反正已經(jīng)撕破臉,方晟一不做二不休,打破大年初七市直部門不開會的傳統(tǒng),緊急通知下午召開市直部門科級以上干部全體大會,兩縣一區(qū)分管副縣長和垂直部門一把手列席,陣容不亞于春節(jié)前關(guān)于關(guān)停污染化工企業(yè)的組織動員大會。
會上,方晟打的旗號是傳達(dá)和貫徹落實(shí)苗書記講話精神,實(shí)際上從頭到尾都傳達(dá)和貫徹方晟的講話精神!
他重申沈高在綿蘭關(guān)于調(diào)控房地產(chǎn)投資和房價的要求,指出在鄞峽經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵階段一定要避免房產(chǎn)市場過熱帶來的實(shí)體空洞化,房地產(chǎn)規(guī)模引起的增長是虛幻的,經(jīng)不起推敲的,是麻醉劑,會讓廣大干部群眾沉迷在不努力照樣能取得成績的自我陶醉中。
方晟嚴(yán)厲指出從基層到市直單位要杜絕抄近路、急功好利的念頭,不允許打房地產(chǎn)投資的主意,沉下心來踏踏實(shí)實(shí)招商引資,切實(shí)把實(shí)體產(chǎn)業(yè)抓起來、搞上去今年各責(zé)任單位和部門針對房地產(chǎn)行業(yè)的任務(wù)更重、更高,目的就是不松懈房產(chǎn)調(diào)控,保障每一分錢都用到我們實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。
方晟最后警告,土地國有,每塊地皮管理權(quán)都在國土局,決策權(quán)由各級黨委負(fù)責(zé),集體研究通過后上報審批在最終意見出臺前,任何人、任何單位部門不得輕率對外發(fā)布消息,不得誤導(dǎo)房產(chǎn)商提前勘探、測算一把手要負(fù)起責(zé)任,要有敢當(dāng),該否決的要否決,該壓制的要壓制分管領(lǐng)導(dǎo)要恪守職責(zé),有效負(fù)起審核把關(guān)作用,不能事事向上推,事事匯報請示,該做決定的要決定,不然要你分管領(lǐng)導(dǎo)何用?交給秘書處理就行了!
這席話是活脫脫打臉耿大同。
方晟非常反感耿大同事先不打招呼就將開發(fā)東方綠地的報告走流程,迫使自己提交常委會。
耿大同被當(dāng)眾打得火辣辣的卻無計可施,今天會議程序只有一項,就是所謂方晟傳達(dá)苗書記講話精神。
一通萬鈞怒火后,方晟話鋒一轉(zhuǎn),就關(guān)停污染化工企業(yè)第一階段工作將市直機(jī)關(guān)夸了一通,說是關(guān)鍵時刻拉得出打得響的鐵軍,工作進(jìn)展和工作成效獲得省檢查組的肯定第二階段工作依然緊迫,各工作組要再接再厲、齊心協(xié)力,打好這場攻堅戰(zhàn)!
本以為會議到此為止,誰知方晟還有話說。
“同志們,前年、去年大家都很辛苦,除本職工作加快節(jié)奏、加大工作量之外,我們的市直機(jī)關(guān),我們的公務(wù)員隊伍額外完成了很多任務(wù),包括招商引資,包括撤區(qū)建區(qū),包括正在進(jìn)行的關(guān)停污染化工企業(yè),成果是菲然的,但顯然埋怨聲也不少,覺得自己超額做了很多事卻沒得到應(yīng)有的回報。對于這種埋怨或者說呼聲,我個人表示理解,有意見很正常,沒有意見才反常。剛來鄞峽時我就要求公務(wù)員隊伍重振士氣,把以前的課補(bǔ)上,現(xiàn)在看來不僅補(bǔ)上了還有長足的進(jìn)步,很不容易,同志們的辛苦付出是有目共睹的!鑒于此,利用去年財政盈余,市正府馬上著手安排給同志們發(fā)獎金!”
此言一出參會人員全都精神一振!
耿大同卻聽得一愣:我是分管財政的常務(wù)副市長,我怎么不知道?你剛剛強(qiáng)調(diào)重大事件要經(jīng)常委會討論,程序合規(guī),轉(zhuǎn)眼間直接跳過我這個分管市長宣布發(fā)獎金,象話么?
方晟道:“有同志會問,現(xiàn)在上級三申五令不準(zhǔn)巧立名目給公務(wù)員發(fā)獎金發(fā)福利,你方市長這么說不是帶頭違反規(guī)定嗎?對的,今天我在這里還是要求各級單位和部門不準(zhǔn)巧立名目給公務(wù)員發(fā)獎金發(fā)福利,這是原則,如果接到舉報市正府會嚴(yán)格查處,不留情面的!但我說的獎金不同于上級所說的獎金,而是全員招商引資拉動經(jīng)濟(jì)后的紅利,是履行當(dāng)初市委市正府對同志們的承諾,有承諾當(dāng)然要兌現(xiàn),是不是?”
臺下此起彼伏“噢”的聲音,參會人員都是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,自然領(lǐng)悟方晟話里的含義,露出會意的笑容。
“要是有人非質(zhì)疑它的合法性,那么,不妨稱作市長特別獎,是我方晟代表市委市正府給同志們發(fā)的獎金,問責(zé)的話由我承擔(dān)好了!”
會場頓時響起熱烈的掌聲。
都在贊嘆方晟果然是有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo),布置工作聲色俱厲,批評起來五雷轟頂,但獎勵干部同樣不含糊!
耿大同等副市長不落痕跡地交換眼色,均笑得苦澀而別扭。
真要是省里追究起來,怎么可能方晟一個人承擔(dān)?分管副市長肯定跑不了,會辦落實(shí)的市長辦公會成員,全部要問責(zé)!
