對(duì)華國這樣一個(gè)擁有近千萬平方公里土地,還有十二億人口的國家來說,天然就是一個(gè)大國。華國的高速發(fā)展,可以看成是改革紅利、人口紅利、市場紅利,而改革是最重要的,只有改革了,打破了壁壘,其他的要素才能發(fā)揮作用。
但這些紅利遲早都會(huì)消失的,華國發(fā)展的越快,紅利消失就會(huì)越快,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受益于人口紅利,但是以內(nèi)地的計(jì)劃生育政策,最多二三十年以后,人口紅利就會(huì)消失,屆時(shí)內(nèi)地要面對(duì)的就是人口老齡化問題。
從紅利到負(fù)擔(dān),轉(zhuǎn)變就是這么快。
但生育政策也不可能很快取消,畢竟十二億人口對(duì)國家和社會(huì)造成的負(fù)擔(dān)也是很大的,國家承擔(dān)不起人口持續(xù)高速增長的后果。
某種意義上來說,高校擴(kuò)招,確實(shí)在某種程度上加快了內(nèi)地在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢,因?yàn)槎旰螅瑑?nèi)地高等教育的毛入學(xué)率將超過百分之五十,也就是說適齡人口中,有一半的人進(jìn)入了大學(xué),而對(duì)接受了高等教育的這些人來說,他們肯定無法接受勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的工作和低廉的薪酬,這就讓勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)潛在的勞動(dòng)力直接削減了一半。
加上第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會(huì)吸納大量的適齡人口,這就導(dǎo)致愿意從事單調(diào)、重復(fù)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的人越來越少,一些工廠經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)用工荒。
但高等教育的爆發(fā)式增漲,也確實(shí)讓內(nèi)地民眾受教育的程度提高。蘋果公司在回答為什么在內(nèi)地生產(chǎn)蘋果手機(jī)的時(shí)候就曾經(jīng)說過,只有在內(nèi)地,才能夠找到足夠數(shù)量的技術(shù)工程師。手機(jī)代工不算什么高技術(shù),但精密生產(chǎn)卻需要大量的工程師,沒有高等教育的大發(fā)展,內(nèi)地大概也很難擁有這么多的工程師,產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)更加困難。
從一個(gè)過來人的角度看,內(nèi)地高等教育的爆發(fā)式增漲確實(shí)出現(xiàn)了很多問題,畢竟兩年翻一倍,一年擴(kuò)大一百座高校,這樣的擴(kuò)張有違高等教育的發(fā)展規(guī)律。而這種粗暴的增長方式,一方面提高了整體的高等教育水平,另一方面也難免良莠不齊。穩(wěn)健派擔(dān)心高教資源問題還是很現(xiàn)實(shí)的。
不過,對(duì)現(xiàn)在的政府來說,擴(kuò)大高等教育的規(guī)模還有很多現(xiàn)實(shí)意義。這兩年內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增速下降,既有周期性的原因,也有結(jié)構(gòu)性的問題和改革的問題,國企改革攻堅(jiān)是打碎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的枷鎖,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,從長遠(yuǎn)來看非常重要。但對(duì)眼下來說,還要看經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,出口、投資和消費(fèi)。
出口方面,受到金融危機(jī)的影響,日、韓、東南亞等國貨幣貶值,而牢牢釘住美元的華元就相對(duì)升值了,升值的結(jié)果就造成內(nèi)地生產(chǎn)的產(chǎn)品相對(duì)日、韓和東南亞國家的產(chǎn)品在價(jià)格上競爭力下降,雖然出口依然在增加,但增速下滑,勢必對(duì)經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生影響。
