宋獻(xiàn)策領(lǐng)了李自成之令，遂又立即再度乘船南下。北風(fēng)吹送，船去如飛，數(shù)日后，便順利到達(dá)南京城，隨即受到了李嘯的接見。
宋獻(xiàn)策立即告訴李嘯，說現(xiàn)在李自成已同意割讓漢中與河南中南部，希望兩國能盡快達(dá)成協(xié)議。
聽完宋獻(xiàn)策的話語，李嘯十分高興，若不顧及顏面，簡直就想猛擊一掌。
哼，李自成這廝，估計(jì)肯定是跟臣下大鬧了一番，最終還是不得不同意自已的意見。
畢竟，這廝比自已更需要時(shí)間來恢復(fù)生氣休養(yǎng)生息。在這個(gè)前提下，自已所提出的條件，李自成捏著鼻子也只能認(rèn)了。
這樣不費(fèi)一兵一卒，就近乎空手套白狼地得到了漢中與河南中南部，實(shí)是一件十分令人愜意之事。
于是，李嘯傳令，準(zhǔn)允唐軍與大順進(jìn)行和平談判，并派陳子龍為全權(quán)代表，與宋獻(xiàn)策一齊在南京城中洽談?wù)勁惺乱恕?br />
經(jīng)過兩天的仔細(xì)斟酌與具體商量，最終唐順雙方，達(dá)成如下協(xié)議，具體條款為：
1、大順放棄漢中與河南中部南部，交給唐軍治理管轄。兩國在川陜之處，從此以秦嶺為界。在河南，南陽府、汝寧府、歸德府三處地界，劃歸唐軍，而在開封府地界，則以登封、新鄭、尉氏、杞縣為界，南屬唐軍，北屬大順。
2、兩國簽定協(xié)定并交接領(lǐng)土后，從此息兵罷戰(zhàn)，并設(shè)立幾個(gè)關(guān)榷點(diǎn)，互相通商往來。
3、兩國達(dá)成此項(xiàng)協(xié)定，最短停戰(zhàn)和平時(shí)間為兩年。
4、此協(xié)議一式兩份，由雙方全權(quán)代表簽字后確認(rèn)生效。
協(xié)議簽定后，宋獻(xiàn)策一臉歡喜地返回京城，便急不可待地向李自成稟報(bào)協(xié)議達(dá)成的消息。
李自成得到稟報(bào)，雖不作聲色，心下滋味，卻是難以言表。
這般割地求和，倒是比當(dāng)日宋遼澶淵之盟，只怕還要慘些。
畢竟，宋朝當(dāng)初沒有割機(jī)讓那么多的土地，也沒只與遼國達(dá)成兩年的和平期限，而是延續(xù)了足足一百年的和平。
李自成近乎直覺地想到，萬一和平期限結(jié)束，那唐軍該會(huì)立刻翻臉前來進(jìn)攻吧。
更可悲的是，若唐軍無賴，不待協(xié)議結(jié)束，便就此撕破協(xié)議，向大順發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，那自已也只能無奈應(yīng)戰(zhàn)，而沒有任何辦法來阻止吧。
饒是如此，這份并不踏實(shí)的協(xié)議，卻也是李自成想要改變現(xiàn)狀，而必須采取的唯一選擇。
兩年時(shí)間，也許不到兩年，大順若無起色與變化，那將來的可怕后果，李自成已不敢想象。
最后，這位大順皇帝，在一聲悠悠長嘆，在協(xié)議書上加蓋龍璽，正式確認(rèn)。
有了唐順兩位最高統(tǒng)治者的確認(rèn)，接下來的交接事宜，頓是十分順利。
漢中以及河南中南部的大順官員以及殘余駐守兵馬，在前來接收的唐軍兵馬面前，有如喪氣的斗敗公雞，灰溜溜地全部撤走離開。各地的交接都是十分順利，連半點(diǎn)摩擦都沒有發(fā)生。
唐軍順利接收漢中與河南中南部，順軍便按先前規(guī)劃，布防于秦嶺北邊，和河南劃定的兩軍交接線處，與唐軍兩邊對(duì)峙，倒是極有默契地保持了平靜的局面。
唐順雙方至此，都獲得了極其想要的和平。
在大順國中，李自成采納牛金星等人的意見，開始裁汰軍中老弱，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，同時(shí)大力編練新兵，以備將來之戰(zhàn)。
與此同時(shí)，他下令在全國范圍內(nèi)，大拓殖荒地以增加糧食產(chǎn)量，強(qiáng)制成年男女婚配以增加人口數(shù)量。