再說了,省長是市長的二叔,于情于理都不會追究,相反還會表揚(yáng)呢。
這個風(fēng)頭出得好意外,又好驚訝!
不得不佩服方晟在官場特有的平衡藝術(shù):當(dāng)他與吳郁明親密合作時,毫不留情打壓本土派,采取嚴(yán)格而苛刻的工作作風(fēng)當(dāng)上午與苗彰榮撕破臉時,迅速推出“市長特別獎”拉攏人心,爭取大多數(shù)干部群眾的支持。
等會場聲音漸漸小下來,方晟繼續(xù)說:
“有人問獎金大概發(fā)多少?一百、兩百不如不發(fā)一千兩千拿不出手接下來我就不便透露了,具體數(shù)額要等市長辦公會具體研究……”
這會兒方晟終于想到市長辦公會了,耿大同等副市長簡直啼笑皆非。
“關(guān)于市長特別獎的發(fā)放,我想事先提兩點(diǎn)要求,”方晟道,“一是獎金直接發(fā)到個人,雖然不搞平均主義,要按照貢獻(xiàn)大小和行政級別有所區(qū)分,但差距不會太大,不能把好事辦成壞事,為分錢自己家里打起來,那就違反我的初衷了二是獎金分兩次發(fā)放,一半等走完流程后立即到位,另一半等到下半年,為什么呢?既為了減輕財政壓力,一次發(fā)放影響其它財政支出的統(tǒng)籌,同時為了更好地激勵我們的公務(wù)員隊伍,這段時期工作不努力的、效率低下的、消極怠工的、中途辭職的,就有可能拿不到下半年的錢,同志們明白我的意思?”
一筆獎金還玩這么多花招,大家也是服了。
大會甫一結(jié)束,方晟叫主席臺的副市長們別散,繼續(xù)召開市長辦公會,討論研究“市長特別獎”的相關(guān)事宜。
剛坐下,方晟立即說:“市長特別獎的范圍也包括咱們市長,咱可不能肥了人家,自個只擔(dān)責(zé)任,權(quán)利和義務(wù)相輔相成,大家覺得呢?”
一句話就將局面扭轉(zhuǎn)過來。
官至正廳,其實(shí)真的不在乎這點(diǎn)獎金,但有誰嫌錢少啊?再說眼看其他人拿錢,自己兩手空空,心里也不平衡。
祝雨農(nóng)、盛華軍本來隱約帶有抗拒心理,打算在市長辦公會杯葛“市長特別獎”,轉(zhuǎn)眼間就改變了主意。
“方市長大放血,準(zhǔn)備給咱開多少紅利?”華葉柳湊趣開玩笑道。
方晟順手一推:“要看耿市長舍得出多少。”
好人是你做,我當(dāng)什么惡人?耿大同不假思索道:“全由方市長拍板。”
方晟就等他這句話,目光灼灼道:“雨農(nóng)呢?”
“多多益善。”祝雨農(nóng)漫不經(jīng)心道。
盛華軍也表示沒意見,只有鄭拓多問了一句:“應(yīng)該把市委那邊都考慮在內(nèi)吧?”
耿大同道:“理論上凡參與招商引資的都要享受,不然名不正言不順。”
“按貢獻(xiàn)大小分配,人大政協(xié)那幫人又要跳腳了,去年都沒如期完成任務(wù)。”華葉柳道。
鄭拓道:“而且會咬稅務(wù)、財政、教育等系統(tǒng)貢獻(xiàn)度高是以權(quán)謀利,到時會如方市長所擔(dān)心的咬成一團(tuán)。”
“還有,去年才調(diào)入公務(wù)員隊伍的,以及中途調(diào)離的怎么處理?各種特殊情況很多啊。”耿大同道。
方晟微微一笑:“這種紅利在發(fā)放的時候宜粗不宜細(xì),太斤斤計較,傳到體制之外影響反而不好各單位各部門、各個人都有差距,但差距小到大家都不好意思開口,比如說局長比副局長高三百塊,科長比副科長高兩百塊,副科長再比辦事員高一百塊,塞牙縫都不夠,有必要吵吵嚷嚷么?我希望這筆錢拿得悄無聲息地,落袋為安就行。”
耿大同等人恍然大悟,原來這就是所謂差距。
“大同市長所考慮的種種特殊情況,我是這么想的,以這個月底在編在崗人數(shù)統(tǒng)計,中途調(diào)入調(diào)出、離職、辭職、離退休等等按兩年期間實(shí)際在崗時間計算,有一個月算一個月,不欺公平”方晟道,“至于獎金發(fā)放安排,為避免有些單位部門某些領(lǐng)導(dǎo)雁過拔毛,請財政部門組織測算,然后直接發(fā)放到個人工資賬戶處級及以上同志不搞差異化,獎金金額全部相同!”
“不過貢獻(xiàn)大的單位部門和同志就得心理不平衡了。”祝雨農(nóng)裝模作樣道。
方晟胸有成竹道:“按照貢獻(xiàn)度,每年招商局都有相應(yīng)獎勵,那是專項獎這回打著市長特別獎的旗號,其實(shí)是普發(fā)紅利,兩者有根本區(qū)別。”
討論到這里,副市長們發(fā)現(xiàn)沒什么可說的,所有疑問和問題都被方晟考慮到了。
耿大同道:“咱這邊是統(tǒng)一意見了,還得提交常委會通過……這個,事先沒溝通,苗書記能答應(yīng)嗎?”
方晟笑了笑:“放心,苗書記一定會答應(yīng)的。”
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