投資方面,投資增速不慢,但受到國企改革的影響,財(cái)政也比較緊張,雖然政府堅(jiān)持積極的財(cái)政政策,但受財(cái)政緊張的影響,財(cái)政擴(kuò)張的規(guī)模也是有限度的,而且僅僅靠政府在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,并不是長久之計(jì)。
相對(duì)來說,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是比較健康的,政府也一直在想辦法刺激大眾消費(fèi),提出新的房改政策,推動(dòng)房地產(chǎn)的發(fā)展是一方面,高等教育收費(fèi)改革,擴(kuò)大高等教育規(guī)模也與此有關(guān)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),內(nèi)地家庭在教育方面的消費(fèi)占到了家庭消費(fèi)的百分之四十,可見內(nèi)地家庭對(duì)后代教育的重視,所以政府希望通過擴(kuò)大高等教育規(guī)模帶動(dòng)消費(fèi)經(jīng)濟(jì),有人甚至喊出了高等教育產(chǎn)業(yè)化的口號(hào)。當(dāng)然,這個(gè)口號(hào)爭議較大,后來也被收回了,但是在這兩年,這種說法確實(shí)有一定的市場。
高等教育規(guī)模擴(kuò)大,拉動(dòng)的消費(fèi)也不僅僅是高校收取的那些消費(fèi),每年新增五六十萬大學(xué)生,這個(gè)群體進(jìn)城以后帶動(dòng)了消費(fèi)。另外高等教育擴(kuò)招,也讓考大學(xué)成為熱門話題,如果說以前適齡人口只有很少的一部分人會(huì)報(bào)考大學(xué),那么在毛入學(xué)率和高考錄取率都大幅度提升的情況下,報(bào)考大學(xué)的人也會(huì)越來越多,由此帶動(dòng)的消費(fèi)就會(huì)波及到整個(gè)高中,乃至初中學(xué)生群體和相關(guān)的家庭,而這個(gè)群體包括了數(shù)千萬中學(xué)生和數(shù)千萬家庭。這才是高等教育大眾以后真正的影響,以前考大學(xué)只是少部分人的事情,高等教育規(guī)模擴(kuò)大以后,則會(huì)成為所有人的事情,而其中的一部分人則會(huì)繼續(xù)追求更加好的教育,對(duì)教育培訓(xùn)市場、出國留學(xué)市場都會(huì)造成影響。
另外,擴(kuò)大高等教育規(guī)模,也能幫助減輕當(dāng)前的就業(yè)壓力。這兩年社會(huì)最大的矛盾就是下崗職工的問題,下崗職工、農(nóng)民工和待業(yè)青年造成當(dāng)前的實(shí)際失業(yè)率非常高,而擴(kuò)大高等教育規(guī)模以后,高校每年多吸納五六十萬適齡青年,高校擴(kuò)招的同時(shí),中學(xué)的規(guī)模也會(huì)擴(kuò)大,一部分原本會(huì)進(jìn)入社會(huì)就業(yè)的青年會(huì)進(jìn)入高中和大學(xué),加上擴(kuò)招以后創(chuàng)造出的就業(yè)崗位,每年將減少數(shù)百萬乃至上千萬就業(yè)需求。
梁建武能夠擔(dān)任新港辦,自然是知道這次擴(kuò)大高等教育規(guī)模背后的爭論、博弈和決策的背景,所以包飛揚(yáng)在新港聯(lián)系幾所大學(xué)的時(shí)候,他才會(huì)特別關(guān)注。
相比于高校規(guī)模的擴(kuò)大,提升高校的學(xué)術(shù)水平和教育水平,難度無疑會(huì)更大,為此國家也推出了211工程和985工程,也是希望在擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí),建立一批世界級(jí)的名校,不過這個(gè)任務(wù)顯然任重而道遠(yuǎn)。
包飛揚(yáng)打算通過與新港的高校進(jìn)行合作,為匯潯區(qū)大學(xué)城的建設(shè)引入國際化的視野和教學(xué)氛圍,讓匯潯區(qū)大學(xué)城不同于普通的大學(xué)城,對(duì)此梁建武還是很認(rèn)同的。既然自身的積累不夠,那就通過引進(jìn)、交流來解決,這是一個(gè)很好的方法,新港科技大學(xué)的發(fā)展就足以說明這一點(diǎn)。