李自成亦下令，要學(xué)唐軍的火器建軍模式，開始組織國中技術(shù)人員，開始進(jìn)行軍械研究。準(zhǔn)備也要與唐軍一樣，在火器方面大力研發(fā)，全面提升軍隊(duì)的火器作戰(zhàn)能力，爭(zhēng)取不至于落后唐軍太多，最好能達(dá)到與唐軍形成勉強(qiáng)的火器力量平衡。
而在唐軍這邊，諸如調(diào)派新任命的朝廷官員，安置新得地區(qū)的百姓，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活秩序，加緊整編訓(xùn)練新編的兩鎮(zhèn)兵馬的工作，皆已是有條不紊的進(jìn)行。
而除了這些之外，李嘯決定，還是按原計(jì)劃，下達(dá)了對(duì)整個(gè)西南地區(qū)的改土歸流工作。
改土歸流是指改土司制為流官制，始于明朝中后期，是指將原來西南地區(qū)統(tǒng)治少數(shù)民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。
簡而言之，改土歸流就是把少數(shù)民族土司管理的方式改為政府官員管理方式。土司即原民族的首領(lǐng)，流官由朝廷中央委派。改土歸流有利于消除土司制度的落后性，同時(shí)加強(qiáng)中央對(duì)西南一些少數(shù)民族聚居地區(qū)的統(tǒng)治。
改土歸流，自明代中葉以后便逐步開始。它是在土官與封建王朝的矛盾日益尖銳的情況下產(chǎn)生的。這個(gè)矛盾，唐、宋以來就長期存在。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，土官制度越來越不適應(yīng)社會(huì)的需要。
與此同時(shí)，土官又日益與朝廷鬧對(duì)立，反對(duì)朝廷對(duì)它的管轄。這種有損于國家統(tǒng)一的行為，明王朝自然是不能容忍的。于是“改土歸流“是勢(shì)在必行。
而明朝的做法，其實(shí)是比較緩和的。如遇到土官絕嗣、土官之間互相仇殺或叛亂被平定、土官犯罪革職等.當(dāng)?shù)氐耐了局贫燃幢粡U除，改由流官接任。
饒是如此，由于明王朝的舉措，基本是與土司利益為對(duì)立面，故各地多有叛亂。其中，最大規(guī)模的便是烏蒙土司的叛亂，當(dāng)然，最終亦被朝廷順利鎮(zhèn)壓。
借鑒到明王朝的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，李嘯決定，在西南地區(qū)開始的改土歸流工作，要根據(jù)土司具體情況，分成三大部份，分別對(duì)待并開展。
由于西南地域廣闊，土司眾多，李嘯并沒有急于求成的對(duì)所有的土司，來個(gè)一刀切的粗暴推進(jìn)，而是首先將土司分成三個(gè)部分。
第一部分，是勢(shì)力較小，兵馬薄弱，但卻與唐軍關(guān)系較好，甚至在唐軍征戰(zhàn)西南，加入唐軍或輔助唐軍作戰(zhàn)的當(dāng)?shù)赝了尽?duì)于這部分土司，李嘯決定，暫不對(duì)他們進(jìn)行改土分流工作，而是繼續(xù)保持原狀。希望以這種方式，讓這些土司繼續(xù)維持與自已的友好關(guān)系。
這部份的土司改土歸流工作，李嘯打算最后進(jìn)行，甚至在統(tǒng)一全國之后，再進(jìn)行亦無不可。
第二部分，則是勢(shì)力一般，兵馬不多，與唐軍關(guān)系也一般，在唐軍攻伐西南時(shí)，采取中立態(tài)度的當(dāng)?shù)赝了尽＠顕[給他們限了一年的時(shí)間，準(zhǔn)允他們逐步改進(jìn)，讓他們最終同意進(jìn)行改土歸流，讓朝廷派駐官員，來代替一直實(shí)施的土司制度。
而第三部分，則是勢(shì)力較大，兵馬也多，但是卻與唐軍關(guān)系不佳，曾站于唐軍對(duì)立面，后來卻被迫臣服的當(dāng)?shù)卮笸了尽?duì)于這些土司，李嘯決定首先拿他們開刀，要他們立刻整改，改土歸流，不可違抗，以達(dá)到擒賊先擒王的效果。
于是，在李嘯的密令下，西南各地的唐軍各鎮(zhèn)兵馬，趕在朝廷召令前，悄悄來到了那些可能反叛的大土司之處駐扎安頓。
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