是縣丞。

    兩人相輔相成，也有互相監督的意思在里面。

    但是很顯然，作為一個縣級行政單位，僅僅只靠兩個人來實現權力的平衡，明顯是不現實的。

    一旦兩人中有一個強勢，必然會取得主導權，讓一個人口眾多的縣籠罩在其的權勢之下，可謂是只手遮天。

    歷朝歷代，怎么解決皇權不下鄉、中央對地方干涉力度不足的情況，都是一個相當大的難題，而且上千年來都沒有做到。

    陳玉相信，乾豐帝在思索辦法。

    這才是他看到自己的政體改革方案才會奉若至寶的原因。

    這個判斷，讓他可以放心大膽地拿出很多看似激進的辦法，也不怕會引起反彈之類的。

    而且他很確信，自己拿出這個辦法來，一定會被乾豐帝和朝中的大佬們看到厲害之處，并延展開來。

    相信用不了多久，他就能在這個時代看到縣政府、縣財政局、縣稅務局、縣公安局、縣水利局、縣交通局等耳熟能詳的部門了。

    如果是那樣的話，中央對地方的控制將會前所未有的加強，對于中華的大一統格局的形成會有著深刻的久遠的影響。

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