不過,內(nèi)地的情況和新港又不一樣。除了辦學(xué)資金的問題,在管理、招生等方面都會(huì)有很多限制,相對(duì)來說,資金其實(shí)并不是包飛揚(yáng)擔(dān)心的問題,他很清楚未來內(nèi)地大學(xué)缺的其實(shí)并不是錢,而是真正的學(xué)者大師,還有教育質(zhì)量。
“你的這個(gè)想法很好……”
梁建武看了包飛揚(yáng)一眼說道:“新港這邊,如果有什么需要幫助的,你可以盡管跟我說。我也可以幫你爭取一下將這項(xiàng)合作列入新港與內(nèi)地加強(qiáng)交流合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,這樣不管是新港,還是內(nèi)地都會(huì)對(duì)項(xiàng)目提供一些支持和方便。目前新港一直在尋求這方面的突破,以振興新港經(jīng)濟(jì),所以我想對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,大家都會(huì)比較樂見其成。”
包飛揚(yáng)點(diǎn)了點(diǎn)頭:“那就麻煩梁叔叔了……”
包飛揚(yáng)想了想說道:“這段時(shí)間一直在研究新港的高等教育,新港的高等教育在亞洲乃至全世界都是水準(zhǔn)之上的,新港如果要加強(qiáng)與內(nèi)地的聯(lián)系,其實(shí)這也是一個(gè)非常有用的點(diǎn)。”
梁建武微微笑道:“從去年開始,新港已經(jīng)增加了面向內(nèi)地大學(xué)生的名額,也增加派往內(nèi)地學(xué)生的數(shù)量。”
“新港高校國際化的學(xué)習(xí)氛圍,對(duì)內(nèi)地大學(xué)生來說,還是具有很大吸引力的。”包飛揚(yáng)點(diǎn)頭說道。
“另外,我注意到新城政府在九七年提出要將新城打造成為東方波士頓,提出了建設(shè)區(qū)域人才培訓(xùn)中心和教育樞紐的愿景,接下去新城很可能會(huì)推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃的進(jìn)行和落地。這個(gè)想法的核心很可能就是擴(kuò)大新城高等教育的規(guī)模、質(zhì)量,并吸引更多亞太地區(qū)的留學(xué)生前往新城求學(xué)……”
新城與新港在很多方面都比較接近,面積、人口、城市化的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體、自由港、物流和金融中心等等,兩者現(xiàn)在分別是世界第一大港和第二大港,相互之間自然也經(jīng)常有比較,對(duì)對(duì)方也比較關(guān)注。
新城兩年前提出東方波士頓的愿景,還邀請(qǐng)各國專家前往新城參贊建議,雖然目前還沒有更具體的行動(dòng),但新港這邊倒是也注意到了這個(gè)計(jì)劃。
“九七年金融危機(jī)中,新城的經(jīng)濟(jì)金融體系雖然沒有崩潰,但是損失也很大,這兩年經(jīng)濟(jì)陷入了嚴(yán)重的衰退。新城的領(lǐng)導(dǎo)人提出了要向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,他們?cè)谶@個(gè)時(shí)候提出東方波士頓的愿景,應(yīng)該是想用一流的高等教育,吸引各國的優(yōu)秀人才前往新城,然后留在新城,為新城的知識(shí)經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn),其核心就是匯聚和培養(yǎng)本土、國際一級(jí)海外流散的人才。”
梁建武微微沉吟了一下:“飛揚(yáng),你是覺得新港應(yīng)該跟進(jìn)新城的東方波士頓計(jì)劃?”
包飛揚(yáng)笑了笑說道:“新港在高等教育方面的實(shí)力不比新城差,新港也提出了要發(fā)展新經(jīng)濟(jì),新經(jīng)濟(jì)的核心就是知識(shí)和互聯(lián)網(wǎng),最大的特點(diǎn)就是全球化,僅僅憑新港本地的人才,又怎么能夠在全球化的新經(jīng)濟(jì)浪潮中獨(dú)占鰲頭?”
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